החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
:סימוכין2023-012635
מושב ראשון, הכנסת ה-
25
" סיכום ישיבה בנושא
ישראל ויעדי ה-
SDG
(יעדי פיתוח בר קיימא של האו"ם לשנת2030
) בראי
"הדורות הבאים
,ביום כ"ט בשבט התשפ"ג20
בפברואר2023
,
קיימה הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים, בראשות ,הח"מ חה"כ
נעמה לזימי, דיון בנושא "ישראל ויעדי ה-
SDG
(יעדי פיתוח בר קיימא של האו"ם לשנת2030
) בראי הדורות
"הבאים . בישיבה לקחו חלק נציגי משרד החוץ, הגנת הסביבה, השיכון, ראש הממשלה, הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה
ונציגי ארגונים מהחברה האזרחית. כמו כן, השתתפו בדיון חברי הוועדה, חברי הכנסת שרון ניר
.וארז מלול
בפתח הישיבה שיתפה ה ח"מ, יושבת הראש נעמה לזימי על הקמת ועדה לשוויון מגדרי שיזמה כחברת מועצת
,עיריית חיפה. "שוויון זה הוא אחד מיעדי האו"ם, והוא חשוב כנשיאה באחריות של המדינה לגבי יעדי העתיד
."בטווח הרחוק, של האזרחים, המרחב, הסביבה והתרבות
'הגב שירי ספקטור, ראש צוות במרכז המחקר והמידע של הכנסת, הציגה בפני הוועדה סקירה כללית על יעדי
ה-
SDGs
– מספר היעדים, תת
י קריטריונים בכל אחד מהם,
הצורך בהתאמתם ליעדים מדידים רלוונטיים בכל
מדינה ומדינה, סקירה כרונולוגית של הנעשה עד כה בישראל, ושמה דגש על שני אתגרים מרכזיים-
אתגר
התאמת היעדים הגלובליים ליעדים רלוונטיים לישראל
ואתגר לקביעת מדיניות לאומית אחודה והטמעתה
.)בתהליך התכנון הלאומי (תכניות עבודה ותקציב
הן ,השגריר גדעון בכר
נציג משרד החוץ ושליח לשינויי אקלים וקיימות
והן הגב' אילת רוזן, ראש אגף אמנות
סביבתיות במשרד להגנת הסביבה, ציינו כנציגי הראשות המשותפת של הוועדה הבין -משרדית לנושא,
כי נדרש
גוף מתכלל לאומי הכפוף למשרד ראש הממשלה שיעמוד בראשות הוועדה הבין-
משרדית ליישום, למעקב
ולדיווח על עמידת ישראל ביעדי ה-
SDG. השגריר בכר הוסיף ש חלק מהיעדים מטופלים בשגרה ע"י משרדים
ייעודיים כ מו,קידום החינוך ומיגור הרעב בארץ
'ואילו לגבי יעדים אחרים ציין שתמיד ניתן לעשות יותר. הגב
רוזן
הדגישה את הצורך במעורבות כל משרדי הממשלה בתחומים השונים, וב ,תיאום ביניהם במימוש היעדים
כדי שלא ייו
ו
צר מצב בו מימוש יעד אחד י
י פגע ביעד אחר. היא הציעה קביעת יעדים אסטרטגים של ישראל–
.ומהם לגזור את יעדי המדיניות מר ,אריאל פרטוש, מנהל קשרי חוץ במשרד השיכון הביא בפני הוועדה דו"ח
מסכם על עמידה ביעדי התכנית, תוך התאמות למציאות בישראל
והדגיש את שיתוף הפעולה לו זכה המשרד
מצד משרדי ממשלה אחרים בעת כתיבת הדוח .
