חומר רקע
- 1 -
וסחª טיוטת28.6
'ספח מסªמ-
1328
'/א
הצעת יªק הסתגלות מיוחד לבªחוק מע67
ומעלה)הוראת שעה – ה החדש(, התש"ףªגיף הקורוª
–
2020
הגדרות
1.
בחוק זה–
"קª"בקשה למע–
ק לפי סעיףªבקשה למע7, המוגשת בתוך המועד לפי סעיף
8
;
"סהª"הכ–
סה מקצבת פרישה כהגדרתה בסעיףªהכ175)ד( לחוק הביטוח
;הלאומי
""חוק הביטוח הלאומי–
"הªוסח משולב[, התשª] חוק הביטוח הלאומי–
1995
1.
קªזכאות למע
הסתגלות מיוחד
2.
מי שמתקיימים לגביו כל ק הסתגלות מיוחדªאים כמפורט להלן, זכאי למעªהת
לפי סעיפים3
עד6
:ייןª, לפי הע
)1(
ב
מהלך ה) תקופה שמיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020
'( עד יום ח
) בתמוז התש"ף30
יªביו2020
( )בסעיף זה– התקופה הקובעת( מתקיימים לגביו
:כל אלה
()א
מלאו לו67
;ים או יותרªש
()ב
;יין חוק הביטוח הלאומיªהוא תושב ישראל לע
()ג
ב
מהלך ה
תקופה הקובעת הוא פוטר מעבודתו או הוצא לחופשה
ללא תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה רצופה של30
ימים לפחות )בחוק
זה–
;(הפסקת העסקה
)2(
הוא היה עובד שכיר בתקופה של שלושה חודשים רצופים לפחות
שבתכוף
י החודש שבו חל מועד הפסקת העסקתוªלפ
) כאמור בסעיף קטן1
(()ג.
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
מרס2020
3.
()א
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרסªמע2020
ישולם למי שמועד הפסקת
) העסקתו חל בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020
יסןª( עד יום ו' ב
) התש"ף31
במרס2020
( והיה מחוסר עבודה ממועד
יום מ
הפסקת
העסקתו
עבודתו
) יסן התש"ףªעד יום ו' ב31
במרס2020
.(
1 ס '"ה, עמª"ח התש210
.
- 2 -
()ב
סתו של הזכאי בעד חודש מרסªק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכªסכום המע
2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
ה עולה עלªסתו איªזכאי שהכ2,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
)2(
סתו עולה עלªזכאי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי
4,000
שקלים חדשים–
1,500
;שקלים חדשים
)3(
סתו עולה עלªזכאי שהכ4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי
5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
אפריל2020
4.
()א
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפרילªמע2020
ישולם למי שמתקיים
:לגביו אחד מאלה
)1(
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרסªהוא זכאי למע2020
לפי סעיף
3
'והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז) יסן התש"ףªב1
באפריל2020
) ( עד יום ו' באייר התש"ף30
באפריל2020
;(
)2(
העסקתו) הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1( והוא
) היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ו' באייר התש"ף30
באפריל2020
.(
()ב
סתו של הזכאיªק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכªסכום המע
בעד חודש
אפריל2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
ה עולה עלªסתו איªמי שהכ2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
)2(
סתו עולה עלªמי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
)3(
סתו עולה עלªמי שהכ3,000
שקלים ה עולה עלªחדשים ואי4,000
שקלים חדשים –
2,000
;שקלים חדשים
)4(
סתו עולה עלªמי שהכ4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
- 3 -
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
מאי2020
5.
