פרוטוקול ועדה
איהכנסת העשרים-ושלוש
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 57
מישיבת ועדת הכספים (זמנית)
יום שלישי, ג' בסיון התש"ף (26 במאי 2020), שעה 12:00
סדר היום:
<< נושא >> הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה שסימנה 16-53-20 << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
עודד פורר – היו"ר
מיקי לוי
מוזמנים (באמצעים מקוונים):
ארז אורעד
–
מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים
ליליאן פרישר
–
מנהלת תחום מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים
ייעוץ משפטי:
שיר שפר
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי:
יפעת קדם
<< נושא >> הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה שסימנה 16-53-20 << נושא >>
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
אני רוצה לעבור לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אני מתכבד להביא בפני ועדת הכספים אישורים לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. אני רוצה להודות לעובדים של המחלקה שלי שעבדו עבודה מאוד מאוד מאומצת והצליחו להביא 119 עמותות בנוסף לעמותות שהבאנו כבר ב-26 במרץ. לא רק שהעבודה שלנו לא בפיגור, אלא היא פתחה קצב מאוד מאוד יפה לאור ההשתדלות שלהם בתקופת הקורונה. הרשימה שאני מבקש להביא לאישור ועדת הכספים הנכבדה היא רשימה מספר 16-53-20, שכוללת מוסדות ציבור מכל מגוון הפעילויות של החברה האזרחית במשק הישראלי. יש חשיבות מרובה, בייחוד בתקופה הזאת, לאשר את המוסדות באופן כמה שיותר מקוצר. יש פה עמותות של סיוע, חסד, ועוד עמותות מגוונות.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
18. עמותת משגב – אגודה לחינוך ורווחה. מדובר באגודה לחינוך ורווחה שאין לה עובדים, שיש לה רק מנכ"לית אחת, ויש לה הוצאות הנהלה וכלליות מעל 600,000 שקל. כל שנה מדובר בקרוב ל-100 מיליון שקל. ב-2017 – 81.5, ב-2018 – 97.5. יש תורם אחד ענק מחוץ לארץ, לעיתים גם מיליון אחד מתוך הארץ. אני מבקש, כדי שאני אהיה רגוע, לראות שהכל כשר. אני מבקש לראות לאן הולך הכסף, ממי מגיע הכסף. מנכ"לית אחת, קרוב ל-100 מיליון שקל בשלוש שנים ללא עובדים, והכסף מגיע מחו"ל. אני מבקש בדיקה ודיווח שלכם לוועדת הכספים.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
האם אתה רוצה לעשות את זה בצורה של רביזיה?
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
אני לא אאשר אותה.
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
ארז, מה המשמעות של המילים "אושר לשנה"? האישור שאתם מביאים הוא לשנה?
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אנחנו מאשרים את העמותה הזאת לשנה. למרות שיש לה מחזור גדול מאוד, למרות שיש לה אישור ניהול תקין ולכאורה היא עמותה שיכולה לקבל את האישור לשלוש שנים, החלטנו להמליץ לאשר את העמותה הזאת לשנה, מהסיבות שחבר הכנסת מיקי לוי העלה.
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
היה לה אישור סעיף 46?
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אנחנו לא רוצים לעכב את העמותה הזאת שמתעסקת בנתינה, לכן אנחנו שמים אותה במעקב מסוים. אנחנו רוצים לראות מהיכן התורמים מחו"ל. אנחנו מחוברים למאגרי מידע שאתם לא יכולים לדמיין לעצמכם. העמותה הזאת עברה את הוועדה הציבורית אצלנו, שזאת ועדה בראשותי שיש בה נציגי ציבור - אם זה מנכ"ל הביטוח הלאומי לשעבר, אם זה רשם התאגידים לשעבר, ירון קידר. העמותה הזאת עלתה לדיון והוחלט לתת לה לשנה בלבד. אני מבקש לייתר את התהליך של הרביזיה. אם בתום השנה הזאת נראה שהעמותה הזאת לא ראויה לקבל או שיש לה כל מיני דברים מסוימים, לא נחדש לה את האישור.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
אני מבקש שתבדקו את מקור הכסף ואת חלוקת הכסף. אם תגידו לוועדה שאתם רגועים, אני אהיה רגוע.
