החלטות ועדה

סימוכין: 2020-209979 ירושלים, א' בתמוז תש"ף 23 ביוני 2020 לכבוד ח"כ יואב גלנט שר החינוך מכובדי, הנדון: תיקון חוק החינוך המיוחד – מעקב ובדיקה אחר יישום הפיילוט נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון: במערכת החינוך יש 2.3 מיליון תלמידים. זכאי החינוך המיוחד 275,471 תלמידים, ומתוכם 161,000 תלמידים בשילוב. בשנים 2017 – 2020 הגידול במערכת החינוך הכללית היה 40% ובחינוך המיוחד 144%. הדבר נובע מיתר מודעות של ההורים ומפתיחות לנושא. תוך 6 שנים חל גידול תקציבי של 52% מ-7.5 מיליארד ₪ ל-11.4 מיליארד ₪. התקציב הופנה לבינוי, תשתיות, הנגשת כיתות ומתן שירותים לתלמידים זכאים. שיעור המעבר של תלמידים מחינוך רגיל לחינוך מיוחד, די יציב. יש גידול במעבר של תלמידים מהחינוך המיוחד לחינוך הרגיל. זהו יעד המשרד לשלב תלמידים עד כמה שניתן. לכל תלמיד נבנה סל תמיכה אישי שהיקפו 25-100 אלף ₪, בהתאם לתפקוד התלמיד. השנה, תש"ף, התקיים "פיילוט" במחוז הצפון ליישום החוק – לא היה מעבר דרמטי מהחינוך המיוחד לחינוך הרגיל; עפ"י בחירת ההורים – רק כ-40% הושמו בחינוך הרגיל ו-60% בחינוך המיוחד, אולי בגלל שאין עדיין מספיק אמון של ההורים ברעיון השילוב ומקווים שהאמון יגבר; ועדות ההשמה נתנו זכאות ל-90% מהתלמידים שביקשו זאת. בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות: הוועדה מודה לכל המשתתפים ושמחה על הצגת הנתונים. הוועדה מביעה את מורת רוחה שנתוני משרד החינוך הגיעו רק אתמול על אף שביקשה אותם לפני זמן רב. לא התקבלו הנתונים במלואם. בעתיד, הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר לה נתונים, מבעוד מועד. הוועדה מבקשת לקבל את יתר הנתונים לפני הדיון הבא. הוועדה מדגישה שחוק החינוך המיוחד כבר התקבל. אין להשתמש במונח "פיילוט". השנה, החלת החוק במחוז הצפון, הוא תחילת יישום החוק. הוועדה שמעה ממשרד החינוך שהיישום השנה, אמנם, לא היה מושלם אך היה די טוב. המשרד יפיק את הלקחים וישפר את ההחלה. הוועדה לא שמעה מה היו יעדי היישום ומידת השגתם. מהתלונות שהוועדה מקבלת עולה תסיסה על פני השטח, וכנראה, היישום פחות מוצלח ממה שמציג המשרד. הוועדה תקיים, בהקדם, דיון המשך. בו המשרד יציג את: תכנון ה"פיילוט", תוצאותיו, יתייחס לתלונות ויודיע כיצד בדעתו לשפר את המשך יישום החוק בכל הארץ. בדיון הבא מבקשת הוועדה מהמשרד נתונים על סל השירותים לתלמיד – מה השירותים הניתנים, האם הם ניתנים במלואם בחינוך המיוחד וגם בשילוב. הוועדה רוצה לוודא שכל תלמיד מקבל את מלוא סל השירותים להם הוא זכאי בכל מסגרת חינוכית. הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך כי בכוונתו להעניק לכל תלמיד את מלוא הזכאות שלו. אבל, לא כל תלמיד צריך להיות בחינוך המיוחד. כדי לשלב תלמידים בחברה, נכון יותר לשלב אותם בחינוך הרגיל, ככל הניתן. בתהליך קבלת הזכאות לחינוך המיוחד יש צורך למלא שאלון ראמ"ה. הוועדה התרשמה שהשאלון חשוב. יש להתאים אותו לכלל הלקויות. הוועדה רשמה לפניה את הבטחת משרד החינוך שהשאלון ותוצאותיו יהיה נגיש להורים והמשרד בודק קיצור השאלון. הוועדה רשמה לפניה את הבטחת משרד החינוך שמשך ישיבות ועדות הזכאות והאיפיון יהיה ארוך יותר והדיון בכל תלמיד יהיה מעמיק ומכבד. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך נתונים על החינוך המיוחד במגזר הערבי. בברכה, ח"כ רם שפע יו"ר הוועדה