חומר רקע
1
___________________
_____________________________
____
_________________________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
05/07/2020
י"ג תמוז תש"ף
לכבוד
ח"כ רם שפע
יו"ר ועדת החינוך התרבות והספורט
,שלום רב
:הנדון
מתווה מקצועות הבריאות-השכלה גבוהה
1.
מ
ערך התפתחות הילד מיועד לתת מענה למאות אלפי ילדים, כ-
10%
מאוכלוסיית הילדים מתחת לגיל18
.בישראל ילדים עם אוטיזם מהווים קבוצת אוכלוסייה ייחודית במערך,זה
עת הם מטופלים במערך
לתקופות ארוכות במסגרת תהליכי קידום וטיפול ארוכי טווח. מענה טיפולי מהיר
ורציף הוא קריטי עבור
ילדים אלו, המצויים בחלון הזדמנויות נוירולוגי ההולך ומצטמצם אף בטווח זמן של חודשים בודדים .
2.
ה מענה
הפרא-
רפואי
בשירותי התפתחות הילד ני תן באמצעות
אנשי מקצוע
,ממקצועות הפסיכולוגיה
ו
העבודה הסוציאלית ו כן,מקצועות הפיזיותרפיה, הריפוי בעיסוק וקלינאות התקשורת הנמנים על
"מקצועות הבריאו
ת" (חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות התשס"ח-
2008
;חוזר מנכ"
ל בריאות19/2013
"מתן השירותים בתחום התפתחות הילד ע"י קופות החולים").
3.
ל
אורך השנים האחרונות ה
משבר בשירותי התפתחות הילד ה
חריף
והגיע עד לפתחו של מבקר המדינה, אשר
הוציא דוח מיוחד בנושא במאי2017
והדגים היטב את הקשר
הישיר בין בעיות שאותרו במערך למחסור
חמור שאותר באנשי מקצוע מתחומי הרפואה והפרא-רפואה
" :(להלן
דוח מבקר המדינה" ,"דוח המבקר)"
.
4.
ילדים
עם אוטיזם בישראל - ע"
פ
המוסד לב
יטוח לאו מי
נכון לחודש
יוני2019
הו
כרו
21,475
ילדים עד גיל
18
.עם אוטיזם ע"פ משרד החי
נוך בשנ
ה"ל תש"פ מע ב
רכת ך ינו חה
22,135
תלמידים עם אוטיזם .ע"
קר חמ פ
של
קופ"ח י כב מ
משנת2019
יח בח או מ ס
ני אוט
זי בי ם
לא שר מוע
ד על
1:80
בישראל בשכבת גיל8.
הנתונים
השו נים מראים על גידול שנתי
בשיעור
10%
-
15%
במספר המאובחנים .
5.
ק
לינאות תקשורת וריפוי בעיסוק –
כבר ב-
2008
, במסגרת דוח הועדה לבחינת אמדן צורכי כח האדם
העתידיים במערכת הבריאות נקבע כי יש לפתו ר את בעיית המחסור החמור במקומות להכשרה מעשית
לקלינאות תקשורת וריפוי בעיסוק, שהם רכיב מנדטורי בהשלמת ההכשרה בתחום כמו גם לעצם אישור
פתיחת מסלולי הלימוד. גם בתכנית העבודה הכוללת של משרד הבריאות לשנים2011-2014
)"("עמודי האש
קיימת התייחסות למחסור הקיים בפרט בפריפריה הגיאוגרפית והחברתית ולצורך בהתערבויות שונות
"לתיקון המצב. אלא שבפועל, ע
פ דו ח המבקר, לא גובשה מדיניות לאומית אסטרטגית להעסקת כ"א פרא
.רפואי, לא נקבעה תקינה לפי מקצועות ואזורים בארץ ולא הוגדרו הצרכים לשנים הבאות
6.
נ ,וסף על כך נמצא במסגרת דוח המבקר כי לא נעשה שימוש בתקציב ייעודי בסף20
מיליון ₪
שהוקצה
.במסגרת החלטת ממשלה לעידוד תעסוקת סטודנטים בדואים במקצועות פרא רפואיים בדרום הארץ
7.
ע"
פ
נתו
ם ני ת שה
קבלו מב
סגר
נו תשק ת ב י ח פל ופ ח וק
ש המ
דע י ,
נכון לסוף2018
היו בישראל
5,083
קלינאיות
תקשורת ו-
5,762
מרפאות בעיסוק
מתחת
יל לג שה י פר .
יש להדגיש כי נתונים אלו מתייחסים
ל
בעלי רישיון ,
אשר
חלקם לא עובדים במקצוע,
רבים מהם עוסקים באוכלוסיות אחרות(שיקום, קשישים)
ומרביתם ללא
התמחות באוטיזם.