()א
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאיªמע2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
)1(
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפרילªהוא זכאי למע2020
לפי
סעיף4 והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' באייר
) התש"ף1
במאי2020
) ( עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
;(
)2(
) העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1( והוא
היה מחוסר עבודה) מיום הפסקת עבודתו עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
.(
()ב
סתו של הזכאי בעד חודש מאיªק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכªסכום המע
2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
ה עולה עלªסתו איªמי שהכ2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
)2(
סתו עולה עלªמי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
)3(
סתו עולה עלªמי שהכ3,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי4,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
)4(
סתו עולה עלªמי שהכ4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
()ג
יםªעל אף האמור בסעיפים קט
)א( ו-
()ב, ק הסתגלותªמע
חלקי
מיוחד
בשיעור חלקי
בעד חודש מאי2020
ישולם למי ש
מועד הפסקת
העסקתו הופסקה
העסקתו חל
) ביום ה' באדר התש"ף1
במרס2020( או לאחריו
והוא אחד המפורטים להלן, בסכום הקבוע
לצדם
וחזר לעבודה במהלך חודש
מאי
2020
בסכום
השווה ל
מכפלת הסכום קבעªש לזכאי בסעיף קטן
()ב
, לפי
,ייןªהע במספר הימים שבהם לא עבד העובד במהלך חודש מאי לחלק ל-
21
.,
איםªבת
ובסכומים המפורטים ל
צדם:
)1(
אם הוא היה מחוסר עבודה
מיום הפסקת עבודתו עד יום ט"ז
) באייר התש"ף10
במאי2020
( לפחות והחל בעבודה
לעבוד בתקופה
) שמיום י"ז באייר התש"ף11
במאי2020
) ( עד יום כ"ו באייר התש"ף20
במאי2020
(
–
;(קבע לזכאי בסעיף קטן )בªשליש מהסכום ש
- 4 -
)2(
אם הוא היה מחוסר עבודה
מיום הפסקת עבודתו עד יום כ"ו
) באייר התש"ף20
במאי2020
( לפחות והחל בעבודה
לעבוד בתקופה
) שמיום כ"ז באייר התש"ף21
במאי2020
) ( עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
(
–
.(קבע לזכאי בסעיף קטן )בªי שלישים מהסכום שªש
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
יªיו2020
6
.
()א
יªק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוªמע2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
)1(
ק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאיªהוא זכאי למע2020
לפי סעיף
5
והיה מחוסר עבודה גם
במהלך כל התקופה שמיום ט' בסיוון התש"ף
)1
יªביו2020
) ( עד יום ח' בתמוז התש"ף30
יªביו2020
;(
)2(
) העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1( והוא
) היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ח' בתמוז התש"ף30
יªביו2020
.(
()ב
ק לפי סעיף זהªסכום המע יªסתו של הזכאי בעד חודש יוªייקבע לפי הכ
2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
ה עולה עלªסתו איªמי שהכ2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
)2(
סתו עולה עלªמי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
)3(
מי סתו עולה עלªשהכ3,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי4,000
שקלים חדשים –
2,000
;שקלים חדשים
)4(
סתו עולה עלªמי שהכ4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
()ג
ים )א( וªעל אף האמור בסעיפים קט-
()ב, ק הסתגלותªמע חלקי מיוחד
בשיעור חלקי
יªבעד חודש יו2020
ישולם למי ש מועד הפסקת
הופסקה העסקתו
חל) ביום ה' באדר התש"ף1
במרס2020( או לאחריו, והוא אחד המפורטים
להלן, בסכום הקבוע לצדם
וחזר לעבודה במהלך חודש
יªיו
2020
בסכום השווה
קבע לזכאי בסעיף קטן )ב( במספר הימים שבהם לא עבדªלמכפלת הסכום ש
העובד במהלך חודש
יªיו לחלק ל-
22
.אים ובסכומים המפורטים לצדםªבת:
- 5 -
)1(
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום י"ח
) בסיוון התש"ף10
יªביו2020
( לפחות והחל בעבודה
לעבוד בתקופה
) שמיום י"ט בסיוון התש"ף11
יªביו2020( עד יום כ"ט בסיוון התש"ף
)
21
יªביו2020
(
–
;(קבע לזכאי בסעיף קטן )בªשליש מהסכום ש
)2(
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום כ"ט
) בסיוון התש"ף21
יªביו2020
( לפחות והחל בעבודה
לעבוד בתקופה
) שמיום ל' בסיוון התש"ף22
יªביו2020
) ( עד יום ח' בתמוז התש"ף30
יªביו2020
(
–
.(קבע לזכאי בסעיף קטן )בªי שלישים מהסכום שªש
וª]
[ליªסח אופציו
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
יולי
2020
6א .
