חומר רקע

‏ נוסח מאת המוסד לביטוח לאומי לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום 29.6.2020: טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (דמי קבורה)(הוראת שעה)(תיקון), התש"ף -2020 ___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20) [תאריך עברי] ([תאריך לועזי]) (חמ 3-690-ת1) איציק שמולי שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים דברי הסבר הוראות סעיף 266 בחוק הביטוח הלאומי קובעות כי המוסד ישלם דמי קבורה לגוף שעסק בקבורת המת. דמי הקבורה נועדו, בעיקרם, לכיסוי הוצאות יום הקבורה, ביום שבו נערכה לווית הנפטר ומשכך, מכסה הגמלה הוצאות כגון: הובלת הנפטר (ביום הלוויה), חפירת הקבר וכיסויו, טהרה, תכריכים וכיו"ב. גובה דמי הקבורה נקבע בתקנות הקבורה והוא נגזר, בין היתר, מגודל הישוב בו מטפלת חברת הקבורה וכן מהיקף גביית אגרות שירותים או תשלומים אחרים אותם גובה חברת הקבורה בנוסף לדמי הקבורה (מתוך רצון המחוקק לעודד את חברות הקבורה שלא לגבות תשלומים נוספים מעבר לדמי הקבורה). גובה דמי הקבורה הוארך לפני כשנתיים במסגרת הוראת שעה לשם עריכת בחינה כלכלית חוזרת, בדבר התעריף העדכני, שטרם הסתיימה. נוכח פיזורן של הכנסות ה-20, ה-21 וה-22 עומדת בתוקפה הוראת השעה עד תום שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת, היינו עד ליום 16.6.20, וזאת בהתאם לסעיף 38 לחוק יסוד הכנסת. ברם, נוכח מורכבות הבדיקה הכלכלית, וכן בעקבות ההתמודדות עם נגיף הקורונה שמשפיע גם על קצב העבודה לבדיקת הנושא, מתבקשת הארכת הוראת השעה וזאת עד ליום 30.6.2021 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 266 ו-400 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן-החוק), בהתייעצות עם מועצת המוסד לפי סעיף 12 לחוק, בהתייעצות עם השר לשירותי דת ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: תיקון תקנה 1 1. בתקנות הביטוח הלאומי (דמי קבורה) (הוראת שעה), התשע"ח-2018 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1, במקום "עד יום כ"ג בטבת התשע"ט (31 בדצמבר 2018)" יבוא "עד יום כ' בתמוז התשפ"א (30 ביוני 2021)". תיקון תקנה 2 2. בתקנה 2 לתקנות העיקריות, במקום "לגבי שנת 2018" יבוא "לגבי השנים 2018 עד 2021". תחילה 3. תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ה בסיוון (17 ביוני 2020).