חומר רקע

14.6.20 נייר עמדה ארגון העיתונאים לישיבת ועדת הפנים של הכנסת בנושא: התמודדות משטרת ישראל עם 15.6.20 ,נוכחות צוותי תקשורת בהפגנות, שנקבעה ליום שני ארגון העיתונאים מייצג את העוסקים במקצוע העיתונות בישראל, ופועל במגוון דרכים וערוצים להבטחת .חופש העיתונות בתקופה האחרונה מגיעים לארגון יותר ויותר דיווחים מעיתונאים המעידים על קושי לבצע את תפקידם באירועים ציבוריים, בהפגנות, בעצרות, או באירועים פוליטיים ובאירועי ספורט. וזה הרקע לישיבה זו של .ועדת הפנים של הכנסת ,כידוע, עיתונאים הם משרתי הציבור, פועלים למען האינטרס הציבורי וכדי לקיים את זכות הציבור לדעת ומשום כך יש לדאוג שיוכלו לבצע את תפקידם על הצד הטוב ביותר. כשלון עיתונאים לעשות את עבודתם כראוי תפגע פגיעה ישירה ולעיתים אנושה בציבור כולו. ולכן מדובר כאן באינטרס ציבורי ראשון במעלה .לדאוג לחופש העיתונות עתר ארגון העיתונאים לבג״ץ נגד המשטרה, בעקבות אירוע בעיר העתיקה בירושלים2017 נזכיר, כי בשנת שבו לא רק נמנעה מהעיתונאים היכולת לבצע את עבודתם, אלא עיתונאים היו מטרה לאלימות של שוטרים .בשטח. בפסק דינו חייב בג״ץ את המשטרה לגבש נוהל מסודר לעבודה עם עיתונאים. הנוהל הוגש לוועדה .למרבה הצער המציאות מוכיחה שהנוהל לא תמיד מיושם :שלושה סוגי חיכוך בשטח יד קשה, לעיתים עד כדי אלימות, של שוטרים כלפי עיתונאים .התקפות של אזרחים נגד עיתונאים באירועים מאובטחים על ידי המשטרה, והשוטרים עומדים מנגד המשטרה מגבילה גישה של עיתונאים לסיקור אירועים יד קשה של שוטרים נגד עיתונאים המימשק בין משטרת ישראל והשוטרים לבין העיתונאים וצלמי העיתונות מתקיים לעיתים בתנאי עבודה .קשים, מתוחים, ואף עויינים אחד התפקידים המוטלים על המשטרה הוא להבטיח שעיתונאים יוכלו לבצע את תפקידם על הצד הטוב .ביותר, וככל הניתן, בנסיבות האירוע, לאפשר להם לעשות זאת במצבים של פינוי הפגנות, למשל, על השוטרים לנקוט משנה זהירות ולא להפעיל כוח נגד עיתונאים .שמבצעים את תפקידם , בהפגנה בכיכר רבין בתל אביב, כאשר שורה של עיתונאים6.6.20 ,אירוע כזה התרחש במוצאי השבת וצלמים העידה על יחס קשה במיוחד של השוטרים בשטח, עד כדי דחיפות, צעקות, ובמקרה הקיצוני הפעלת ,אלימות ממש נגד צלם עיתונות. תומר אפלבאום, צלם עיתון הארץ, הופל על הקרקע ואחר כך נזרק לניידת למרות שהציג תעודת עיתונאי, ולמרות שעיתונאים הסבירו והוכיחו לשוטרים שהם עיתונאים שנמצאים שם .בתפקיד הארגון הציע למשטרה לבדוק את נסיבות האירוע, לשמוע את השוטרים שהיו במקום ואת העיתונאים .ולהפיק לקחים ומסקנות כדי שזה לא יקרה שוב לא מדובר על חקירה מן המניין שנפתחת עקב תלונה, אלא בבדיקה של המשטרה, שהעיתונאים הם חלק .