חומר רקע
,ירושלים
כ"ו שבט תשפ"ה
24
פברואר2025
לכבוד
ח"כ דוד ביטן
יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת
,שלום רב
עמדת רשות התחרות בנושא הצעת צו רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (הארכת
התקופה האמורה בסעיף247(א) לחוק), התשפ"ה-
2025
1.
ביום25
בפברואר2025
עתיד להתקיים דיון בוועדת הכלכלה בנושא הנדון.
2
.
הצו המוצע נועד למעשה
הל אריך את התקופה
ל פרסום תקנות שמטרתן להחליף את הצווים
'המפורטים בס247
)(א
לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו-
2016
(להלן
החוק).
'בפרט, ס153
לחוק קובע כי על שרת התחבורה לקבוע הוראות מקצועיות לעניין
עבודתו של שמאי רכב , והארכת התוקף של 'הצו המוזכר בס247
()(א5
)
במסגרת הצו המוצע
.תאריך את התקופה לקביעתן של הוראות אלו
3
.
,כידוע
מזה
מספר שנים
מתקיימים דיונים בין-
משרדיים לשם קידום מהלך לשינוי ההנחיות
המקצועיות לשמאי הרכב תוך גיבוש תקנות מחייבות חדשות .
הרגולציה הקיימת כיום
בתחום שמאי הרכב יוצרת עיוות הגורם לניפוח עלויות חברות הביטוח–
בהיקף של מאות
מיליוני שקלים בשנה–
אשר מת גלגלות לכיס של הציבור הישראלי דרך העלאת מחירי
.פרמיות ביטוחי הרכב
עמדת הממונה על התחרות בעניין ביטול חובת ציטוט מחירי מחירון
חלקי חילוף לרכבים בדו"ח שמאות מצ"ב כנספח1.
4
.
הארכת התקופה תוביל הלכה למעשה להותרת כשל שוק זה על כנו. לאורך התקופה האחרונה
פעלה רשות התחרות בשיתוף עם משרד התחבורה, משרד הכלכלה ורשות שוק ההון ביטוח
וחיסכון
להשלמת המהלך .
מהלך זה מצוי כבר תקופת מה
בישורת האחרונה ו משרד התחבורה
היה מודע כל העת לחובה להשלימו עד למועד הנקוב בחוק, קרי17
בפברואר2025
.
5
.
משכך, לעמדת רשות התחרות אין להאריך את התקופה האמורה
'בס247
)(א(
5
)
לחוק
,בתקופה נוספת. לחלופין אנו סבורים כי
יש לקבוע תקופת זמן מינימלית של ימים בודדים
.להשלמת המהלך ולפרסום תקנות השמאים כאמור
ב כבוד
רב ובברכה,
נעם לוי, עו"ד
ר
שות התחרות