חומר רקע

הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ו במדינות מפותחות :כתיבה מאיר אזנקוט , כלכלן :| אישור ,עמי צדיק מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי :תאריך'א בסיוון תש"ף , 24 ב מאי 2020 סקירה כלכלית השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תוכן עניינים תמצית ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 1 1. הגבלות בגין התפרצות נגיף הקורונה ................................ ................................ .............................. 2 2. נתונים כלכליים על ענף שירותי מזון ומשקאות ................................ ................................ ................ 2 נתונים על הענף לפני המשבר ................................ ................................ ........................... 2 נתונים על שוק החתונות בישראל ................................ ................................ ...................... 4 השפעת המשבר על הענף ................................ ................................ ................................ 7 כלי סיוע לענף במשברים קודמים ................................ ................................ ...................... 8 כלי הסיוע של הממשלה לעסקים ולשכירים במשבר נגיף הקורונה ................................ ........ 9 3. סיוע לענף האירועים במדינות המפותחות בעקבות משבר נגיף הקורונה ................................ ......... 11 בריטניה ................................ ................................ ................................ ......................... 12 הונגריה ................................ ................................ ................................ ......................... 13 הולנד ................................ ................................ ................................ ............................ 14 שוודיה ................................ ................................ ................................ ........................... 14 שווייץ................................ ................................ ................................ ............................. 15 טורקיה ................................ ................................ ................................ .......................... 16 דנמרק ................................ ................................ ................................ .......................... 16 אסטוניה ................................ ................................ ................................ ........................ 17 סין ................................ ................................ ................................ ............................. 17 קולומביה ................................ ................................ ................................ ....................... 18 השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 1 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תמצית מסמך זה נכתב לבקשת ח ה"כ מיקי לוי בנושא השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים ו סקירת כלי סיוע במדינות מפותחות . במסמך מוצגים נתונים על שוק החתונות, אומדן לשווי הכנסות של בעלי האולמות ,מאירועי חתונות ניתוח השפעת המשבר על הפעילות בענף וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות. במחצית מרץ2020 הוטל איסור על קיום אירועים המוניים ו אולמות ה אירועים הושבתו . ב- 19 במאי הוחלט על פתיחתם ב מחצית יוני2020 , במגבלות מסוימות כגון שמירת מרחק. בשנת2017 נישאו52,657 זוגות, לפי אומדן מרכז המחקר והמידע של הכנסת, הכנסות אולמות אירועים בגין חתונות ה ן 5.3 עד7.4 מיליארד ש"ח בשנה ( )כולל מע"מ . לפי ממוצע השנים2015 עד2017 , ממחצית חודש מרץ עד מחצית חודש יוני (מועד פתיחת אולמות אירועים באופן חלקי ומדורג) מתקיימות כ- 13,536 חתונות, המהוות כ- 26% .מכלל החתונות בשנה ממוצעת על- כן אומדן הנזק הכספי לאולמות אירועים ן בגי השבתתן בתקופה זו הוא1.2 עד1.6 מיליארד ש"ח , ב של ביטול .חתונות בלבד יחד עם זאת, צפוי כי לא ח ר הסרת המגבלות, יגדל במהירות הביקוש ל אירועי.חתונות שנדחו כלי הסיוע של הממשלה בישראל אינם כוללים , עד מחצית מאי2020 , מענה ספציפי לענף זה אלא מדובר בכלים גנריים לכלל הענפים והעסקים בישראל אשר עומדים בתבחינים המוגדרים בתוכנית סיוע של הממשלה. בבדיקה של כלי הסיוע במדינות מפותחות אחרות נמצא סיוע ממוקד ל עסקים ב ענפים שנפגעו קשות בגין כתוצאה מביטולי אירועים וסגירת העסקים, לרבות,קייטרינג תיירות , אירוח , תרבות, ספורט ותחבו .רה בלוח שלהלן מוצג ים כלי סיוע ב מדינות שונות .לענפים שנפגעו קשות לרבות ענפי האירועים, תיירות ותרבות מדינה מענקים לעסקים השתתפות בשכר אשראי בערבות המדינה הקלות במיסים וארנונה דחיית החזרי הלוואות לבנקים ישראל קיימים תשלום דמי אבטלה ישירות לעובדים קיים דחיית תשלומי ארנונה דחייה ל- 6 חודשים לכל העסקים בריטניה קיימים השתתפות בתשלום משכורות קיים דחיית מע"מ ופטור מארנונה דחייה ל- 3 ,חודשים בעיקר לדיור ואשראי צרכני הונגריה קיימים סיוע לשכירים והשתתפות בתשלום משכורות קיים פטור מדמי ביטוח לאומי דחייה עד ל- 31 בדצמבר2020 . הולנד קיימים השתתפות בתשלום משכורות קיים דחיית מס הכנסה ומע"מ דחייה ל- 6 חודשים בכפוף לשיקול דעת של הבנק שוודיה קיימים השתתפות בתשלום פיצויים לעובדים קיים הקלה בתשלומי מס הכנסה, מע"מ וביטוח לאומי שווייץ פיצוי בעקבות סגירת העסקים קיים דחיית מס הכנסה, ביטוח לאומי ומע"מ טורקיה אין הלווא ו ת מסובסדות דחייה של מע"מ וביטוח לאומי דחיית תשלומים של שלושה חודשים עבור הלוואות קיימות דנמרק השתתפות בהוצאות קבועות קיים דחיית תשלומי המיסים אסטוניה השתתפות בהוצאות קיים פטור מביטוח לאומי פריסה מחודשת של הלוואות סין אין קיים פטור מביטוח לאומי וממע"מ פריסה מחודשת של הלוואות קולומביה קיימים השתתפות בתשלום משכורות קיים דחיית מס הכנסה, ביטוח לאומי מע ו"מ :מההשוואה ניתן לראות כי במדינות רבות עשו שימוש בכלי הסיוע הבאים דחיית מיסים ותשלומי מע"מ וביטוח ,לאומי מתן אשראי בערבות המדינה לעסקים בענפים שפורטו לעיל, מענקים לעסקים, השתתפות בחלק .מתשלומי השכר של המעסיקים( בהשוואה לישראל בה"עובדים יצאו לחל ת וק י בלו דמי אבטלה.)מהממשלה השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 2 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm 1. הגבלות בגין התפרצות נגיף הקורונה נגיף הקורונה התפרץ בסין בשלהי2019 ומאז נחשפו מדינות רבות לנגיף. ב- 11 בפברואר2020 העניק ארגון הבריאות העולמי לנגיף את השם הרשמיSARS-CoV-2 והמחלה הנגרמת מנגיף זה מכונהCovid-19. ב- 11 במר ץ 2020 .)הכריז הארגון על התפרצותו כמגפה עולמית (פנדמיה בעקבות התפרצות הנגיף הוטלו סגרים על האוכלוסייה בישראל, ובמחצית מרץ2020 הוטל איסור על התקהלות של מעל10 אנשים, וסגירת כל מקומות הבילוי והפנאי כולל אולמות אירועים .