ממנה משטרה עומדת מנגד- אזרחים נגד עיתונאים עיתונאים, צלמים וצוותי שידור הופכים לעיתים יותר ויותר קרובות מטרה לאלימות של אזרחים במהלך הפגנות, עצרות פוליטיות או אירועי ספורט. כל ההפגנות והאירועים האלה מאובטחים על ידי שוטרי משטרת .ישראל השוטרים בשטח צריכים לדעת שעבודתם של העיתונאים חשובה לפחות כמו עבודת המשטרה, וכי על השוטרים להבטיח שהם יוכלו לבצע את עבודתם על הצד הטוב ביותר. על השוטרים להבטיח שעיתונאים לא .יהיו מטרה לאלימות של אזרחים , יוסי אלי, בידי צעירים כאשר סיקר את אירוע ל״ג בעומר בבית שמש13 לאחרונה הותקף כתב חדשות .במהלך משבר הקורונה שורה של עיתונאים דיווחו על אלימות שהופנתה כלפיהם, חלקם תוך כדי שידור חי, כאשר סיקרו עצרת .פוליטית סמוך למוזיאון תל אביב שום שוטר לא התערב באירוע ולא פעל כדי להרחיק את האזרחים הנלהבים מהעיתונאים שעשו את .עבודתם תשובת משטרת ישראל, לפיה תפתח חקירה רק אם וכאשר תוגש תלונה מסודרת למשטרה, לא מתקבלת על הדעת. לא צריך לחוות אלימות ואז ללכת למשטרה כדי להגיש תלונה, כאשר השוטרים נמצאים בשטח ,ויכולים למנוע את האלימות מלהתפתח תוך כדי אירוע. וגם, על פי החוק, אין חובה להמתין להגשת תלונה .אם נודע למשטרה על ביצוע עבירה הגבלת גישת עיתונאים לזירות אירוע עיתונאים רבים מדווחים על קשיים להגיע לזירות אירוע, ועל כך ששוטרים חוסמים את דרכם ולא מאפשרים להם לבצע את עבודתם. תוך כדי כך, צוותי הצלה שנמצאים באירועים הללו מתוקף תפקידם, מזינים את ,מערכות התקשורת במידע, בתמונות ובסרטונים מתוך האירוע עצמו, בה בעת שלעיתונאים, אנשי המקצוע .נמנעת הגישה למקומות הללו זו סיטואציה אבסורדית שאינה מתקבלת על הדעת. וכדי לפתור את הסוגיה הזאת, גיבשה המשטרה נוהל עבודה בזירות אירוע. יחד עם זאת, אנחנו מבקשים לדאוג שהנוהל הזה יוטמע בתדרוכים ששוטרים מקבלים לפני שהם יוצאים לזירות אירוע, ושמפקדי משטרה בשטח יהיו מעודכנים ויבינו את חשיבות עבודתם של .העיתונאים בשטח :ארגון העיתונאים מבקש מהוועדה להחליט .1 כדי להבטיח שעיתונאים- על בסיס הנוהל הקיים- על בניית מנגנון עבודה מסודר מול משטרת ישראל ,יוכלו לבצע את עבודתם על הצד הטוב ביותר. ולדאוג שנוהל זה יוטמע בעבודתם של כל השוטרים בשטח .וייושם .2 .ארגון העיתונאים מבקש שוועדת הפנים של הכנסת תעקוב על ביצוע הנוהל, בישיבה בעוד חצי שנה .3 בין אם עלי ידי- שהמשטרה ומח״ש יגבשו דרכי בדיקה של אירועים שבהם הייתה אלימות נגד עיתונאים גם ללא הגשת תלונה מסודרת, ולהליך הבדיקה הזה יוזמנו עיתונאים שהיו- שוטרים, או על ידי אזרחים .עדים לאירוע .4 ,שבכל אירוע ציבורי משמעותי, המשטרה תמנה נציג של חטיבת הדוברות כאיש הקשר עם התקשורת .ותעדכן את נציגות ארגון העיתונאים מי נציגת הדוברות לכל אירוע