הוועדה שיבחה את עבודת משרד השיכון ורואה בו כמודל עבור
.כלל משרדי הממשלה בהקשר זה
'הגב עינת וייס, מרכזת מדדיSDG
,בלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פירטה בדבר פעילות הלשכה לאיסוף
,נתונים
בדיקת אמינותם , תיאום
בין משרדי הממשלה וכת
י ה בת
מדדים המתאימים לישראל. לדבריה ,
הלשכה
בדקה72
יעדים מתוך132
שהציע האו"ם -
אך ישראל איננה עומדת ב-
41
.מהם יעל גיני, מנהלתSDG
,ישראל
הציגה את ההכרח במעורבות משרד האוצר בקידום הנושא, ואת הפעילות
הרבה
וההישגים הנעשים בתחום–
כאלו שכרגע אינם מתוייגים
כיעדי בר קיימא, למרות שהם עונים על הגדרה זו . לדבריה, ישראל כבר השיגה10
מתוך17
היעדים המתוכננים לשנת2030
ובעשרות
יעדים אחרים
ישראל
כבר חצתה50%
.ממימושם
מר עידו קמחי-פלדהורן, מנהל
תחום בכיר ממשל (בפועל) באגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה התייחס
אף הוא לאי עמידה ביעדים לכאורה של משרדי הממשלה לסוגיית שילובם בתכנון ת כניות העבודה ושקלולם
בגיבוש תקציב המדינה בכלל, ותקציב המשרדים בפרט. לדבריו, ככל הנראה משרדי ממשלה מיישמים יעדים
רבים מתוך מה שנקבע ב-
SDG
, אך בהעדר מודעות )(תיוג אינם מקשרים את זה לכותרת האמורה. מר קמחי
פלדהורן הוסיף כי בהנחיית התכנון האחרונה שנשלחה ל
סמנכ"לי אסטרטגיה במשרדי הממשלה השונים,
נכללה בקשה לכלול את יעדי ה-
SDG, והוסיף כי נדרש לבדוק מה כבר קיי ם בתוך תכניות העבודה המדוברות
ו .כיצד לחבר בין תכניות העבודה לבין התקציב
מר שמוליק דוד מארגון שתי"ל העלה בפני הוועדה את הצורך בטיפול בעיות המאפיינות בעיקר צעירים וצעירות
בדואיות
)(שיעור אבטלה גבוהה, שיעור נמוך של מסיימי בגרויות וכדומה . יו"ר הוועדה התחייבה לקיים דיון
.ייעודי נפרד בנושא עו"ד שירין בטשון מעמותת "איתך מעכי" סקרה בפני הוועדה את סטאטוס יישום היעדים
בישראל ביחס למדינות ה -
OECD
ואת
ה פעילות של
ארגונים אזרחיים למימושם. עו"ד בטשון
העלתה את
הנסיגה שחוותה ישראל בשנים האחרונות במדדי עוני ומגדר כתוצאה מהקורונה. לדבריה, ישראל נמצאת
במקום ה-
49
וכמעט אחרון בעמידה ביעדים אלו ביחס ליתר מדינות ה-
OECD
, והמליצה מניסיון של מדינות
מובילות
על מספר צעדים, ביניהם: קביעת ועדה בין-
,משרדית מתכללת בהובלת משרד ראש הממשלה
היוועצות עם החברה האזרחית, הקצאה תקציבית ממשלתית ליישום כאמור, גיבוש אסטרטגיה לאומית
לתעדוף, חלוקה ברורה של היעדים בין משרדי הממשלה והגברת הפיקוח הפנימי .)(ייתכן על ידי הכנסת
:להלן החלטות הוועדה בעקבות הדיון
1.
דיוני הוועדה הבאים
יעסקו,, בין היתר בתפקיד הכנסת וחבריה ביישום יעדי ה-
SDG
לטובת הדורות
הבאים, וב .שילוב החברה האזרחית בתהליכי קבלת ההחלטות בממשלה בהקשר זה
2.
בכוונת הוועדה
לבחון אילו מנגנוני יישום הוקמו בישראל
, גם ביחס למדינות ה-
OECD
.
3.
בכוונת הוועדה לבחון
את פעילות הממשלה לגיבוש אינדיקטורים מקומיים (תרגום היעדים מההגדרה
.)הבינלאומית לזו הלאומית
4.
הוועדה רואה חשיבות בצורך בהטמעת יעדי ה-
SDG
,הן בגיבוש תכניות העבודה של משרדי הממשלה
והן בגיבוש תקציב המדינה והמשרדים לשנים2023-2024
.
5.
הוועדה קוראת לראש הממשלה להטיל על גוף מטעמו
לעמוד בראשות הוועדה הבין -
משרדית ליישום
יעדים אלו בישראל, וכן
לתכלל את עבוד
ת הממשלה ליישומם , לרבות קביעת אסטרטגיה לאומית
ותעדוף היעדים .לפי סדרי עדיפויות
6.
הוועדה קוראת לשרי הממשלה למנות תקן לעיסוק ביישום יעדי ה-
SDG
במשרדם, שיכלול גם מעקב
ודיווח בנושא–
.בדומה לתקנים הקיימים במשרד החוץ, המשרד להגנת הסביבה ומשרד השיכון
חברת הכנסת נעמה לזימי
יושבת-
ראש הוועדה