וקיום חתונות המוניות1 ב- 15 במאי2020 אישרה הממשלה תקנה לפיה החל מה- 17 במאי2020 ניתן יהיה להפעיל אול מות אירועים בתנאים הבאים: האירוע יהיה בשטח פתוח; לא ישהו באירוע יותר מאדם אחד ל- 15 מ"ר; מספר המשתתפים המרבי באירוע לא יעלה על50 . 2 ב- 19 במאי 2020, פרסם משרד הבריאות כי החל מ ה- 14 ביוני יוכלו להיפתח אולמות וגני אירועים, זאת כחלק מהמדיניות לשחרור המשק והחזרת הענפים לפעילות. בעלי האולמות וגני האירועים יצטרכו למלא אחר הנחיות לעניין ניהול ובקרה; הנחיות לעניין המתחם לרבות שילוט, ניקיון וחיטוי; הנחיות לעניין האורחים והעובדים, שכולל ים בי ,ן השאר מגבלות על כמות אורחים, תשאול מרחק בין אורחים ו מרחק בין.שולחנות3 2 . נתונים כלכליים על ענף שירותי מזון ומשקאות נתונים על הענף לפני המשבר ענף שירותי מזון ומשקאות (סמל56 לפי הסיווג האחיד של ענפי הכלכלה2011 ) כולל שלושה תתי- ענפים כמפורט בלוח1 .שלהלן לוח1 – תתי הענף שירותי מזון ומשקאות4 סמל שם תת-ענף 561 שירותי מזון במסעדות ובמזנונים 5610 מסעדות 5611 קיוסקים, דוכנים ומזנונים 562 שירותי הסעדה ושירותי מזון אחרים 5621 שירותי הסעדה פרטיים 5622 אולמות אירועים 5629 קבלני מזון ושירותי מזון אחרים 563 שירותי הגשת משקאות 5630 בתי קפה 5631 שירותי הגשת משקאות אלכוהוליים 1 ,רשומות תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– הגבלת פעילות) (תיקון), התש"ף– 2020 , :כניסה17 במאי2020 . 2 תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש( )הגבלת פעילות) (תיקון 'מס13 ), התש"ף– 020 2 , 15 במאי2020 . המספר המרבי באירוע בהתאם להגדרה של "התקהלות בשטח פתוח" בסעיף3 )א(ב צו ב בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), תש"ף– 2020 :, כניסה17 במאי2020 . 3 ,משרד הבריאות שר הבריאות אדלשטיין הנחה לאפשר את פתיחת אולמות וגני האירועים , 19 במאי2020 . 4 ,הלמ"ס רשימת הסדרים, הענפים הראשיים, ענפי המשנה ותתי-הענפים :, כניסה5 במאי2020 . משרד הבריאות פרסם כי החל מ- 14 ביוני 2020 אולמות וגני אירועים יוכלו להיפתח בכפוף להנחיות. השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 3 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm מה סיווג אפשר לראות כי תת- ענף אולמות האירועים (סמל5622) משויך לתת- ענף שירותי הסעדה ושירותי מזון אחרים (סמל562 ). לרוב, הלמ"ס מפרסמת נתונים ברמת הענף (שתי ספרות), ולא ברמת תתי- ענפים, כפי שמופיע בלוח. לפיכך הנתונים שיוצגו במסמך יהיו לרוב .ברמת הענף בלוח2 שלהלן מוצגים נתוני התמורה למשרות, ערך מוסף גולמי, תפוקה וכמות המש רות בענף שירותי מזון ומשקאות בשנת2016 .), בחלוקה לקבוצת גודל של העוסקים (מספר משרות לעוסק לוח2 – נתונים על ענף שירותי המזון והמשקאות בשנת2016 5 מספר משרות בעסק תמורה למשרות )(מיליוני ש"ח ערך מוסף גולמי )(מיליוני ש"ח תפוקה )(מיליוני ש"ח כמות משרות עד4 1,058 2,036 5,427 18,344 5 – 9 1,129 1,675 4,157 20,073 10 – 19 1,268 1,789 4,393 27,485 20 – 29 1,404 1,568 4,156 23,194 30 – 49 1,376 1,722 4,217 26,308 50 – 99 1,894 2,415 5,854 34,599 100 – 249 1,603 1,929 4,775 26,562 250 + 1,181 1,407 3,360 18,057 סך הכול 10,913 14,541 36,339 194,622 מהלוח אפשר ללמוד כי בשנת2016 כמות המשרות בענף המזון ומשקאות היה194,622 . משרות אלו כאמור משויכות לכלל הענף; סך התפוקה של הענף היה כ- 36.3 מיליארד ש"ח; סך הערך המוסף הגולמי של הענף היה כ- 14.5 מיליארד ש"ח; וסך התמורה של המשרות בענף היה כ- 10.9 מיליארד ש"ח. בלוח3 שלהלן מוצגים נתוני סך הפדיון, הפדיון הממוצע לעוסק ומספר העוסקים בחלוקה לענפי משנה בשנת2017 . לוח3 – נתוני פדיון ומספר העוסקים בשנת2017 )(מחירים שוטפים6 ענף כלכלי מספר עוסקים משוקלל פדיון ממוצע לעוסק )(אלפי ש"ח סך הפדיון (מיל י)וני ש"ח שירותי מזון במסעדות ובמזנונים 11,960 2,009 24,031 שירותי הסעדה ושירותי מזון אחרים 2,184 4,429 9,671 שירותי הגשת משקאות 3,945 2,266 8,939 סך הכול 18,089 2,357 42,641 5 הלמ"ס, סקר ענפי הכלכלה2016 ,משרות, תפוקה ערף מוסף גולמי ותמורה לפי ענף כלכלי וקבוצת גודל :, כניסה5 במאי2020 . תמורה למשרות מוגדרת כשכר ומשכורת והוצאות נלוות לשכר .ערך מוסף גולמי .מוגדר כערך התפוקות פחות התשומות בעסק תפוקה מוגדרת כ ערך הסחורות והשירותים המיוצרים במפעל :. להרחבה ראו מילון המונחים של הלמ"ס. 6 ה ,למ"ס עוסקים ופדיון בענפי הכלכלה על פי מס ערך מוסף :, כניסה5 במאי2020 .מספר עוסקים משוקלל : הכוונה היא שנלקח בחשבון .מספר חודשי הפעילות של העוסק במהלך השנה פדיון מוגדר כ ערך המכירות לשוק המקומי, מכירות ליצוא, הכנסות מעבודות ותיקונים והכנסות מייצור מוצרים לשימוש עצמי. בשנת2016 מ ספר המשרות בענף המזון ומשקאות היה 194,622. סך התפוקה של הענף היה כ- 36.3 מיליארד ש"ח; סך הערך המוסף הגולמי של הענף היה כ- 14.5 מיליארד ש"ח; סך התמורה של המשרות בענף היה כ- 10.9 מיליארד ש"ח. השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמד ינות מפותחות | 4 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm מהלוח עולה כי בשנת2017 בענף שירותי הסעדה ושירותי מזון אחרים , הענף שאליו משויכים גם אולמות האירועים (ראו לוח1 )לעיל , מספר העוסקים היה2,184 ; הפדיון הממוצע לעוסק היה כ- 4.4 מיליון ש"ח; וסך הפדיון היה כ- 9.7 מיליארד ש"ח. בלוח4 שלהלן מוצג השכר הממוצע למשרה על בסיס מספר המשרות בעסק בענפי האירוח ואוכל (סמל55 – 56 ), יש לציין כי ענף55 – ,שירותי אירוח, כולל בתי מלון, מלון דירות .אכסניות ושירותי אירוח אחרים7 לוח4 – שכר ממוצע בענפי האירוח והאוכל בשנת2016 )(אלפי ש"ח8 מספר משרות בעסק 4-1 9-5 10- 19 20- 29 30- 39 40- 49 50- 74 75- 100 101- 200 +201 שכר ממוצע שכר שנתי ממוצע 42.2 42.5 43.0 43.8 45.3 48.3 49.3 52.0 54.2 72.7 51.3 מהלוח אפשר ללמוד שבשנת2016 השכר השנתי הממוצע למשרה בענפי האירוח והאוכל היה כ- 51,300 ש"ח. עוד אפשר ללמוד שככל שכמות המשרות בעסק גדלה, כך השכר השנתי הממוצע למשרה גדל. בנוסף, הואיל ובשנת2017 שכר המינימום עלה, ובשנים האחרונות השכר הממוצע במשק עלה, ניתן לומר כי נכון לחודש מאי2020 השכר הממוצע בענפי האירוח והאוכל עלה גם הוא, שכן הענף מאופיין במשרות עם שכר נמוך ועלייה בשכר המינימום משפיעה באופן .ישיר על השכר הממוצע בענפים אלו נתונים על שוק החתונות בישראל שוק החתונות בישראל כולל נותני שירותים לרבות אולמות א ,ירועים, קייטרינג, צילום ווידאו מוסיקה, מעצבי אולמות, פרחים, שירותי דת (אגרת רישום ותשלום לרב), תכשיטים ועוד. בלוח 5 שלהלן מוצגים נתונים על מספר הזוגות שנישאים על ידי מוסדות מוכרים בשנים2015 – 2017 . לוח5 – מספר הזוגות הנישאים על יד מוסדות המוכרים בישראל9 דת 2015 2016 2017 פער2015 – 2017 יהודים 39,111 38,295 35,810 -3,301 מוסלמים 12,516 12,592 12,324 -192 דרוזים 1,009 1,082 1,002 -7 נוצרים 877 800 855 -22 אחרים 66 40 38 -28 סך הכול 53,579 52,809 50,029 -3,550 מהלוח אפשר ללמוד שבשנים2015 – 2017 הייתה ירידה במספר הזוגות שנישאים על ידי איש דת מהמוסדות המוכרים בישראל בכל מאחת ארבע הדתות (בתי דין רבניים, ביתי דין שרעיים ,עבור המוסלמים וכמרים המוסמכים לערוך נישואין עבור הנוצרים). כך למשל בשנת2015 אצל היהודים נישאו39,111 זוגות ובשנת2017 נישאו35,810 זוגות– ירידה של 3,301 זוגות יהודים . 