החלטות ועדה
סימוכין:2020-209411
ירושלים, י"ח בסיוון תש"ף
10 ביוני 2020
מכובדיי,
הנדון: התמודדות העיר אילת עם אתגרי הקורונה
הוועדה קיימה היום, 10/6/2020 (י"ח בסיוון התש"ף), דיון בנושא שבנדון.
בין הנושאים שנדונו בישיבת הוועדה: פגיעה אנושה בכלכלת העיר על כל חלקיה, אחוזי אבטלה גבוהים במיוחד, העסקת עובדים ירדנים במלונות, התפשטות נגיף הקורונה בקרב עובדי מלונות העיר, פגיעה קשה בהכנסות העירייה, אישור תוכנית "עיר ירוקה".
העיר אילת עברה תקופה קשה: ב- 1/7/2019 שדה התעופה דב נסגר. ב- 13.3.2020 פקדה את העיר סופה עזה וטרפה את כל החופים ואת המרינה והותירה הרס וחורבן קשים ונזקים המוערכים בכ- 100 מיליון ₪. אז הגיע משבר הקורונה שפגע פגיעה קשה בעיר, שרוב כלכלתה נשענת על תיירות. אחוז האבטלה באילת עומד על כ- 80%, וב- 30% מהמקרים שני בני הזוג ללא מקור פרנסה, דבר שמביא גם לפגיעה בתשתית החברתית והקהילתית בעיר.
בשיתוף משרד ראש הממשלה, המטה לביטחון לאומי ומשרד הבריאות, הוכנה תכנית "עיר ירוקה" - תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה בעיר. באמצעות התוכנית, ינוצלו היתרונות שיש לעיר כמו: המיקום הגיאוגרפי שלה, העובדה שהיא מרוחקת משאר היישובים בארץ ואת היותה עיר סגורה, על מנת להבטיח לתיירים חופשה בטוחה, אבל גם כזו שתהיה איכותית ומגוונת, ועם כמה שפחות מגבלות. היקפה הכספי 15 מיליון ₪. עד כה הוקצו 2 מיליון ₪. כן שמעה הוועדה כי 10 עובדי מלון באילת אובחנו כחולים בקורונה. מדובר כרגע באירוע נקודתי.
הוועדה שמעה כי משרד התיירות שלח בקשה למשרד אוצר להחזרת העובדים הירדנים לאילת, על אף ששיעור האבטלה בעיר גבוה מאוד. משרד התיירות מקדם החלטת ממשלה מתוך הבנה כי לא רק שהעסקת העובדים הירדנים לא תפגע בהעסקת עובדים ישראלים, היא אף תקדם את החזרת העובדים הישראלים למעגל העבודה. ראש העיר הגיע לסיכום עם המעסיקים כי על כל עובד ירדני שיחזור, יוחזרו 5 עובדים ישראלים.
אילת תהיה העיר הראשונה שתתאושש ממשבר התיירות אם יאפשרו לירדנים לעבוד, בתי המלון יגיעו ל-100% תפוסה. צריך לפעול, בהקדם, בנושא זה שכן העובדים יאלצו, עם הגעתם, לשהות שבועיים בבידוד ויחיו במלונות כי לא יוכלו לשוב לביתם על בסיס יומי. לוועדה נמסר כי הנושא נמצא במו"מ מול משרד האוצר לעניין תנאי השבתם.
הוועדה שמעה מהמטה לבטחון לאומי כי העיר הייתה ירוקה בהיבט התחלואה והייתה אדומה מבחינה כלכלית. הלוגיקה המרכזית הייתה להחיות את התיירות ולשמור על תחלואה נמוכה, שלא תהיה התפרצות נוספת. הוכנו תכניות שיביאו לכך שחודשי הקיץ, התיירות תחזור לעיר. גם לחודשי החורף נבנתה תכנית.
לעניין הכנסת עובדים ירדנים לעיר, המשרד פועל לשנות את החלטת הממשלה כדי שיוכלו להכניסם.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מודה למר מאיר יצחק הלוי, ראש עיריית אילת, על השתתפותו בדיון, וכן ליתר המשתתפים.
כל מדינת ישראל נפגעה כלכלית ממשבר הקורונה, אך באילת הפגיעה מורגשת בצורה קשה יותר בגלל המאפיין הייחודי שלה, שהיא נשענת ברובה על ענף התיירות.
הוועדה מבקשת ממשרד ראש הממשלה וממשרד הפנים להעביר לאילת את התיקצוב הנדרש עפ"י החלטת הממשלה מיום 4/8/2019 (תוכנית רב שנתית לפיתוח העיר אילת וחבל אילות ותיקון החלטת ממשלה) ואף להקדים תשלומים נוספים. כמו כן, מבקשת הוועדה לקדם את החלטת הממשלה לפעימה השנייה, או לפחות את התחום העוסק בחיזוק התיירות.
הוועדה פונה למשרד ראש הממשלה ולמשרד האוצר לתקצב את תכנית "עיר ירוקה" באופן ריאלי. היקפה הכספי 15 מיליון ₪, אך עד כה הוקצו 2 מיליון ₪ בלבד. יש להוציא לפועל את יתרת התקציב כדי להבטיח את התפקוד השוטף של העיר, גם במקרה של הגל השני.
הוועדה מבקשת ממשרד ראש הממשלה וממשרד התיירות לפעול לתיקון החלטת ממשלה בנושא עובדים ירדניים, כדי להחזיר את ענף המלונאות לפעילות שוטפת, בהקדם, דבר שישיב גם עובדים ישראלים בתחום התיירות וכך גם מעגלים נוספים יחזרו לפעילות כמו: מוניות, קניונים, חנויות, מסעדות ועוד.
הוועדה פונה למשרד התיירות להגדיל את המכסה של עובדים זרים לענף המלונאות.
הוועדה פונה למשרד הפנים לבחון מתן שיפוי נוסף בגין אובדן הכנסה לעיר במטרה לאפשר לה להמשיך לתפקד ולהעניק לתושבים את השירותים החיוניים בכל תחומי אחריותה, תשלום משכורות לעובדי העירייה ועוד.
הוועדה מבקשת להביא את החלטות הממשלה המוצגות כאן והנושאים שעלו לדיון בוועדה, כבר בישיבת הממשלה הקרובה ב- 14.6.2020.
בברכה,
יפעת שאשא-ביטון
יושבת ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה
מר מאיר יצחק הלוי, ראש עיריית אילת
לכבוד
ח"כ בנימין נתניהו
ראש הממשלה
לכבוד
ח"כ ישראל כ"ץ
שר האוצר לכבוד
ח"כ אריה מכלוף דרעי
שר הפנים לכבוד
ח"כ אסף זמיר
שר התיירות