<< אורח >> ליליאן פרישר: << אורח >>
אני זאת שבדקתי את הבקשה של העמותה מבחינת העמידה בקריטריונים. המסקנה שלי בתום הבדיקה הייתה לתת לה אישור לשנה, וזאת בתנאי שהיא תעמוד בהתחייבויות כאלו או אחרות שמצאנו לנכון להכפיף עליה.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
האם מקור הכסף ידוע? האם הוא חוקי? האם חלוקת הכסף במשך השנה שחלפה עברה את הביקורת שלכם? האם יכול להיות מצב שבו ניתן לאדם אחד 10 מיליון שקל? האם בדקתם את כל הנושאים האלה?
<< אורח >> ליליאן פרישר: << אורח >>
תשעים ומשהו אחוז מסך כל התרומות התקבלו מתאגיד זר, מחו"ל. אין תמיכה באנשים פרטיים, התמיכה היא בגופים, בישיבות לצורך העניין, כאשר התמיכה בישיבות היא במיליונים. יש גם סכומים יותר קטנים.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
האם מקור הכסף חוקי?
<< אורח >> ליליאן פרישר: << אורח >>
מקור הכסף הוא תרומה מתאגיד זר, מחו"ל, עד כמה שאנחנו יכולים לבדוק את זה.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
בדקנו את זה ככל יכולתנו.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
אני מבקש שתחזיר תשובה לוועדה אם מקור הכסף הוא חוקי.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אני אחזיר תשובה.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
אני עושה רביזיה על זה. מספר סידורי 31 – חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אתה מדבר על העמותה הישראלית לטאותרפיה. יש שם אישור הגשת מסמכים, זה ניתן להם לשנה בלבד.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
51. משנת מרדכי - חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
יש להם אישור הגשת מסמכים.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
סידורי 57 – חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
אישור הגשת מסמכים קיים, לכן ניתן להם לשנה בלבד.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
90 – חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
מדובר באוהל תפילה בית שמש. אנחנו נשאל את רשם העמותות, אבל משום מה נראה לי שלא חסר.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
חסר, אלא אם כן הם הגישו את זה בשבועיים-שלושה האחרונים.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
יכול להיות שזה השתנה בגלל משבר הקורונה. כתוב לי פה שהיה להם הגשת מסמכים ושיש להם עכשיו אישור ניהול תקין.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
אני מסתמך על מה שאמרת, לכן אני מוריד את 90. על 97 לא הצלחתי למצוא שום דבר.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
זכרון נעמה אורה. יש להם אישור הגשת מסמכים, לכן זה אושר לשנה בלבד.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
111 – חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
לפרד"ס אמונה וביטחון יש אישור הגשת מסמכים, לכן אישרנו אותה לשנה עד שתקבל אישור ניהול תקין.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
114. קופת הקודש חזון איש – חסר ניהול תקין.
<< אורח >> ארז אורעד: << אורח >>
יש להם אישור להגשת מסמכים, לכן ניתן לשנה אחת בלבד.
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
אנחנו מצביעים על בקשה שסימנה 16-53-20, על המוסדות מ-1 עד 17 כולל ו-19 עד 119 כולל. מי בעד?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
אנחנו מצביעים על מספר 18, על משגב – אגודה לחינוך ורווחה. מי בעד לאשר להם?
הצבעה
אושר.
<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>
רביזיה.
<< יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >>
הבקשה אושרה בכפוף לרביזיה. הישיבה נעולה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:40. << סיום >>
הכנסת
יושב ראש הוועדה הזמנית לענייני כספים
סימוכין: 2020-208710
ירושלים, ג' בסיוון תש"ף
26 במאי 2020
לכבוד
מר ערן יעקב
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
הנדון: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 16-53-20
מכתבך מיום כ"ו אייר התש"פ, 20 במאי 2020
הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:
1.