7 ,הלמ"ס רשימת הסדרים, הענפים הראשיים, ענפי המשנה ותתי-הענפים :, כניסה5 במאי2020 . 8 ,הלמ"ס שכר שנתי ממוצע למשרות שכיר של ישראלים וזרים :, כניסה5 במאי2020 . 9 ,הלמ"ס נישואין נתונים נבחרים :, כניסה6 במאי2020 . בשנת2017 מספר העוסקים בענף שירותי הסעדה ושירותי מזון אחרים , אליו משויכים אולמות האירועים , היה2,184 ; הפדיון הממוצע לעוסק היה כ- 4.4 מיל יון ש"ח; וסך הפדיון היה כ- 9.7 מי ליארד ש"ח. בשנת 2016 השכר השנתי הממוצע למשרה בענפי האירוח והאוכל היה כ- 51,300 ש"ח. בשנים2015 – 2017 חלה ירידה במספר הזוגות שנישאים על ידי מוסדות דת מוכרים. כך בשנת 2015 היו53,579 זוגות ובשנת2017 היו 50,029 זוגות– ירידה של 3,550 זוגות שנישאים על ידי .מוסדות דת מוכרים השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 5 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בלוח6 שלהלן מוצגת הפריסה החודשית הממוצעת של הזוגות שנישאו בשנים2015 – 2017 . לוח 6 – זוגות נישאים על פי חודש בשנה ( ממוצע2015 – 2017 ) 10 ממוצע 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 סך הכול יהודים 2,053 2,728 4,322 1,608 2,662 5,025 2,577 3,883 3,854 2,918 3,488 2,621 37,739 % 5.4% 7.2% 11.5% 4.3% 7.1% 13.3% 6.8% 10.3% 10.2% 7.7% 9.2% 6.9% 100.0% לא יהודים 675 670 1,149 1,529 1,832 1,315 1,571 1,412 1,450 1,283 790 724 14,400 % 4.7% 4.7% 8.0% 10.6% 12.7% 9.1% 10.9% 9.8% 10.1% 8.9% 5.5% 5.0% 100.0% סך הכול 2,729 3,398 5,472 3,137 4,494 6,340 4,147 5,295 5,304 4,201 4,278 3,346 52,139 % 5.2% 6.5% 10.5% 6.0% 8.6% 12.2% 8.0% 10.2% 10.2% 8.1% 8.2% 6.4% 100.0% מהנתונים בלוח אפשר ללמוד כי לפי ממוצע השנים2015 – 2017 , ממחצית חודש מרץ עד מחצית חודש יוני (מועד פתיחת אולמות אירועים באופן חלקי ומדורג ) מתקיימות כ- 13,536 חתונות, המהוות כ- 26% מכלל החתונות בשנה ממוצעת. במגזר היהודי מתקיימות כ- 23.7% מהחתונות בתקופה זו ובמגזר הערבי מתקיימות כ- 31% .מהחתונות בתקופה זו כמו כן, בשנים2015 – 2017 מספר הזוגות שהתחתנו בחודשים ינואר, אפריל ודצמבר היה נמוך יותר משאר החודשים בשנה, סיבות אפשריות לכך הן שהחודשים ינואר ודצמבר הינם חודשי החורף וממילא פחות נוחים לקיום אירועים, בעיקר בגני אירועים פתוחים. עבור חודש אפריל הירידה נובעת בעיקר מאי קיום טקס חתונה יהודי בשל ספירת העומר שחל מליל הסדר פסח ועד חג ל"ג בעומר; בשלושת הח ודשים מרץ, יוני ואוגוסט מספר הזוגות שהתחתנו היה גבוה משאר חודשי השנה, סיבות אפשריות לך הן שבחודש מרץ זוגות רבים מעדיפים להתחתן לפני ספירת העומר (לפני חג הפסח), ואילו עבור חודשים יוני ואוגוסט מדובר בחודשי הקיץ הנוחים לקיום חתונות , בעיקר .בגני אירועים פתוחים .בשנים האחרונות חלה עלייה במספר הזוגות הנישאים בברית נישואים אזרחיים בחו"ל11 בשנת 2017 היו 8,849 מקרי נישואין בחו"ל, כ- 10% מתוכם של תושבי ישראל שמרכז חייהם הוא לא .בישראל לפי הלמ"ס כ- 33% מה דיווחים על הנישואין בחו"ל ( 2,628 ) קרו בפועל בשנת2017 ושאר% 67 ממק.רי הנישואין בחו"ל היו שייכים לשנים קודמות12 אפשר ללמוד מכך שהאומדן למספר החתונות הפוטנציאליות שנערכו באולמות בישראל בשנת2017 היה52,657 . 13 10 ,הלמ"ס נישואין וגירושין2017 , לוח4 - זוגות נישאים, לפי חודש נישואין ודת :, עודכן8 במרץ2020 . האומדן למשקל החתונות בתקופת המשבר (מחצית חודש מרץ עד מחצית חודש יוני), נעשתה בהנחה שהתפלגות.החתונות בתוך החודש היא שווה 11 להרחבה ראו: שירי ספקטור- ,בן ארי הסדרי נישואים והסדרים חלופיים למיסוד זוגיות , מר כז המחקר והמידע של הכנסת, ינואר2015 . 12 ,הלמ"ס לקט נתונים לרגל ט"ו באב, תשע"ט– 2019 , פורסם ביום14 באוגוסט2019 '. נייר עבודה מס59 בנושא זמן הדיווח על נישואין של ישראליים שנערכו בחו"ל , פברואר2011 . 13 בשנת2017 , מספר טקסי החתונות בישראל אשר נערכו על ידי מוסדות רשמיים היה50,029 , מספר החתונות בחו"ל בשנת2017 אשר שויכו לישראלים היה2,268 , לפיכך האומדן למספר החתונות הפוטנציאלי אשר עבורם אפשר לערוך אירוע חתונה בישראל היה52,657 , .בהנחה שבעקבות נישואים בחו"ל נערך אירוע חתונה בארץ לפי ממוצע השנים 2015 – 2017, ממחצית חודש מרץ עד מחצית חודש יוני (מועד פתיחת אולמות אירועים באופן חלקי ) מתקיימות כ- 13,536 חתונות , המהוות כ- 26% מכלל החתונות בשנה ממוצעת . השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 6 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm .קיימים אומדנים שונים לעלויות של חתונות לזוגות המתחתנים באולמות אירועים לוח7 להלן מפרט את ההוצאה החודשית הממוצעת של משק בית לפי חמישוני הכנסה על עריכת אירועים , בעיקר הוצאה על אולם וקייטרינג. לוח7 – הוצאה של משק בית על עריכת מסיבות ואירועים לפי חמישוני הכנסה ( 2017 ) 14 חמישון הכנסה סך-הכול 1 2 3 4 5 )משקי בית באוכלוסייה (אלפים 2,541.2 508.1 508.3 508.2 508.3 508.3 הוצאה לתצרוכת– סך הכ ו ל 16,267 10,463 13,042 15,995 18,418 23,424 )עריכת אירועים (קייטרינג, אולם 203.5 68.9 117.4 189.6 163.2 478.4 הוצאות נוספות לעריכת אירועים 35.5 35.5 28.6 40.9 33.0 39.1 סך הוצאות אירועים 239.0 104.4 146.0 230.5 196.2 517.5 מהנתונים אפשר לראות כי הוצאה ממוצעת של משק בית לעריכת אירועים הינה239 ש"ח בחודש. לפי נתונים אלו, מדובר אומדן ההוצאה השנתית של כלל משקי הבית נכון לשנת2017 הוא כ- 7.2 מיליארד ש"ח , מתוכם כ- 6.2 מיליארד ש"ח לאולמות ולקייטרינג. 15 האומדן לעלות הממוצעת לחתונה שמשלם זוג שמתחתן לכלל נותני השירותים נע בין100,000 ש"ח ל- 140,000 ש"ח (כולל מע"מ). בלוח8 להלן מוצגים אומדנים לסך ה הכנסות כולל המע"מ וללא מע"מ של נותני השירותים בענף החתונות בהתבסס על מספר החתונות בשנת2017 . לוח 8 – אומדן הכנסות של ענף החתונות (בהתבסס על נתוני2017 ) 16 אומדן ל טווח עלויות חתונה לזוגות שמתחתנים 100,000 120,000 140,000 אומדן למספר אירועי חתונה פוטנציאלים בישראל 52,657 52,657 52,657 אומדן הכנסות כולל מע"מ (מילי ארדי )ש"ח 5.3 6.3 7.4 אומדן הכנסות ללא מע"מ (מילי ארדי )ש"ח 4.5 5.4 6.3 מהלוח אפשר ללמוד כי אומדן הכנסות של נותני שירותים בענף החתונות עומד על5.3 מיליארד ש"ח עד7.4 מיליארד ש"ח כולל מע"מ, ו- 4.5 מיליארד ש"ח עד6.3 .מיליארד ש"ח ללא מע"מ באולמות האירועים מתקיימים, בנוסף לאירועי חתונות, גם אירועי בר- ,מצווה, בת מצווה טקסי חינה של זוגות ש מתחתנים, בריתות ואירועים אחרים כגון ימי הולדת ואירועים פרטיים של מקומות עבודה. יש לציין שלמרבית האירועים האלו אין מקור נתונים מהימן ולכן לא יכולנו לבצע אומדן , כך שאומדן להכנסות של ענף החתונות אומד באופן חלקי את ההכנסות מחזור של ענף אולמות האירועים. 14 ,הלמ"ס סקר הוצאות משקי בית2017 , לוח1.1 - הכנסה והוצאה חודשית לתצרוכת (מוצרים בודדים) בחמישונים של משקי בית לפי הכנסה נטו לנפש סטנדרטית , 8 באוגוסט2019 . 15 מכפלה של הו צאה חודשית בסך של239 ש"ח, ב- 12 חודשים וב- 2.5 .מיליון משקי בית 16 שיעור המע"מ בשנת2017 היה% 17 ,הודעה על הפחת מע"מ החל מחודש אוקטובר2015 . נכון לשנת2017 , הוצאה ממוצעת של משק בית לעריכת אירועים הינה239 ש "ח בחודש . לפי נתו ן זה , מדובר אומדן ההוצאה השנתית של כלל משקי הבית הוא כ- 7.2 מיליארד ש"ח, מתוכם כ- 6.2 מיליארד ש"ח לאולמות ולקייטרינג . אומדן הכנסות של נותני שירותים בענף החתונות עומד על 5.3 מיליארד ש"ח עד7.4 מיליארד ש"ח, כולל מע"מ . השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 7 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm השפעת המשבר על הענף כאמור לעיל, הגבלות שהוטלו בגין משבר נגיף הקורונה החל ממחצית חודש מרץ2020 השפיעו רבות על התעסוקה במשק. בסוף חודש אפריל2020 עמד מספר דורשי העבודה על1.151 מיליון איש המהווים כ- % 27.8 .מכוח העבודה בישראל17 כמחצית מהעובדים שנרשמו בלשכת התעסוקה ו המוסד ל ביטוח לאומי הגיעו משש ה ,ענפים: חינוך שירותי מזון ומשקאות , שירותים של משקי בית, קמעונאות, תעשייה ומסחר סיטוני. ענף אולמות האירועים (ראו לוח1 ) משוייך לענף שירותי מזון ומשקאות (סמל56 ), בלוח9 שלהלן מוצגים השכר הממוצע למשרה בשנת 2019, השכר הממוצע של ד ורשי העבודה בעקבות משבר נגיף הקורונה , מספר דורשי העבודה .ושיעור דורשי העבודה בענף שירותי מזון ומשקאות לוח 9 – נתוני שכר בענף שירותי מזון ומשקאות18 שם הענף שכר ממוצע למשרה בשנת2019 שכר הממוצע של דורשי העבודה מספר דורשי העבודה אחוז דורשי העבודה מכלל הענף שירותי מזון ומשקאות 4,491 5,302 64,400 28.5% ממוצע סך הענפים 10,481 6,342 708,300 19.2% מהלוח אפשר ללמוד שבשנת2019 השכר הממוצע בענף היה4,491 ש"ח; השכר הממוצע של דורשי העבודה בחודשים מרץ- אפריל2020 במהלך משבר נגיף הקורונה היה5,302 ש"ח; מספר דורשי העבודה בעקבות משבר נגיף הקורונה היה כ- 64,400 עובדים ושיעורם מכלל הענף היה כ- 28%. אומדן דמי האבט לה בממוצע לעובדים המושבתים בענף הוא2,680 ש"ח לעובדים מתחת לגיל28, ו- 3,570 ש"ח לעובדים מעל גיל28 , 19 .קרי חלה ירידה חדה בהכנסתם לפי הודעת הלמ"ס מה- 15 במאי2020 לגבי מדד המחירים לצרכן בחודש אפריל2020 , בחמישה ענפים לא הייתה צריכה במהלך חודש אפריל2020 ("עריכת מסיבות ואירועים", "הארחה, נופש וטיולים", "טיול מאורגן לחו"ל", "נסיעה לחו"ל", "הוצאות "שהייה בחו"ל,) ועל כן שיעור שינוי מדד המחירים בהן נזקף לשיעור השינוי של מדד המחירים לצרכן הכללי. 20 כמפורט בלוח6 לעיל, לפי ממוצע השנים2015 – 2017 , ממחצית חודש מרץ עד מחצית חודש יוני (מועד פתיחת אולמות אירועים באופן חלקי ומדורג) מתקיימות כ- 13,536 חתונות , המהוות כ- 26% מכלל החתונות בשנה ממוצעת. על-כן, אומדן הנזק הכספי לאולמות אירועים בגין השבתת ם בתקופה זו הוא1.2 עד1.6 מיליארד ש"ח , ב של ן אובדן הכנסות מ.חתונות בלבד יחד עם זאת, צפוי כי לא ח ר.הסרת המגבלות, יגדל במהירות הביקוש לחתונות שנדחו 17 ,שירות התעסוקה הישראלי דופק שוק העבודה פרסום חודשי- אפריל2020 :, כניסה17 במאי2020 . 18 ,משרד האוצר ניתוח מאפייני דורשי עבוד בתקופת הקורונה- מאי2020 :, כניסה14 במאי2020 .הניתוח נעשה על כ- 835.1 אלף עובדים שנרשמו בשירות התעסוקה ובמוסד לביטוח לאומי מתחילת מרץ עד תחילת א פריל2020 ( , בעיקר עובדים בחל"ת88% .) ומפוטרים 19 .מבוסס על מחשבון המוסד לביטוח לאומי 20 ,הלמ"ס מדד מחירים לצרכן בחודש אפריל2020 , 15 במאי2020 . כמחצית מהעובדים שנרשמו בלשכת התעסוקה ו המוסד ל ביטוח לאומי הגיעו משש ה ,ענפים: חינוך שירותי מזון ומשקאות , שירותים ,של משקי בית קמעונאות, תעשייה ומסחר סיטוני . מספר דורשי העבודה בענף שירותי מזון ומשקאות בעקבות משבר נגיף הקורונה היה כ- 64,400 עובדים ושיעורם מכלל ה עובדים ב ענף היה כ- 28% . ממחצית חודש מרץ ועד מחצית חודש יוני מתקיימות כ- 26% מה חתונות ב שנה . אומדן הנזק הכספי לאולמות האירועים בגין השבתתם בתקופה זו הוא כ- 1.2 עד1.6 מיליארד ש"ח. השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 8 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בתרשים1 להלן מוצג השינוי ביתר ו ה ת אשראי לפי מגזר בתק ופת.משבר נגיף הקורונה תרשים1 – שינוי ביתרות אשראי לפי סוג הלוואה מתחילת2020 )(במיליארדי ש"ח שוטפים21 מהנתונים אפשר לראות כי יתרת האשראי לעסקים קטנים ירדה מכ- 107.1 מיליארד ש"ח ב- 31 בדצמבר2019 לכ- 104.2 מיליארד ש"ח ב- 30 באפריל2020 ,ירידה של כ- 2.9 מיליארד ש"ח או בשיעור של2.7% , זאת למרות פעילות הקרן להלוואות בערבות מדינה בתקופת המשבר (ראו בסעיף2.5 )להלן .במקביל , הריבית הבנקאית לעסקים קטנים ירדה מ- 5% ב- 29 בפברואר 2020 ל- 3.77% ב- 20 ב- 30 ב אפריל2020 , בין היתר בגין פעילות הקרן המספקת הלוואות בריבית נמו + כה יחסית (פריים1.5% ), ו בגין ההלוואות המוניטריות שמציע בנק ישראל לבנקים בריבית של0.1% לצורך מתן הלו ו.אות לעסקים קטנים בישראל שיעור הערבות של המדינה בקרן הוא15%, לעומת כ- 70% .במדינות מפותחות אחרות חלק מ העסקים הפונים לקרן הם ברמת סיכון גבוהה יחסית, ועל- כן הבנקים לא מאשרים להם הלוואות ללא ערבות מדינה . הגדלת ערבות המדינה ל קרן תאפשר לבנקים לתת הלוואות גם לע סקים ב רמת סיכון גבוה ה יותר , המאפיינת ע נפים רבים בתקופת משבר נגיף הקורונה, לרבות .עסקים קטנים במגזר הערבי לפי הסקירה השנתית של הפיקוח על הבנקים, "הקרן לעסקים קטנים לא נותנת מענה למרבית ;העסקים בסיכון גבוה: מסעדות ובתי קפה אולמות, גני אירועים וקייטרינג (כולל תעשיות )נלוות,; תיירות (רוב בתי המלון סוכני נסיעות); מסחר בכלי רכב, שירותים ציבוריים (מתנ"סים ."וכו'); ועוד. חלק מהעסקים בענפים הללו יצטרכו הקלות מעבר לאשראי, עד לתום המשבר22 כלי סיוע לענף במשברים קודמים בעקבות המשבר הביטחוני שחווים התושבים ובעלי העסקים ביישובים בעוטף עזה בשנים האחרונות, אושרו בחודש נובמבר2019 בוועדת הכספים של הכנסת תקנות מס רכוש וקרן )פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף (תיקון), התש"ף– 2019 , 23 תקנות אלה מפצות )אולמי שמחות בגן אירועים או במוסד תרבות ופנאי, וכן בתי אוכל (לרבות מסעדות ובתי קפה שנפגעו באופן עקיף, כלומר בגין הפגיעה ה כספית בעסקים בעקבות המשבר. הסיוע כולל פיצוי 21 ,בנק ישראל דגשים אקטואליים מתוך סקירת הפיקוח על הבנקים ל- 2019 ומחצית2020 , 12 במאי2020 . 22 ,בנק ישראל דגשים אקטואליים מתוך סקירת הפיקוח על הבנקים לשנת2019 ולמחצית שנ ת2020 , 12 במאי2020 , להרחבה ראו: נעם ,בוטוש נתונים מעודכנים על הקרן הייעודית להלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינוניים , מרכז המחקר והמידע מאי2020 . 23 ,ועדת הכספים 'פרוטוקול מס21 מיום20 בנובמבר2019 . 