()א
ק הסתגלות מיוחד בעד חודשªמע
יולי
2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
)1(
ק הסתגלות מיוחד בעד חודשªהוא זכאי למע
יªיו
2020
לפי סעיף
6
'והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ט
בתמוז התש"ף
)1 ביולי
2020
( עד יום
י 'באב
) התש"ף31
ביולי
2020
;(
)2(
) העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1( והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום
י '
באב התש"ף)
31
ב
יולי
2020
.(
()ב
סתו של הזכאי בעד חודשªק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכªסכום המע
יולי
2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
ה עולה עלªסתו איªמי שהכ2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
)2(
סתו עולה עלªמי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
)3(
סתו עולה עלªמי שהכ3,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי4,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
)4(
סתוªמי שהכ עולה על4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
- 6 -
()ג
על ים )א( וªאף האמור בסעיפים קט-
ק הסתגלות מיוחד בשיעורª)ב(, מע
חלקי בעד חודש
יולי
2020
ישולם למי ש
מועד
הפסקת העסקתו
חל
'ביום ה
) באדר התש"ף1
במרס2020
,( או לאחריו
וחזר לעבודה במהלך חודש
יולי
2020
קבע לזכאי בסעיף קטן )ב( במספר הימיםªבסכום השווה למכפלת הסכום ש
שבהם לא עבד העובד במהלך חודש
יול
י לחלק ל-
22
.
[ליªוסח אופציוª]
ק הסתגלותªמע
מיוחד בעד חודש
אוגוסט
2020
6ב .
()א
ק הסתגלות מיוחד בעד חודשªמע
אוגוסט
2020
ישולם למי שמתקיים
:לגביו אחד מאלה
)1(
ק הסתגלות מיוחד בעד חודשªהוא זכאי למע
יולי
2020
לפי סעיף
6א
והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום
י"א באב התש"ף
)1 ביולי
2020
( עד יום
י"א באלול
) התש"ף31
באוגוסט
2020
;(
)2(
) העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1( והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום
י"א באלול
) התש"ף31
באוגוסט
2020
.(
()ב
סתו של הזכאי בעד חודשªק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכªסכום המע
אוגוסט
2020
:ייןª, כמפורט להלן, לפי הע
)1(
הªסתו איªמי שהכ עולה על2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
)2(
סתו עולה עלªמי שהכ2,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
)3(
סתו עולה עלªמי שהכ3,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי4,000
שקלים חדשים –
2,000
;שקלים חדשים
)4(
מי סתו עולה עלªשהכ4,000
ה עולה עלªשקלים חדשים ואי5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
()ג
ים )א( וªעל אף האמור בסעיפים קט-
,()ב
ק הסתגלות מיוחדªמע בשיעור
חלקי
בעד חודש
אוגוסט
2020
ישולם למי ש מועד הפסקת
העסקתו חל'ביום ה
) באדר התש"ף1
במרס2020
( או
לאחריו,
וחזר לעבודה במהלך חודש
אוגוסט
2020
קבע לזכאי בסעיף קטן )ב( במספרªבסכום השווה למכפלת הסכום ש
הימים שבהם לא עבד העובד במהלך חודש
אוגוסט לחלק ל-
22
.
- 7 -
קªבקשה למע
הסתגלות מיוחד
7.
()א
ק הסתגלות מיוחד תכלול את כל הפרטים שלהלן לגביªבקשה לקבלת מע
מגיש:הבקשה
)1(
שם פרטי;ושם משפחה
)2(
;פקת תעודת הזהותªמספר זהות ותאריך ה
)3(
;תאריך לידה
)4(
;מספר טלפון
)5(
;הªי אם ישªכתובת מגורים, וכתובת הדואר האלקטרו
)6(
;מועד הפסקת העסקתו וסיבתה
)7(
י יום הפסקת ההעסקהªתקופת ההעסקה שבתכוף לפ
ופרטי
;המעסיק
)8(
סה בחודשªההכ שבו
ש
בעדו
;קªמתבקש המע
)9(
;קªפרטי חשבון ב
)
10
(
ק, חתומהªות הפרטים המופיעים בבקשה למעªכוª הצהרה על
;בידי המבקש
)
11
(
קªוי בפרטי הבקשה למעªהתחייבות להודיע על כל שי.;
)
12
(
וספים הדרושים לצורך הוכחתª פרטים איםªהתקיימות הת
.קªהדרושים לשם הזכאות למע
()ב
קªבקשה למע
כאמור בסעיף קטן,()א תוגש באופן מקוון באמצעות אתר
ט של המוסד לביטוח לאומיªטרªהאי
)בחוק זה–
(המוסד יª, בדואר או באופן יד
אם הדבר מתאפשר לפי דין, או בפקסימילה, ואם באפשרות המוסד לביטוח
לאומי
יתªלקבל את הבקשה גם בדרך של שיחה טלפו– יכול שתוגש באמצעות
שיחה כאמור; המוסד לביטוח לאומי
ט שלו על האפשרותªטרªיודיע באתר האי
.יתªק באמצעות שיחה טלפוªלהגיש בקשה למע
()ג
המוסד לביטוח לאומי וסףª ק פרט או מסמךªרשאי לדרוש ממבקש המע
דרשים לו לצורךªה
הוכחת
.קªאים הדרושים לשם הזכאות למעªהת
הכרעה אם
.ק לפי חוק זהªהמבקש זכאי למע
- 8 -
המועד האחרון
להגשת בקשה
קªלמע
8.
