חומר רקע

דיון ועדת העבודה ,הרווחה והבריאות בנושא תאונות עבודה בענף הבנייה ראש מטה הבטיחות אלוף(במיל׳ )חה״כ לשעבר איל בן ראובן .1קידום שינוי תרבותי בתחום הבטיחות בעבודות בניה ,הקובע כי בטיחות שווה לאיכות , תוך שאיפה לאפס כשלים בתכנון ובביצוע. .2הקטנה משמעותית בהיקף הנפגעים מתאונות בענף הבניה בישראל. .3מיצוב מטה הבטיחות כגוף מוביל ברמה הלאומית ובהמשך ברמה הבינלאומית. מטה הבטיחות יהווה מסגרת משימתית ויפעל לשינוי ושיפור תרבות הבטיחות בבנייה במדינת ישראל , באמצעות גיבוש והובלת תכנית עבודה שנתית להבטחת הבטיחות בעבודות בניה . -צוותי חניכה-הצבת חונכי בטיחות באתרי בניההצבת חונכי בטיחות באתרי בניה מטרה מטרתו של מיזם זה הינה להניח יסודות לקיומה של תרבות ארגונית המבוססת על בקרה עצמית ושיפור מתמיד של ביצועי הבטיחות באמצעות חניכת צוותי הניהול באתרי בניה . תהליך החניכה החניכה באתר בניה תתקיים ב3מופעים בני חצי יום כל אחד: • מופע פתיחה •מופע התנסות •מופע סגירה מי הם החונכים? ״מכללת שבירו״ נבחרה לביצוע הפרויקט , במסגרת זו גייסה ממוני בטיחות שעברו השתלמות על ידה לחניכה ומבחני ניהול. מי הם הנחנכים? בעלי תפקידים מרכזיים באתרי בניה :מנהלי עבודה ,מנהלי פרויקטים , עוזרי הבטיחות. הכשרות בטיחות לפועלים מטרות • לאפשר יישומו של עקרון הקובע כי רק מי שהשתתף בסדנאות בטיחות מעשית , יוכל לעבוד באתרי בניה. •לאפשר מוביליות של עובדים בין חברות בניה ובין אתרי בניה. תהליך • בשלב הראשון מופעלים שני מרכזי הדרכה המכשירים עובדים ישראלים ופלסטינים לבטיחות. • בשלב השני יופעלו מרכזי הדרכה נוספים בפריסה גאוגרפית-בצפון ,במרכז ובדרום. • משך הסדנא הינו8 שעות הדרכה במהלך יום אחד. • במהלך הסדנא יתורגלו כמה עשרות תרחישי מניעה ,לפי מלאכות ופעולות בניה. • בסיום ההדרכה תיפתח רשומת עובד דיגיטלית לכל עובד. למי מיועדת הסדנא? •עובדים חדשים. •עובדים קיימים. –סדנאות בטיחות–ניהול סיכונים /ניהול סיכונים /תחקיר והפקת לקחיםתחקיר והפקת לקחים למי מיועדות הסדנאות? הסדנאות מיועדות להנהלות : • הנהלות חברות בניה– קבלנים ומנהלי חברות בנייה • הנהלות אתרי בניה– מנהלי עבודה ועוזרי בטיחות מטרה להקנות את היסודות הנדרשים לניהול הבטיחות באתר הבנייה במסגרת סדנאות לניהול סיכונים וסדנאות תחקיר והפקת לקחים תהליך •הסדנאות מועברות על ידי מומחים בעלי שם , במתכונת של הרצאות ותרגול מעשי . • במהלכן לומדים המשתתפים איך ניתן לשלב את הידע בניהול סיכונים ותרבות התחקיר לכדי פרקטיקה , אותה יוכלו לממש ״מחר בבוקר״ בעבודתם באתר. תכנית שפותחה במטה הבטיחות ומטרתה: • לעודד קבלנים לקחת אחריות על בקרה עצמית של ביצועי הבטיחות באתרי הבניה שלהם. • לדרג חברות בניה לפי מערכת ניהול הבטיחות שהן מיישמות בפועל , על מנת לדרבן את הקבלנים לקחת אחריות על ביצועי הבטיחות ואיכות הביצוע בחברות הבנייה שלהם. • נכון לתחילת חודש יולי2020 , תכנית כוכבי הבטיחות מיושמת ב11 חברת בניה ובקנה מצויות עוד חברות בניה רבות שעומדות בתור ותיכנסנה לתכנית במהלך שנת2020תוכנית כוכבים תוכנית כוכבים פעולות הסברה ותודעה פינת תחקיר בעמוד הפייסבוק נקודות מפנה שמופצות לקבלנים לאחר תאונה קשה יוזמות חקיקה שעל הוועדה לקדם תיקון תקנות לשינוי מדרג ״האחריות והסמכות"לבטיחות בעבודות בניה-ביטול העיוות הקיים, המביא לכך שמרבית האחריות רובצת בקרב מנהל העובדה,שבמקרים רבים איננו יכול לממשה ופריסת האחריות על פני11מדרגים-יזם,קבלן,מנהל הפרויקט,מנהל העבודה,מהנדסים,מפקחים,ממונים על הבטיחות,עוזרי בטיחות,קבלני משנה ועובדים מן השורה. תיקון חוק עוזר בטיחות–על מנת לאפשר כניסתם של עובדים מאוכלוסיות מגוונות למקצוע,נדרש שינוי בתנאי הסף וההכשרה ולאפשר מסלול לחסרי ניסיון,לאפשר לבעלי תפקידים מוסמכים לבטיחות להתמנות לתפקיד ללא קורס,לאפיין במדויק את שלבי הפרויקט בהם נדרשת נוכחות עוזר הבטיחות. הקצאת תקציבים עבור הכשרת בטיחות לכוח האדם בענף הבנייה-מטה הבטיחות מפעיל כיום באופן וולונטרי שתי הכשרות בטיחות מעשיות לעובדים על בסיס תרחשי בטיחות המתקיימים באתרי הבנייה. נדרש תקציב ממשלתי רחב לקיום הדרכות אלו לכלל העובדים בענף. אנחנו נמצאים בתחילתה של ריצה למרחקים ארוכים כאשר המטרה הסופית היא שינוי תרבות הבטיחות בענף הבנייה תודה על ההקשבה