391.3 381.5 107.1 153.2 395.5 383.8 106.1 151.2 402.6 406.3 104.2 144.4 0 100 200 300 400 500 משכנתאות עסקי מסחרי עסקים קטנים צרכני 31/12/2019 29/02/2020 30/04/2020 יתרת האשראי לעסקים קטנים ירדה מכ- 107.1 מיליארד ש"ח ב- 31 בדצמבר 2019 לכ- 104.2 מיליארד ש"ח ב- 30 באפריל2020 , ירידה של כ- 2.9 מיליארד ש"ח או בשיעור של 2.7% בישראל שיעור הערבות של המדינה בקרן הלוואות בערבות מדינה הוא 15%, לעומת כ- 70% במדינות מפותחות אחרות. בעקבות המשבר הביטחוני ברצועת עזה בשנים האחרונות . בשנת2019 אושרו תקנות שעל בסיסן נתנה המדינה פיצוי בגין הנזק ים העקיפים .)(פגיעה כספית השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 9 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בגין הנזק שמקורו בחומרי גלם שהתקלקלו, משכורת של עובדי ם שלא הגיעו לעבודתם אולם המעסיק שילם אותם, וכן פיצוי בגין אובדן רווחים לאותם העסקים שנסגרו בעקבות הגבלה .שהטיל פיקוד העורף, וזאת בכפוף לתבחינים שמפורטים בתקנות כלי הסיוע של הממשלה לעסקים ולשכירים במשבר נגיף הקורונה24 בעקבות משבר נגיף הקורונה, פרסמה הממשלה ת כנית לסיוע להתמודדות עם המשבר , בסכום כולל של כ- 80 מיליארד "ח ש . עיקרי התוכנית לעסקים מפורטים להלן: 25  פתרונות אשראי לעסקים , לרבות הלוואות בערבות מדינה על ידי קרנות ייעודית לעסקים על מנת לסייע בקושי תזרימי ,פתרונות מימון בשיתוף גופים מוסדיים לחברות הייטק ו קרן ,לענפים בסיכון ב עלות תקציבית של כ- 2.25 מיליארד ש"ח. 26  מענקי סיוע לעסקים ולעצמאים העומ דים בתבחינים. מענק אחד יוקצה לסיוע במימון .הוצאות קבועות לעסקים שנפגעו27 בנוסף, שני מענקים עבור העצמאים שבעסקיהם נרשמה ירידה של25% לפחות במחזור העסקאות בתקופת המשבר לעומת אשתקד .  הנחות בארנונה לעסקים , סך הסיוע היה כ- 2.6 .מיליארד ש"ח  בנק ישראל יזם מתווה לפיו לווים יכולים לדחות את תשלומי ההלוואה לבנקים לתקופה של עד6 .חודשים עסקים שנפגעו מהמשבר יוכלו לבקש דחייה של הלוואות מהבנקים בתנאים הבאים: מחזור הפעילות השנתי שלהם הוא עד25 מיליון ש"ח; ההלוואות של העסק נפרעו בצורה סדירה בשנה שקדמה ל- 28 בפברואר2020 וצפוי כי העסק יחזור לפעילות .ויוכל לעמוד בהחזר ההלוואה לאחר המשבר28 בדיון בוועדת הכספים ב- 21 במאי 2020 , 29 אמרה סמנכ"לית רשות המיסים, גברת מירי סביון, שהסכומים ששולמו לעצמאיים עד ל- 21 במאי2020 :מחולקים לשלוש פעימות  ב פעימה ראשונה ,הכוללת מענק בסכום של עד 6,000 ש,"ח30 אושרו מעל ל- ,000 2 2 2 בקשות ב סך של כ- 870 מיליון ש"ח. 24 ,להרחבה ראו: שלי לוי, עמי צדיק ואליעזר שוורץ כלי מדיניות בתחום התעסוקה שנוקטות מדינות מפותח ות בתגובה למשבר נגיף הקורונה , מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מרס2020 . 25 הממשלה ה- 34 ', החלטה מס5013 מיום24 אפריל2020 ,אישור 'התוכנית המפורטת בהתאם לחוק יסוד: משק המדינה (תיקון מס10 והוראת שעה לשנת2020 ) 26 ,נעם בוטוש סיוע לעסקים באמצ עות קרנות הלוואה בערבויות מדינה להתמודדות עם משבר נגיף הקורונה , מרכז המחקר והמידע של הכנסת, אפריל2020 . 27 הממשלה ה- 34 ', החלטה מס5014 מיום24 באפריל2020 ,תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(מענק סיוע לעצמאים ולשכירים בעלי שליטה בחברת מעטים), התש"ף- 2020 . 28 ,בנק ישראל הפיקוח על הבנקים מודיע על מתווה מקיף שאומץ על ידי ה מערכת הבנקאית לדחיית תשלומי הלוואות כסיוע ללקוחות הבנקים בהתמודדות עם השלכות משבר הקורונה , 7 במאי020 2. 29 פרוטוקול, ועדת הכספים, 21 במאי2020 בנושא דיווח על יישום הצעדים הכלכליים של הממשלה בטיפול במשבר הקורונה. 30 הממשלה ה- 34 ', החלטה מס4953 מיום2 באפריל2020 ,תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(מענק סיוע לעצמאים), התש"ף- 2020 . בעקבות משבר נגיף הקורונה, פרסמה הממשלה תכנית לסיוע להתמודדות עם המשבר , בסכום כולל של כ- 80 מיליארד "ח ש . מאוחר יותר, ב-8 במאי 2020 , סכום הסיוע הורחב לכ- 100 מיליארד "ח ש. ב פעימה הראשונה אושרו מעל ל- 222,000 בקשות בסך של כ- 870 .מיליון ש"ח השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בי שראל ובמדינות מפותחות | 10 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm  ב פעימה השנייה ,הכוללת מענק בסכום של עד 10,500 , 31 אושרו מעל ל- ,000 90 2 בקשות בסך של1.5 מיליארד ש"ח.  ב פעימה השלישית ,שמטרת ה השתתפות בהוצאות קבועות וכוללת מענק בסכום שנע בין 700 ש ל "ח- 3,025 ש,"ח32 אושרו מעל ל- ,000 197 בקשות ב סך של כ- 0 9 2 מיליון ש"ח. במסגרת הפעימה השלישית ישנו מענק נוסף , אשר ההרשמה לקבלתו נפתחה ב- 12 במאי 2020 . מענק זה מיועד לעסקים עם מחזור עסקי מעל ל- 300,000 ש "ח ועד ל- 20 מיליון ש ,"ח סכום המענק יכול להגיע עד ל- 400,000 ש."ח33הוגשו כ- 50,000 בקשות ומתוכם אושרו כ- 10,000 בקשות בסך של כ- 100 .מיליון ש"ח34 ב-8 במאי2020 החליט משרד האוצר על הרחבת תוכנית הסיוע הממשלתית מ- 80 מיליארד ש"ח לכ- 100 מיליארד ש"ח. הסיוע הנוסף כפוף לתיקון חוק יסוד: משק המדינה, ו כולל בין ;השאר תוכנית לעידוד התעסוקה; סיוע לעסקים הפועלים בענפים עם סיכון גבוה במיוחד השקעה בהון אנושי הנדרש לשוק העבודה ותגבור הכשרות מקצועיות, תהליכי השמה ואבחון תעסוקתי.; הרחבת קרן ההלוואות בערבות המדינה לעסקים קטנים ובינוניים35 במסגרת זו צפוי כי תוקם קרן נוספת להלוואות בערבות מדינה לענפים בסיכון, תוך הגדלת אחוז הערבות של .המדינה כך שהבנקים יתנו הלוואות גם לעסקים ברמת ביכון גבוהה, כמו אולמות אירועים בלוח10 שלהלן מוצגים נתונים על הלוואות בקרן בערבות המדינה לסיוע לעסקים קטנים .ובינוניים לוח 10 – מספר וסכום הלוואות לעסקים קטנים ובינוניים בקרן בערבות המדינה36 נתון מספר % מספר בקשות להלוואות 56,195 מספר בקשות שטופלו 35,888 64% מספר ההלוואות שאושרו 25,188 70% מספר ההלוואות שנדחו 10,722 30% )סכום ההלוואות שאושרו (במיליארדי ש"ח 9.86 מהלוח אפשר ללמוד כי מתוך כ- 56 אלף בקשות להלוואה בקרן בערבות מדינה, טופלו כ- 36 אלף בקשות – המהווים 64% ,. מסך הבקשות שטופלו כ- 70% אושרו וכ- 30% נדחו . כ אמור , 31 הממשלה ה- 34 , החלטה5014 מיום24 באפריל2020 ,תקנות שעת חירום (נגיף הקור ונה החדש)(מענק סיוע לעצמאים ולשכירים בעלי שליטה בחברת מעטים), התש"ף- 2020 . 32 הממשלה ה- 34 , החלטה5015 מיום24 באפריל2020 , מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה. 33 .שם 34 פרוטוקול, ועדת הכספים מיום21 במאי2020 בנושא דיווח על יישום הצעדים הכלכליים של הממשלה בטיפול במשבר הקורונה. 35 משרד ,האוצר משרד האוצר מרחיב את תוכנית הסיוע הממשלתית להתמודדות עם הקורונה לכ- 100 מיליארד שקל , 8 במאי2020 . 36 ,עמית מרזאי, אגף החשב הכללי, שיחת טלפון17 במאי2020 . ב פעימה השנייה אושרו מעל ל- 290,000 בקשות בסך של כ- 1.5 מיליארד .ש"ח בפעימה שלישית , עבור עסקים עד מחזור של 300,000 ש"ח אושרו כ- 197,000 בקשות בסך של כ- 290 מיליון ש"ח, ועבור עסקים עם מחזור שבין300,000 ש"ח ל- 20 מיליון ש"ח הוגשו כ- 50,000 בקשות מתוכם אושרו כ- 10,000 בסך של כ- 100 .