ים עשר חודשים מיום תחילתו של חוקªק לפי חוק זה תוגש עד שªבקשה למע
.זה
קªתשלום המע
9. המוסד לביטוח לאומי ק ההסתגלות המיוחד לפי סעיפיםªישלם את מע3
עד6
ויחולו עליו
על קªהמע
הוראות סעיפים303
ו-
315
.לחוק הביטוח הלאומי
שמירת הזכאות
לוותª להטבות
קªלמקבלי המע
ק הסתגלותªמע
סהªמיוחד כהכ
10
.
ייןªלע
סה" בªההגדרה "הכ סעיף238
יין חוקªלחוק הביטוח הלאומי ולע
סהªהבטחת הכ
, התשמ"א–
1980
, ל ק הסתגלותªא יראו במע
מיוחד לפי חוק זה
ות שעתªק ששולם לפי תקªובמע חירום
ק הסתªה החדש( )מעªגיף הקורוª)לות ג
יªמיוחד לב67
ומעלה(, התש
"ף–
2020
,
.סהªכהכ
ק הסתגלות מיוחד לפי סעיפיםªיין חוק זה וכל דין אחר, יראו מעªלע3
עד6
סה לפי סעיףªכהכ9 סה, התשמ"אªלחוק הבטחת הכ–
1980
2, ואולם מבוטח
סה ערב תחילתו של חוק זה, ובשל תשלוםªשהשתלמה לו גמלת הבטחת הכ
סה בעד החודשªק ההסתגלות המיוחד חדלה להשתלם לו גמלת הבטחת הכªמע
ות לפי כל דין וכןªיתªק, יוסיף להיות זכאי להטבות הªשבעדו שולם לו המע
והג למי שמשתלמª ותן גוף ציבורי לפי הסכם אוªלהטבות ש
ת לו גמלת הבטחת
"סהªיין זה, "גוף ציבורי" ו"גמלת הבטחת הכªסה; לעªהכ– כהגדרתן בסעיף
251
.א לחוק הביטוח הלאומי
ות שעתªביטול תק
גיףª) חירום
(ה החדשªהקורו
קª)מע הסתגלות
יªמיוחד לב67
(ומעלה
11
.
יªק הסתגלות מיוחד לבªה החדש( )מעªגיף הקורוª) ות שעת חירוםªתק67
ומעלה(, התש"ף–
2020
3 –
.בטלות
ביצוע
11
. שר האוצר.ה על ביצוע הוראות חוק זהªממו
הוראת מעבר
12
.
ק הסתגלות מיוחדªמי ששולם לו מע הªגיף הקורוª) ות שעת חירוםªמכוח תק
(החדש
יªק הסתגלות מיוחד לבª)מע67
ומעלה(, התש"ף–
2020
4, בעד אחד או
ק הסתגלות מיוחדªיותר מהחודשים מרס, אפריל או מאי, לא ישולם לו מע
.ק כאמורªמכוח חוק זה בעד החודש שלגביו שולם לו מע
2 ס '"ח התשמ"א, עמ30
.
3 ק '"ת התש"ף, עמ938
'ועמ1220
.
4 ק '"ת התש"ף, עמ938
'ועמ1220
.
- 9 -
חוק הביטוח
הלאומי–
הוראת
שעה
13
. בתקופה ... שמיום תחילתו של חוק זה עד יום
יקראו את חוק הביטוח הלאומי
ªוסח משולב[, התשª]
"ה-
1995
, כך שבסעיף32
אחרי סעיף קטן)ח( יבוא:
)"ט(
ה ישפה את המוסד על הסכומים שהוציא בשלªאוצר המדי
ותªתק שעת
חירום)ה החדשªגיף הקורוª
( )ק הסתגלוªמע יªת מיוחד לב67
ומעלה(, השת"ף-
2020
יªק הסתגלות מיוחד לבª, ובשל חוק מע67
ומעלה)הוראת שעה –
גיףª
ה החדשªהקורו(, התש"ף-
2020
."
***************************************************************************************
-
10
-