8.
ב
יחס לפסיכולוגים התפתחותיים
, נמצא ע"י משרד הבריאות כבר ב-
2008
'(ר דוח הוועדה לבחינת אומדן
צרכי כוח האדם העתידיים במערכת הבריאות, דוח ב :'מקצועות בריאות נוס)פים
כי קיים מחסור בתחום
2
___________________
_____________________________
____
_________________________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
ושנדרש להקים מסגרות הכשרה מתאימות. ע"פ נתוני המשרד מינואר2017
–
בישראל259
פסיכולוגים
התפתחותיים מתחת לגיל פרישה מתוכם168
מתמחים, אך לפי הערכת מצב של משרד הבריאות מיולי2017
כפי שנמסרה במסגרת דוח מבקר המדינה, מחסור זה היה אמור לה יפתר עד2020
.
9.
ע"פ הנת,ונים הקיימים על מנת
לתת מענה לצרכים
נדרש להגיע תוך עשור ל-
13,000
מטפלים פעילים
בכל
אחד ממקצועות הבריאות, ו לאחר מכן לשמור על קצב גידול של1,000
מטפלים בכל מקצוע ב
כל שנ
ה.
10
.
ה פיתרון למשבר מקצועות התפתחות הילד לא יוכל לעמוד אלא כחלק מאסטרטגיה כוללת המכילה את
:הרכיבים הבאים
א.
תקינה:
על משרד הבריאות להגדיל את התקינה עבור פסיכולוגיים התפתחותיים, קלינאיי
תקשורת ומרפאים בעיסוק בתחום התפתחות הילד ,
כמו גם רופאים מומחים לנוירולוגיית ילדים
ולהתפתחות הילד .
הגדלת התקינה וקביעת מפתח התקינה צריכים להתבסס על הצרכים
;הקיימים ועל צפי הגידול במספר הפעוטות והילדים המאובחנים עם אוטיזם
ב.
פתיחת
מסלולי לימוד ו מקומות
הכשרה:
יש לפתוח מסלולי לימוד נוספים בקלינאות תקשורת
ובריפוי בעיסוק, להרחיב ה
ים ול סל מ ה,קיימים לפתוח תכניות להסבה מקצועית למקצועות אלו ,
ולהגד
יל את כמות המקומות להכשרה מעשית – בפרט באזור הדרום.
,זאת בהתבסס על יעדי כח
אדם שיוגדרו ע"י משרד הבריאות במסגרת הגדלת התקינה.
ג.
מלגות סטודנטים:
מתן מלגות לסטודנטים במקצועות הבריאות לקראת סיום לימודיהם תמורת
התחייבות לעבוד3
שנים במערכת הציבורית
בפריפריה / 5 שנים במערכת הציבורית הכללית .
ד.
עידוד
מומחיות באוטיזם:
יש
לפעול ל הכנסת חטיבות התמחות באוטיזם במסלולי הלימוד של
מקצועות הבריאות וקורסי חובה בתחום האוטיזם ול קיום הכשרות של משרד הבריאות לאנשי
מקצוע פעי
לים בתחום האוטיזם.
ה.
ה גדרת
מקצועות ה
תפתחות הילד כ"מקצועות במצוקה"
ומתן מענקי עידוד:
י
ש להגדיר
פסיכולוגיים התפתחותיים, קלינאיי
תקשורת ו,מרפאים בעיסוק כמו גם
רופאים מומחים
לנוירולוגיית ילדים ולהתפתחות הילד
כ"מקצועות במצוקה", ולקבוע
מענקי עידוד
למי שיבחר
לעסוק בתחומים אלו במערכת הציבורית
(קופות חולים, עמותות נותנות טב"מ, מעונות יום
)שיקומיים, משרד החינוך;
ו.
מענקי עידוד מוגדלים בפריפריה: י ש להגדיר את המקצועות שפורטו לעיל, כ"מקצועות במצוקה
בפריפריה" ולהעניק מענק
ים מוגד ל למי שיבחר לעסוק במקצועות אלו במערכת הבריאות
.הציבורית בדרום
ז.
הסדרת
מ
קצוע ניתוח ההתנהגות כחלק ממקצועות הבריאות: י ש להכיר במנתחי התנהגות כמי
שרשאים לתת מענים במסגרת שירותי התפתחות הילד, באמצעות הוספת המקצוע לרשימת
.מקצועות הבריאות
,בכבוד רב ובברכה
יעל רלוי, עו"ד
מיכאל זץ, עו"ד
ראש תחום בריאות וביטוח ל
אומי
מנהל האגף לקידום זכויות
האגף ל
קידום זכויות
חטיבת קהילה-
אלו"ט
העתקים:
חברי
הוועד
ה