אחי בני ישראל
580621464
2.
קיימא-נהלל, עמותה לחינוך וחקלאות מקיימים
580622652
3.
עו"סים שינוי - סטודנטים למען עתיד העבודה הסוציאלית ושירותי הרווחה בישראל
580576171
4.
בית לחינוך
580630556
5.
מסלול חדש להצלחה
580648673
6.
כל אחד ממקומו בע"מ
515497121
7.
אני שלישי
580645174
8.
מפליא לעשות
580647428
9.
קול הילד
580635639
10.
מקום לחלום - בי"ס ייחודי ברוח מונטסורית- אושר לשנה
580659027
11.
קרן חינוך - בי"ס עפרה
580372860
12.
ממעמקים - מטפלים באמונה
580590198
13.
חומות הקהילה
580658193
14.
בית חב"ד רובע ט"ז אשדוד שע"י צעירי אגודת חב"ד
580592608
15.
בית חב"ד רובע הקריה אשדוד שעל ידי צעירי אגודת חב"ד
580525699
16.
תמר ולדרוף
580487759
17.
בנות סקווירא
580614592
18.
קרן ע"ש שלמה שמלצר ז"ל בע"מ
515220291
19.
קרן שירה פרנסקי- אושר לשנה
580544708
20.
קרן לאימוץ משפחות- אושר לשנה
580677169
21.
העץ הבודד
580561405
22.
עמותת אלכתאב- לחינוך ותרבות
580351583
23.
עמותה לקידום מעמד החייל הדרוזי-
אושר לשנה
580505345
24.
ניצנים בנגב ובגליל - אושר לשנה
580663532
25.
המשאלה של רני
580577120
26.
עמותת מרווה- משפט רווחה והעצמה
580613255
27.
יוצאי הלוחמה בטרור והכשרות מיוחדות
580470508
28.
עמותת אלמערפה לחינוך, תרבות וספורט
580612851
29.
לה סורס- אוצר התורה
580419554
30.
העמותה הישראלית לטאותרפיה - אושר לשנה
580580819
31.
ג'ואיש אינטרנשיונל קונקשון ישראל-
אושר לשנה
580675569
32.
עמותת ותיקי כנא לספורט ותרבות
580546133
33.
העמותה לקידום הספורט בקרב הציבור הרחב ובקרב אוכלוסיות מיוחדות בפרט
580572717
34.
איגוד טניס-השולחן בישראל
580244291
35.
קרן שיתוף תורמים (קשת) די. איי. אף. בע"מ
- אושר לשנה
516057510
36.
סימפלי פיס
580603876
37.
מקבץ
580187987
38.
מכון ירושלים לאסטרטגיה ולביטחון
580643245
39.
ידידי הסיסים
580492569
40.
קרן אגוז למלגות ותרומות - אושר לשנה
580667749
41.
התאחדות הקליעה בישראל
580216810
42.
מדרסה - בית ספר לערבית
580616498
43.
אמת לדוד
580132843
44.
בית מדרש קרית היובל
580582245
45.
קופת החסד -מוצרי יסוד
580612554
46.
הנדבנים לתמיכה באדם ובחברה
580599058
47.
סנאבל אל-עלם
580633949
48.
טל תחיה מעלה אדומים
580648343
49.
גמעיית אלבר ואלאחסאן
580133288
50.
משנת מרדכי - אושר לשנה
580660264
51.
בית הכנסת המרכזי רמת אביעזרי בית שמש
580597490
52.
אהל אברהם - מעלה אדומים
580488567
53.
בית הכנסת אביר יעקב מזכרת בתיה
580030575
54.
מדרש כתר תורה לעולי מצרים
580225787
55.
בית הכנסת שערי שמים פרדס חנה
580593770
56.
דרכי אבות חריש- אושר לשנה
580653699
57.
בית כנסת תורת אבות כפר גנים פתח תקווה
580585313
58.