מיליון ש"ח מתוך כ- 56 אלף בקשות להלוואה ,בקרן בערבות מדינה טופלו כ- 36 אלף בקשות – 64% . מסך ,הבקשות שטופלו כ- 70% אושרו וכ- 30% נדחו השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 11 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בנק ישראל מאפשר ללווים לדחות תשלומי הלוואה לעד6 חודשים. תרשים2 להלן מפרט את הבקשות לדחיית תשלומי הלוואות. תרשים2 – היקף דחיית תשלומי הלוואות (תחילת מרץ עד תחילת מאי2020 ) 37 מהנתונים אפשר לראות כי בתקופה שבין תחילת מרץ2020 לתחילת מאי2020 נדחו תשלומי הלוואות של עסקים קטנים ב- 111,025 הלוואות בהיקף כספי כולל של2.17 מיליארד ש"ח. לפי שי לחוביצר, מנכ"ל התאחדות בעלי אולמות, בישראל יש כ- 750 אולמות וגני אירועים אשר בכל אחד מהם מתבצעים בממוצע כ- 150 אירועים בשנה. שיעור האירועים במגזר הערבי הוא כ- 23% ממספר האירועים בישראל . בנוסף, להערכתו הפדיון של בעלי האולמות וגני האירועים מסתכם בכ- 12 מיליארד ש"ח , קרי הכנסה ממוצעת של כ- 115 אלף ש"ח לאירוע. ,לדבריו בעקבות משבר נגיף הקורונה ענף אולמות אירועים סגור כמעט שלושה חודשים, בעלי האולמות .וגני האירועים לא מקבלים מענה ופיצוי הולם על הנזק הרב שנגרם להם בעקבות הסגירה38 3 . סיוע לענף האירועים במדינות המפותחות בעקבות משבר נגיף הקורונה משבר נגיף הקורונה גרר אחריו שורה של צעדים שנקטו מדינות רבות בהתמודדות עם התפשטות המגפה. אחד מהצעדים היה סגירת מקומות אשר בהם יש התקהלות של אנשים, בין השאר, אולמות אירועים, בתי קולנוע, מסעדות, בתי קפה ופאבים. מרבית המדינות מסייעות לכלל העסקים ועובדים על ידי מתן מענקים, דחייה של תשלומי המיסים ו הלוואות בערבות מדינה . בסעיפים הבאים נתאר את הסיוע של ממשלות במדינות מפותחות לענפי ם שנפגעו בעיקר המשבר– ,אירועים תרבות, ספורט ומזון ומשקאות. בסקירה נמצא כי במדינות מועטות הופעלו כלי סיוע ייחודיים לענף אולמות אירועים, וברוב המדינות כלי הסיוע לענף היו זהים ל כלי הסיוע ל.יתר הענפים 37 .שם 38 שי לחוביצר, מנכ"ל התאחדות בעלי אולמות וגני אירועים, דוא"ל, 18 במאי2020 . 221,479 134,336 111,025 5,309 1,812 1,077 2,177 875 - 1,000 2,000 3,000 - 100,000 200,000 300,000 אשראי צרכני משכנתאות עסקים קטנים עסקים גדולים ומסחריים מספר הלוואות בהן נדחו תשלומים סכום הדחייה(במיליוני ש"ח ,ציר ימני) בתקופה שבין תחילת מרץ2020 לתחילת מאי2020 נדחו תשלומי הלוואות של עסקים קטנים ב- 111,025 הלוואות בהיקף כספי כולל של 2.17 מיליארד ש"ח. לפי מנכ"ל התאחדות ,בעלי האולמות בישראל יש כ- 750 אולמות וגני אירועים אשר הפדיון שלהם מסתכם בכ- 12 .מיליארד ש"ח בשנה מרבית המדינות מסייעות לכלל העסקים ועובדים על ,ידי מתן מענקים דחייה של תשלומי המיסים ו הלוואות בערבות מדינה. השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 12 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בריטניה39 בעקבות משבר נגיף הקורונה הוגשה עתירה נגד ממשלת בריטניה בטענה שענף האירועים חווה משבר חמור כתוצאה מביטולי אירועים. לטענת העותרים שווי ענף האירועים בבריטניה הוא כ- 14 מיליארד לירות שטרלינ ג (ליש"ט). הענף הכולל כ- 25,000 עסקים וכ- 500,000 .מועסקים ממשלת בריטניה החליטה לסייע לעסקים שונים שנפגעו מ משבר נגיף הקורונה, לרבות ענף האירועים. הסיוע הכולל הוא בסך של כ- 330 מיליארד ליש"ט לעסקים ועובדים שנפגעו ומהווה כ- 15% :מהתמ"ג של בריטניה. סכום זה כולל הטבות רבות, בין השאר  סיוע לענפי הפנאי, אירוח וקמעונאות - הסיוע כולל פטור מתשלומי ארנונה על נכסים המשמשים כחנויות, מסעדות, קו ,לנוע, אולמות להופעות חיות של מוסיקה, בתי מלון .מקומות פנאי למשל מועדוני ספורט וחדרי כושר40  הלוואות לעסקים קטנים ובינוניים - .הלוואות עד לחמישה מיליון ליש"ט41  הלוואות התאוששות של2,000 – 50,000 ליש"ט לעסקים שנפגעו. כאשר קיימת הטבה אם מחזירים את ההלוואה בתוך שנה לא תחול ריבית. 42  הלוואות לעסקים גדולים – עסקים בעלי מחזור הגדול מ- 45 מיליון ליש"ט זכאים להלוואות עד ל- 25 מיליון ליש"ט. ועסקים עם מחזור גדול מ- 250 מיליון ליש"ט זכאים להלוואות עד ל- 50 .מיליון ליש"ט43  מענק לעסקים של עד80% מהשכר של העובדים אשר יוצאים לחופשה על חשבון המעסיק (מתוך ימי חופש בתשלום), קיימת תקרה של2,500 .ליש"ט לחודש44  דחיית תשלומי מע"מ .ללא קנסות וריביות45  הסיוע לעצמאיים - מענק בסכום של עד7,500 ליש"ט לעסקים עצמאיים שנפגעו (עד 2,500 )ליש"ט לחודש עבור שלושה חודשים . יש לציין כי מענקים אלו מחוייבים ב מס .הכנסה46 39 UK Government, Response to petition about: economic assistance to the events industry during COVID-19, accessed on: May 5th, 2020. 40 UK Government, Check if your retail, hospitality or leisure business is eligible for business rates relief due to coronavirus (COVID-19), accessed on: May 5th, 2020. 41 UK Government, Apply for the Coronavirus Business Interruption Loan Scheme, accessed on: May 5th, 2020. 42 UK Government, Apply for a coronavirus Bounce Back Loan, accessed on: May 5th, 2020. 43 UK Government, Apply for the Coronavirus Large Business Interruption Loan Scheme, accessed on: May 5th, 2020. 44 UK Government, Check if you can claim for your employees' wages through the Coronavirus Job Retention Scheme, accessed on: May 5th, 2020. OECD, Policy responses to the Covid-19 crisis, accessed: May 21st 2020. 45 UK Government, Deferral of VAT payments due to coronavirus (COVID-19), accessed on: May 5th, 2020. 46 UK Government, Check if you can claim a grant through the Self-Employment Income Support Scheme, accessed on: May 5th, 2020. מ משלת בריטניה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ולעובדים ,שנפגעו מהמשבר סך הסיוע היה כ- 330 מיליארד ליש"ט. הסיוע כלל בין השאר פטור מתשלומי ,ארנונה, מתן מענקים דחיית תשלומי מע"מ והלוואות עם תנאים .מוטבים השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כ לי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 13 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm  סיוע לחברות שלא יפטרו את העובדים שלה ן - מענק של עד2,500 ליש"ט לכל חודש ניתן לחברות אשר לא יפטרו את העובדים- תוקף מענק זה יהיה הוארך עד לחודש אוקטובר 2020 . 47  בהסכמת הבנק המלווה לווים זכאים לקבל דחיי ה של תשלומי הלוואות לבנקים עד .לשלושה חודשים48 הונגריה49 ,בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת הונגריה פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ולעובדים שנפגעו :להלן עיקרי התוכנית, אשר רלוונטיים גם לענפי האירועים והפנאי  פטור מתשלומי ביטוח לאומי של המעסיקים בחודשים מרץ עד יוני2020 ב ענפים הבא ים: תיירות, תעשיית הבידור, קייטרינג, ספורט ושירותי תרבות ותחבורת נוסעים. בנוסף, סכום של כ- 1.7 מיליארד אירו יינתן גם עבור תמיכות, סובסידיות להשקעות , ,הקלות במיסים הלוואות בתנאים נוחים ועזרה בתשתיות לאותם ענפים שפורטו לעיל, בפריסה לשלוש .שנים  הלוואות לעסקים– עסקים זכאים להלוואות בערבות המדינה, סך ההלוואות שמעמידה המדינה הוא עד5.7 .מיליארד אירו  סיוע לעובדים- החזר של עד70% מהשכר שהופחת ,בעקבות ירידה בשעות העבודה .וזאת למשך שלושה חודשים  סיוע לעסקים בסבסוד משכורות – אם עסקים לא יפטרו את העובדים במשך שלושה חוד.שים, הם יהיו זכאים לסבסוד שכר העובדים לתקופה של שישה חודשים50  מענקים לכלל העסקים שנפגעו – עסקים מענפי התעשייה ונותני השירותים שמחזור עסקאותיהם נפגע ב- % 25 לפחות זכאים למענקי השקעה בסכום של עד800,000 .אירו51  דחיית תשלומי הלוואות– עסקים ומשקי בית יוכלו לדחות את תשלומי ההלוואות עד ל- 31 בדצמבר2020 . 52  הקפאת דמי שכירות בענפים שנפגעו קשות, ובנוסף בעלי נכסים לא יוכלו לבטל את חוזי .השכירות ללא אישור השוכרים וזאת עד לסיום תקופת החירום53 47 OECD, Policy responses to the Covid-19 crisis, accessed: May 21st 2020. 48 UK Financial Conduct Authority, Coronavirus: information for consumers on personal loans, credit cards, overdrafts, motor finance and other forms of credit, accessed on: May 20, 2020. 49 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020 50 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020. 51 שם. 52 .שם 53 שם. מ משלת הונגריה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר. הסיוע כלל בין השאר מתן מענקים, דחיית ,תשלומי ביטוח לאומי סיוע לעובדים ולמעסיקים בתשלומי המשכורת, דחיית תשלומי הלוואות, מתן הלוואות בערבות המדינה והקפאת דמי שכירות בענפים .שנפגעו קשות השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 14 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm הולנד54 בעקבות משבר נגיף הקורונה .ממשלת הולנד פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ולעובדים שנפגעו סך הסיוע עומד על כ- 12.3 מיליארד אירו (לא כולל הלוואות לעסקים), להלן עיקרי התוכנית אשר רלוונטיי ם :גם לענפי האירועים והפנאי  עסקים שחויבו להיסגר כגון בתי קפה, זכאים לסכום חד פעמי בגובה של עד4,000 אירו עבור שלושה החודשים על מנת לכסות הוצאות. סך הסיוע הוא475 .מיליון אירו  סיוע בתשלומי משכורת לעובדים – עסקים שנפגעו מהמשבר וחווים הפסדים ואשר לא יפטרו עובדים זכאים לבקש תשלומים בגובה של עד90% מהשכר. ס ך הסיוע הוא עד10 .מיליארד אירו  סיוע לעצמאיים – עצמאיים שנפגעו זכאים לסיוע של עד1,500 אירו. סך הסיוע הוא עד 1.5 .מיליארד אירו  דחיית תשלומי מע ,"מ מס הכנסה ומס חברות – בעלי עסקים מכלל הענפים זכאי ם .לבקש דחייה של תשלומי המיסים55  הלוואות בערבות המדינה – עסקים קטנים ובינוניים זכאים להלוואות בערבות המדינה, סך תקציב ערבויות המדינה הוא כ- 1.5 .מיליארד אירו56  דחייה של תשלומי הלוואות לעסקים קטנים ובינוניים– בעלי עסקים מכלל ה ענפי ם אשר סך החובות שלהם נמוך מ- 2.5 מיליון אירו יוכלו לקבל דחייה של תשלומי הלוואות עד לשישה .חודשים57 שוודיה58 .בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת שוודיה פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו סך הסיוע עומד על כ- 646 מיליארד קורונה שוודית (כ- 60 מיליארד אירו) אשר מהווים כ- 13% :מהתמ"ג של שוודיה. להלן נתוני הסיוע הרלוונטי לענפי האירועים והפנאי  הגדלת הסיוע לענפי התרבות והספורט– הממשלה תסייע בסכום של מיליארד קורונה שוודית (כ- 93.5 מיליון אירו) נוספים לענפי התרבות והספורט אשר נפגעו כתוצאה מאיסור .על התקהלות ציבורית 54 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020 55 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020 56 .שם 57 Nederlandse Verenignig Van Banken, Corona - Banks offer SMEs extra breathing space: six months postponement of repayments, accessed on: May 20, 2020. 58 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020. מ משלת הולנד פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הסיוע עמד על כ- 12.3 .מיליארד אירו הסיוע כלל בין השאר מתן מענקים, סיוע בתשלום משכורות לעובדים, דחיית ,תשלומי מיסים הלוואות בערבות המד ינה ודחיית תשלומי הלוואות לעסקים קטנים .ובינוניים השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 15 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm  סיוע לעסקים שפיטרו עובדים לטווח קצר – השתתפות של עד75% מך העלויות של .הפיטורים  סיוע בתשלומי דמי מחלה לעצמאיים שחלו ול מעסיקים צריכים לשלם לעובדים שחלו – .עבור החודשים אפריל ומאי הממשלה תסייע בתשלום דמי מחלה עבור עובדים שחלו  הקלות בתשלומי המיסים – עסקים יכולים להגיש בקשה להקלות בתשלומי מע"מ וביטוח לאומי , בחודשים ינואר עד ספטמבר2020 .. תיתכן הארכה לתקופה זו בנוסף עסקים זכאים לבקש החזר בגין מס הכנסה ששולם בשנת2019 .כנגד הצגת הפסדים בתקופת המשבר  הלוואות בערבות המדינה – הממשלה מאפשרת לכל העסקים שנפגעו מהמשבר לקחת מהבנקים הלוואה חדשה בערבות מדינה של עד% 70 . 59 שווייץ60 בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת שווייץ פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו. סך הסיוע עומד על כ- 62 מיליארד פרנק שווייצ רי (כ- 59 מיליארד אירו) אשר מהווים כ- 9% מהתמ"ג :של שווייץ. להלן נתוני הסיוע הרלוונטי לענפי האירועים והפנאי  דחיית מיס ים – עסקים זכאים לדחות עד לסוף שנת2020 את תשלומי המיסים עבור מס .הכנסה, מע"מ, מכס, ומיסי צריכה אחרים ללא תשלום ריבית  סיוע לעסקים בענפי התרבות והספורט אשר קיים עבורם איסור התקהלות– בעקבות איסור על אירועים בענפי התרבות והספורט, ענפים זה זכאים לסיוע מיידי של כ- 280 מיליון פרנק שווייצרי (כ- 265 מיליון אירו). מועדוני ספורט הנמצאים בקשיים זכאים להלוואות וסובסידיות בסכום של כ- 50 מיליון פרנק שווייצרי (כ- 47.3 .)מיליון אירו  עצמאיים שסבלו מהפסד על כך שנאלצו לסגור את העסק או שנמנע מהם לקיים אירוע בעקבות צו פדרלי של המדינה זכאים לפיצוי של עד80% מהכנסה ועד 196 פרנק שווייצרי לכל יום.  עסקים קטנים ובינוניים שנפגעו זכאים לפתרונות אשראי בערבות המדינה , עסקים אלו זכאים להגיש בקשה להלוואות גישור מהבנקים בסך של עד10% ממחזור מכירות ועד ל- 20 מיליון פרנקים שווייצריים, יש לציין שהלוואות עד לסכום של חצי מיליון פרנקים שוויצריים הם בערבות מלאה של המדינה ובריבית של0% וזאת עד ל- 31 בדצמבר2020 . 59 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020 60 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020. מ משלת שוודיה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הסיוע עמד על כ- 646 מיליארד קורונה .שוודית הסיוע כלל בין השאר סיוע לעסקים שפיטרו עובדים בטווח הקצר, סיוע בתשלום דמי מחלה גם לעצמאיים וגם עבור תשלום של המעסיקים לעובדים שחלו. דחיית מיסים והלוואות .בערבות מדינה מ משלת שווייץ פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הסיוע עמד על כ- 62 מיליארד פרנק .שווייצרי הסיוע כלל בין השאר דחיית מיסים, מענק לעסקים שנסגרו, והלוואות .בערבות מדינה השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועי ם וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 16 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm טורקיה61 .בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת טורקיה פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו סך הסיוע עומד על כ- 100 מיליארד לירות טורקיות חדשות (כ- 13 מיליארד אירו) אשר מהווים כ- 1.5% .מהתמ"ג של טורקיה תוכנית הממשלה כולל ת :בין השאר  דחייה של תשלומי המע"מ וביטוח לאומי של הח ודשים אפריל, מאי ויוני2020 למשך שישה חודשים ,למספר מגזרים כלהלן: תעשיית אירועים, בתי קולנוע ותיאטראות, אירוח .ענפי מזון ומשקאות, מסחר קמעונאי, תעשיית ברזל וטקסטיל  ביטול דמי שכירות .לשלושה חודשים לכל העסקים ששוכרים מהמדינה נדל"ן  מספר בנקים ציבוריים במדינה מציעים הלוואות חדשות לכל החברות בתנאי שישמרו על כמות העובדים שהייתה לפני המשבר כאשר התשלום הראשון יהיה בתום שישה חודשים מקבלת ההלוואה , כמו כן הלוואות אלו יהיו בריבית מסובסדת. תשלומי של הלוואות שהיו קיימות לפני המשבר יידחו בשלושה חודשים. 62 דנמרק63 .בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת דנמרק פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו סך הסיוע עומד על כ- 60 מיליארד כתר דני (כ- 8 מיליארד אירו) אשר מהווים כ- 2.7% מהתמ"ג .של דנמרק תוכנית הממשלה :כוללת בין השאר  דחייה של תשלומי המיסים למספר מגזרים אשר בהם בוטלו אירועים בעקבות המשבר לרבות ענף האירועים , תיירות ותחבורה. זאת על מנת להעלות.את הנזילות בענפים האלו  כל ה חברות שנפגעו מהמשבר זכאי ות ל השתתפות בהוצאות הקבועות בהתאם לשיעור ירידה במחזור העסקים כך השתתפות המדינה בגין סגירה מלאה של העסק תהיה100% מסך ההוצאות הקבועות שלהם ; חברות שמחזור העסקאות שלה ן ירד ב- 60% – 80% זכאי ות להשתתפות המדינה בשיעור של50% ;מסך ההוצאות הקבועות חברות שמחזור העסקאות שלהן ירד ב- 35% – 60% זכאי ות להשתתפות המדינה של25% .מסך ההוצאות הקבועות בנוסף, לעצמאיים ולפרילאנסרים אשר הייתה ירידה של30% לפחות ממחזור המכירות זכאים לפיצוי של% 90 מהוצאותיהם ועד לסכום של23,000 .כתר דני לחודש64 61 .שם 62 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020 63 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020. 64 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020 מ משלת טורקיה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הס יוע עמד על כ- 100 מיליארד לירות .טורקיות הסיוע כלל בין השאר דחיית מיסים, ביטול דמי שכירות והלוואות .בריבית מסובסדת מ משלת דנמרק פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הסיוע עמד על כ- 60 .מיליארד כתר דני הסיוע כלל בין השאר דחיית מיסים, מענקי השתתפות בהוצאות קבועות, הלוואות בערבות.המדינה השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 17 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm  חברות גדולות וגם עסקים קטנים ובינוניים זכאים לקבל הלוואות חדשות עם ערבות של 70% מהמדינה, ובתנאי שיוכיחו שבעקבות המשבר הייתה להם ירידה של30% לפחות .במחזור העסקאות שלהם65 אסטוניה66 בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת אסטונ .יה פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו השפעת הסיוע על תקציב המדינה היא כ- 1.8 מיליארד אירו. להלן נתוני הסיוע הרלוונטי לענפי :האירועים, התרבות, הספורט והתיירות  הממשלה יע י תס לעסקים ממגזר התרבות והספורט אשר להם בוטלו אירועים בחודשים מרס ואפריל . הסיוע הוא באמצעות השתתפות המדינה בהוצאות הבלתי צפויות של עסקים ממגזרים אלו וסך הסיוע הוא עד ל- 25 .מיליון אירו  סיוע ספציפי למגזר התיירות בסך של 25 מיליון אירו .  פטור מתשלום ביטוח לאומי לעצמאיים לרבעון הראשון של שנת2020 , והסכום המינימלי של תשלום ביטוח לאומי לרבעון הר.אשון יבוטל  הלוואות לעסקים שנפגעו על מנת לשמור על הנזילות , כמו כן, הלוואת בערבות המדינה ללווים המעוניינים לארגן מחדש של תשלומי הלוואות שנלקחו  דחייה של מס חברות לכל הענפים יהיה ללא קנס. סין67 בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת סין פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו. להלן נתוני הסיוע הרל וונטי לענפי הקייטרינג:, אירוח, תחבורה והתיירות  עסקים קטנים ובינוניים מתחום הקייטרינג ו האירוח זכאים לפטור מתשלומי ביטוח לאומי.  ,חברות בתחום האירוח הקייטרינג והשירותים הפרטיים זכאיות לפטור ממע "מ.  :חברות מארבע התעשיות הבאות קייטרינג , אירוח, תחבורה ותיירות, זכאיות להעביר את ההפסדים של שנת 2020 ל- 8 השנים הבאות .  .עסקים קטנים, אשר שוכרים מהמדינה נדל"ן זכאים לפטור מדמי שכירות לשלושה חודשים בעלי נדלן פרטיים שמשכירים לעסקים קטנים זכאים להטבות מס אם הם לא יגבו שכר דירה .עד שלושה חודשים  המדינה הקימה קרן הלוואות בערבות המדינה. עבור עסקים קטנים ובינויים הוקצו כ- 300 .מיליארד יואן סיני  המדינה מאפשרת לבעלי חובות לבצע פריסה מחודשת של הלוואות, משכנתאות וחובות .אחרים 65 .שם 66 OECD, Initial Budget and Public Management Responses to the Coronavirus (COVID-19) Pandemic in OECD Countries, accessed on: May 5th, 2020. 67 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 13th 2020. מ משלת אסטוניה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר . סך הסיוע עמד על כ- 1.8 .מיליארד אירו הסיוע כלל בין השאר פטור מתשלומי ביטוח לאומי, דחיית תשלומי מס חברות, מענקי השתתפות בהוצאות בלתי צפויות והלוואות .בערבות המדינה מ משלת סין פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר. הסיוע כלל בין השאר פטור מתשלומי ביטוח לאומי ומע"מ, העברת הפסדים ל-8 השנים הבאות, פטור מדמי שכירות, הלוואות בערבות המדינה ופריסה מחודשת של .הלוואות קיימות השפעת משבר נגיף הקורונה על ענף אולמות אירועים וסקירת כלי סיוע בישראל ובמדינות מפותחות | 18 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm קולומביה68 .בעקבות משבר נגיף הקורונה ממשלת קולומביה פרסמה תוכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו שווי התוכנית היא15 טריליון פסו קולומביאני (כ- 4.7 מיליארד דולר אמריקאי). להלן נתוני הסיוע הרלוונטי לענפי האירועים:, התרבות, הספורט והתיירות  דחיית תשלומי מס הכנסה וביטוח לאומי .(לעובדים וגם למעסיקים) לכלל הענפים  דחיית תשלומי מע"מ .לבתי מלון, תיאטראות, מקומות להופעות חיות ותחבורה אווירית  הקמת קרן להלוואות בערבות המדינה– הממשלה תעניק הלוואות בערבו ת המדינה בסכום כולל של250 מיליארד פסו קולומביאני לתמיכה ב ענפים הבאים: ענף אירועים צ.יבוריים, תיירות ותעופה ובנוסף, סכום של כ- 300 .מיליארד פסו קולומביאני ליתר הענפים  השתתפות הממשלה בתשלום שכר לעובדים של עסקים קטנים ובינוניים – הממשלה תשתתף בשכר של עובדים ובתנאי שלא תפטר עובדים (ההשתתפות היא עד פי חמישה משכר המינימום למשך שלושה חודשים )לכל עובד , וכמו כן, עסקים שמחזור עסקיהם ירד ב- 20% לפחות יקבלו מענק של40% .משכר המינימום 68 OECD, Covid19 Update by country, accessed: May 21st 2020. מ משלת קולומביה פרסמה תכנית סיוע לעסקים ועובדים שנפגעו מהמשבר. סך הסיוע עמד על כ- 15 טריליון פסו קולומביאני. הסיוע כלל בין השאר דחייה ,של תשלומי מיסים הלוואות בערבות המדינה והשתתפות הממשלה תשלום שכר .לעובדים