בית הכנסת הטוניסאי עש אלי כהן הי"ד מבשרת ציון
580285252
59.
עמותת בית הכנסת בית אל בגבעת זאב
580526028
60.
אורות רבותינו
580550523
61.
בית כנסת "אור התורה" נוסח ספרד מעלה האדומים
580040145
62.
חסד לאברהם-קרן עזרה וחסד- אושר לשנה
580693711
63.
מסילת ישרים נתניה
580649713
64.
אור דוד בארץ ישראל
580609592
65.
תקוות עולם
580620003
66.
רואים רחוק - קהילות מצמיחות מנהיגות -
אושר לשנה
580575934
67.
שערי חיים וחסד
580411437
68.
מוסדות זכרון מאיר אלעד
580646313
69.
בית יעקב-מאיר עיני ישראל- ביתר עלית
580448835
70.
חמדת נעה - אושר לשנה
580634863
71.
נוה שרה הרצוג
580011179
72.
נהר מעדן - לתחיית אחדות הגמרא וההלכה
580637528
73.
עמותת הצדקה שליד היכל בנימין ואוהל אר"י
580609857
74.
משכן רפאל - ע"ש מורנו ורבנו עטרת ראשנו ר' רפאל אברג'ל זצוק"ל
580138550
75.
בדי הארון - אושר לשנה
580596690
76.
ערך החסד לילדים ונוער בסיכון
580611366
77.
עמותת שיר-לזכר החיילת שיר חג'אג' ז"ל - אושר לשנה
580654127
78.
בית לכול איש - אושר לשנה
580686541
79.
התאחדות החסידים לקבלת פני משיח
580442515
80.
ישיבת חובת הלבבות
580613123
81.
קשת שוהם
580518272
82.
בית הכנסת ישרש
580600047
83.
בית החסידים רחוב חסדא אשדוד בע"מ
513480814
84.
רחמים לחיים
580484459
85.
קומי אורי - קוממיות
580593523
86.
בית חנינא ר' בוגיד סעדון זצ"ל
580465623
87.
נפש התורה
580669570
88.
אגודה ביהנ"ס המרכזי לשכונות הצפון בתל אביב
580426260
89.
אוהל תפילה בית שמש
580650315
90.
אורחות חיים אחיעזר
580299006
91.
אשל נועם אברהם
580607372
92.
בית החסד ראשון לציון
580630416
93.
בית הכנסת בראשית כפר גנים פתח תקווה
580588697
94.
ישיבת דרכי תורה אשדוד
580613651
95.
ויזרע יצחק אשדוד
580512382
96.
זכרון נעמה אורה ז"ל - אושר לשנה
580668762
97.
זמן הגאולה - חיזוק יהדות לנוער
580641934
98.
חסדי הנחל
580604114
99.
טובה וברכה- אושר לשנה
580641785
100.
יש מאין
580440840
101.
ישיבת הנגב -בני יששכר נתיבות
580633907
102.
ישיבת נחלת התלמוד אלעד
580475325
103.
מאור התפילה ירושלים
580514016
104.
מאירים ירושלים - אושר לשנה
580672509
105.
מפעל לעזרת רבנים ובני תורה
580021251
106.
עמק לרנינג סנטר
580571883
107.
מרכז דחסידי טשערנאביל
580600922
108.
מתנ"ס רכסים
580010064
109.
עצי רחל
580322535
110.
פרד"ס אמונה וביטחון- אושר לשנה
580655942
111.
מוסדות קהילת יוצאי ארגנטינה- אלעד -
אושר לשנה
580426641
112.
קופת העיר למען עמלי התורה בעירנו
580571339
113.
קופת הקודש חזון איש - אושר לשנה
580662732
114.
ישיבת רבינו יוסף דובער הלוי
580621654
115.
שמור עייניך
580526465
116.
איתן כל אחד יכול בע"מ
515686764
117.
בית יציב בע"מ
510237894
118.
עמותת אורם- תורה וחסד
580496867
בכבוד רב,
חה"כ עודד פורר
העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל