חומר רקע

:כתיבה 'מריה רבינוביץ :| אישור,יובל וורגן ר"צ :תאריך כ"א בתמוז תש"ף , 31 ביולי0202 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm סקירה ראשונית מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה מסמך זה נכתב לבקשת חה"כ אורלי פרומן ו הוא מציג מידע ו נתונים ראשוניים בנוגע לסגירת ן של מסגרות יום לילדים בגיל הרך ואי חזרתם של הילדים למסגרות בעקבות )ההשלכות (בעלות אופי כלכלי ו/או בריאותי שנוצרו במהלך .משבר הקורונה1 1. רקע מראשית פרוץ משבר הקורונה הועלתה בוועדות הכנסת סוגיית הקשיים הכלכליים אותם חוות מסגרות חינוך וטיפול לגיל הרך כתוצאה מהפסקת גביית תשלומי שכר לימוד (במסגרות פרטיות) וסבסוד מטעם המדינה (במעונות יום )ומשפחתונים המוכרים על ידי משרד העבודה, הרווחה והשירותים חברתיים במהלך המשבר. על רקע זה ולבקשת חה"כ פרומן פנה מרכז המחקר והמידע של הכנסת אל מספר גופים שמאגדים את פעילותן של מסגרות ה יום ה פרטיות לילדים בגיל הרך, על מנת לבדוק האם ידוע כבר בנקודת הזמן הנוכחית ,כחודשיים לאחר ה חזרה לפעילות של מוסדות החינוך והטיפול לילדים , על מסגרות שלא שבו לפעילות לאחר סגירתן במהלך משבר הקורונה, עקב קשיים כלכליים שנוצרו. בנוסף, בדקנו גם את סוגיית אי חזרתם של הי לדים למסגרות אחרי פתיחתן המחודשת במהלך חודש מאי, בהן שהו .לפני פריצת המשבר :להלן הגופים אליהם פנינו - ;הארגונים המאגדים כיום חלק מהגנים הפרטיים לילדים עד גיל שלוש בישראל2 1 יצוין כי ב- 02 במאי0202 הוגש לחברת הכנסת פרומן גרסה ראשונה של המסמך הנוכחי, שכללה מידע ונתונים ראשוניים וחלקיים שהיו .זמינים נכון לתקופה בה נכתב המסמך 2 קרן אוחנה אוויס, יו"ר הארגון ח.י.ב.ה- האיגוד הארצי לגני הילדים הפרטיים (כ- 022 גנים מאוגדים); ד"ר ש ו למית ביסמנובסקי, יו"ר ארגון גני הילדים הפרטיים (כ- 022 ;)גנים חנן דגן, יו"ר איחוד גני הילדים– ( להגשים חלומות052 גנים); יניב בר אור, מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל ע"ר (כ- 052 ,גנים); שיחות טלפון05-03 במאי0202 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 2 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm - האגף למעונות יום ולמשפחתונים של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן: משרד העבודה )והרווחה והארגונים המפעילים את מעונות היום והמשפחתונים המוכרים3 לילדים עד גיל שלוש- ,נעמ"ת ויצ"ו וארגון א.מ.א; - משרד החינוך, שמממן חלק מפעילות הגנים הפרטיים לילדים מגיל שלוש עד גיל שש ב חינוך המוכר שאינו רשמי. יצוין כי משרד החינוך לא הפסי ק מימון עבור מסגרות אלה בזמן המשבר, אך המסגרות היו עלולות להיפגע מהפסקת תשלומי הורים שמהווים חלק משלים למימון משרד החינוך בעבור שירותים נוספים בגנים אלה ובייחוד התשלום עבור צהרון. 2 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקו רונה לפני הצגת ה מידע ונתונים שאספנו עד כה נדגיש שוב כי מדובר על מידע ראשוני בלבד. כמו כן, המידע בנוגע לגנים פרטיים מקורו ב גופים עצמאיים– ארגונים המייצגים את הגנים הפרטיים. ארגונים אלה מאגדים רק חלק מהגנים ,הפרטיים בישראל על-פי דיווח הארגונים כ- 0,522 גנים. יצוין כי אצל הרגולטור,, משרד העבודה והרווחה אין כיום נתונים מדויקים על מספר הגנים הפרטיים לילד י ם מלידה עד גיל שלוש, ועל פי הערכות של גורמים שונים4 מספר מסגרות אלה נע בין1,522 ל- 32,222 ומספר הילדים בה ן נע בין302,222 לכ- 022,222 . 5 בהיעדר איסו ף מידע מרוכז .בתחום, לא ניתן לאמת את הנתונים המדווחים אל מול נתונים רשמיים חשוב לציין כי עדיין לא .ניתן לראות את התמונה המלאה ביחס לסגירתם של גנים הדבר נובע הן מקשיים כלכליים שהוו וממשיכים לחוות גנים פרטיים בעקבות המשבר, הן בשל אי חזרתם של חלק מהילדים ששהו בגנים טרם פריצת המגפה, והן בגלל חוסר הוודאות ואי בהירות בכל הנוגע להתנהלות כספית מול ההורים במצבים בהם .הגן עשוי להיסגר, לתקופות לא ברורות, במידה שיתגלו מקרי תחלואה בקרב ילדי הגן, אנשי הצוות או ההורים6 גנים פרטיים מאוג דים משיחות עם הארגונים המאגדים את הגנים הפרטיים לילדים עד גיל שלוש עלה כי לחלק מהארגונים ידוע על כמה עשרות בודדות של גנים שנסגרו , הן מ ה דיווחים של הגנים והן מהטיפול של גורמי הארגונים בהליכי הסגירה של 3 מעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל מעון/משפחתון מוכר על יד האגף למעונות יום ומשפחתונים של משרד העבודה, הרווחה והשירותים .החברתיים 4 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, האגף למעונות יום ומשפחתונים של משרד העבודה, רווחה והשירותים החברתיים; ארגונים המאגדים .את הגנים הפרטיים בישראל 5 :להרחבה בנושא מסגרות לילדים בגיל הרך ראו מסגרות לילדים בגיל הרך והפיקוח הממשלתי עליהן ,, מרכז המחקר והמידע של הכנסת פברואר0202 . 6 קרן אוחנה אוויס, יו"ר הארגון ח.י.ב.ה - האיגוד הארצי לגני הילדים הפרטיים, חנן דגן, יו"ר איחוד גני הילדים– ,להגשים חלומות, פגישה0 ביולי0202 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 3 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm הגנים. כך, מהתאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל, גוף שמאגד היום כ- 052 גנים פרטיים, נמסר בסוף מאי כי על פי הדיווחים, קרוב ל- 02 .גנים הודיעו על סגירתם כבר בשלב הזה בנוסף, ישנם גנים שהודיעו כי ייסגרו לאחר סיום שנת הלימודים עקב קשיים כלכליים א ליהם נקלעו בעקבות .משבר הקורונה מהגנים נמסר כי על פי הערכות, הפיצויים שעתידים לבוא לא.יספיקו לכיסוי חובות שנוצרו7 מארגון גני הילדים הפרטיים (המאגד כ- 022 )גנים נמסר ,, באותה התקופה כי כ- 02 גנים לא נפתחו לאחר חזרתם של מוסדות החינוך לפעילות וישנם כבר כמה גנים שהודיעו כי הם.צפויים להיסגר בסוף שנת הלימודים הנוכחית8 מ ארגון ח.י.ב.ה- ,האיגוד הארצי לגני הילדים הפרטיים נמסר כי כבר מחודש מאי הארגון מטפל בהליכי סגיר ה של כמה גנים שהיו חברים בארגון. 9 נכון לתחילת ,יולי הודיעו כ- 12 גנים (שמהווים כ- % 5 מכלל הגנים הפרטיים המאוגדים )בארגון .על סגירתם10 נתונים גבוהים בהרבה מאלה שצוינו לעיל התקבלו מ ארגון אחד נוסף: איחוד גני הילדים– .להגשים חלומות מארגון זה דווח עוד בסוף חודש מאי על סגירתם של כ- 302 גנים, שמהווים כ- 02% מכלל הגנים המאוגדים בו (כ- 022 גנים). לדברי יו"ר הארגון, מר חנן דגן, בארגון שלו שותפים גנים גדולים יחסית, ש הפגיעה הכל כלית בהם הייתה משמעותית בגלל התשלום הגבוהה ששילמו על המבנים הגדולים להפעלת גן , וגם ,גנים חדשים יחסית להם אין ותק מספיק לקבלת מענקים מרשות המיסים והם אינם מבוססים דיו מבחינה כלכלית כדי להתמודד עם השלכות המשבר .יתכן ש אלה הן הסיב ות לכך שבארגון זה מדווחים על מספר גבוה של המסגרות שנסגרו יחסית לארגונים אחרים שצוינו לעיל. בנוסף לנתון על הגנים שנסגרו מסר מר דגן כי כ- 12% מכלל הילדים שבגנים שבאיגוד לא שבו לגנים (מתוך כ- 12 - 02 .)אלף ילדים שבגנים אלה, על פי הערכות של האיגוד11 יצוין כי מרכז המחקר והמידע של הכנסת פנה בשאלה על המסגרות הפרטיות שנסגרו ג ם לאגף מעונות יום ומשפחתונים ב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. מהאגף נמסר כי אין בידי גורמי האגף מידע על הפעילות השוטפת של מסגרות פרטיות שאינן מוגדרות כמעונות יום מוכרים /(בעלי סמל "מעון יום"משפחתון מוכר מטעם )האגף למעונות יום ומשפחתונים של משרד העבודה והרווחה. 12 7 יניב בר אור, מנכ"ל ההתאחדות מעונות היום הפר טיים בישראל ,, שיחת טלפון00 במאי0202 . 8 ד"ר שולמית ביסמנובסקי, יו"ר ארג ון גני הילדים הפרטיים , שיחות טל ,פון והתכתבות00 ו- 05 במאי0202 . 9 קרן אוחנה אוויס, יו"ר הארגון ח.י.ב.ה- האיגוד הארצי לגני היל דים הפרטיים ,, שיחת טלפון03 במאי0202 . 10 קרן אוחנה אוויס, יו"ר הארגון ח.י.ב.ה- ,האיגוד הארצי לגני הילדים הפרטיים, פגישה0 ביולי0202 . 11 חנן דגן, יו"ר איחוד גני הילדים– ,להגשים חלומות, פגישה0 ביולי0202 ; ,שיחות טלפון03 , 00 ו- 00 במאי0202 . 12 חגי פורגס ;, מנהל תחום מטה מעונות יום ומשפחתונים, האגף למעונות יום ומשפחתונים ורד כרמון, מפקחת ארצית ילדים בסיכון– הגיל הרך– זרוע רווחה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ,, מענה לבקשת המידע של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מכתב 00 ביוני0202 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 4 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm יצוין כי ביוני2222 יצאה לדרך תוכנית מענקים למעונות יום פרטיים .להתמודדות עם המשבר הקורונה התוכנית מופעלת על- ידי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים של משרד הכלכלה והתעשייה. במסגרת התוכנית ניתן לגנים פרטיים זכאים סיוע כספי ייעודי .להתארגנות בהתאם להנחיות משרד הבריאות התוכנית מתאימה למפעילי מעון יום פרטי (כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט - 0230), ש חזר לפעילות והכיל לפחות שבעה ילדים בפרוץ המשבר. כמו כן, התוכנית מיועדת למעונות שכבר קיבל ו א ישור ראשוני ( לפי סעיף20 לחוק )האמור או לחלופין, המעו נות הגיש ו בקשה לקבלת אישור הפעלה ראשוני ,ן וה ממתי נים לקבלת האיש ור מאגף למעונות יום במשרד ה עבוד.ה והרווחה13 היקף הסיוע ל כל מעון הזכאי יקבע בהתאם למספר הילדים שהכיל המעון בחודש פברואר 0202 , כאשר עבור30 ילדים ראשונים יינתן מענק בסכום של152 ש"ח לילד, מהילד ה- 31 ועד לילד ה- 00 )(כולל- 222 ,ש"ח בגין כל ילד ומהילד ה- 05 ומעלה– 3,022 .ש"ח בגין כל ילד14 יתכן ש כוונות הגנים הפרטיים לס גור את שעריהם עשויות להשתנות בעקבות הסיוע הכספי של המדינה ויש לעקוב אחר ה .יעילות של סיוע זה בכל הנוגע להמשך הפעילות של הגנים הפרטיים יצוין כי לא כל הגנים הפרטיים קיבלו אישור ראשוני להפעלת מעון יום או הגישו בקשות לקבלת אישור זה במסגרת חוק הפיקוח על ,מעונות יום לפעוטות ר דב ה מהווה אחד התנאים ה ח כר ה .יים לקבלת הזכאות למענק מעונות יום ומשפחתונים המוכרים על ידי משרד העבודה והרווחה על מנת לברר את סוגיית הסגירה של מעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל מטעם האגף למעונות יום ומשפחתונים של משרד העבודה ו הרווחה (מעונות יום ומשפחתונים מוכרים), פנינו לאגף זה ,לו כמה ארגונים המפעילים מעונות יום מוכרים - ויצ"ו, נעמ"ת, .ארגון א.מ.א, ו כן .לארגון "כח לעובדים" שמאגד את מנהלות המשפחתונים המוכרים על פי ה תשובות שהתקבלו בסוף חו דש מאי0202 מכמה א רגונים מרכזיים ש מפעילים מעונות יום מוכרים , טרם התקבלו דיווחים על סגיר ה של מסגרות מוכרות הפועלות במסגרת הארגונים. 15 לצד זאת, מארגון נעמ"ת, אחד המפעילים המרכזיים של מעונות היום המוכרים, נמסר כי כ- 3,222 ילדים טרם חזרו לגנים (מתוך כ- 30,222 ילדים שהתחילו את השנה במעונות יום של הארגון; כ- % 2 .) 16 מארגון ויצ"ו נמסר גם כן כי מתוך35,222 ילדים המטופלים במעונות יום המופעלים על ידי הארגון, כ- 3,222 ילדים טרם חזרו לגנים (כ- 2% ). בארגון הסבירו כי מבדיקה ראשונית 13 :משרד הכלכלה והתעשייה, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים בקשה למענק מעונות יום פרטיים :, כניסה אחרונה2 ביו לי0202 . 14 .שם 15 חדד אלעד , יו"ר ארגון א.מ.א- ,איחוד מעונות ארצי, שיחת טלפון03 במאי0202 ,; נורית טננבוים, מנהלת רשות הגיל הרך בארגון נעמ"ת ,שיחת טלפון00 במאי0202 ; ד"ר נעמי מורנו, מנהלת האגף לגיל הרך, ארגון ויצ"ו, שיחת טלפון00 במאי0202 . 16 נורית ,טננבוים, מנהלת רשות הגיל הרך בארגון נעמ"ת, שיחת טלפון00 במאי0202 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 5 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ,עולה שיש כמה סיבות לכך שילדים לא חזרו לגנים בהן: חשש לבריאותם של הילדים; קשים כלכליים שנצרו בעקבות הפסקת תעסוקה של אחד או שני ההורים; שינוי מקום מגורים של המשפחות– מעבר לגור עם הורים במטרה לקבל עזרה ולצמצ .ם הוצאות משק בית במועד הפנייה, כאמור, בחודש מאי0202 , התחילה בויצ"ו בדיקה פרטנית מול כל אחת מ המשפחות שילדיהן טרם חזרו לגנים על מנת להבין את הסיבות לעומק ולהיערך בהתאם להיקף פתיחת .המסגרות (או סגירתן) לקראת שנת לימודים הבאה17 מהאגף למעונות יום ומשפחתונים נמסר תחילה כי ב- 02 למאי0202 עלתה לאוויר מערכת דיווח ממוחשבת על חזרה לפעילות. 18 על פי מידע שהתקבל מהאגף בסוף חודש יוני 2222 ,לא ידוע לגורמי המשרד על מעונות יום ומשפחתונים שלא חזרו לפעול לאחר הפתיחה מחדש בחודש מאי . עם זאת, מעת לעת, מנחה משרד הבריאות על סגירה מלאה או חלקית של מעונות בעקבות הידבקות של ילדים או אנשי צוות. כמו כן, במשרד לא התקבלו פני ות .מהורים שלילדיהם לא נמצא פתרון מתאים לאחר הפתיחה מחדש של המסגרות19 עם זאת, גורמי האגף מסרו נתונים על-ם פיה יותר מ- 12% מ כלל הילדים ששובצו ושהו במעונות יום ומשפחתונים מוכרים טרם פריצת מגפת הקורונה, לא חזרו למסגרות לאחר פתיחתן המחודשת בחודש מאי :. להלן הנתונים לוח 1 :שיעור הילדים שלא חזרו למעונות יום ומשפחתונים המוכרים בעקבות משבר הקורונה ,יוני 2222 20 שיעור הילדים שחזרו מכלל הילדים הרשומים ילדים שחזרו לאחר הפתיחה המחודשת במאי 2222 סה "כ ילדים רשומים בתחילת תש "ף סוג המסגרת 88% 323,522 335,002 מעון יום 88% 30,323 31,000 משפחתון .יצוין כי הנתונים מבוססים על דיווחי המסגרות שהתקבלו באגף למעונות יום ומשפחתונים לגורמי האגף לא ידועות הסיבות בגינן הילדים לא חזרו למסגרות. כמו כן, אין כרגע ברשותם של גורמי האגף מידע על המאפיינים של .)הילדים שלא חזרו למסגרות (כגון: גיל ומחוז מגורים 17 ,ד"ר נעמי מורנו, מנהלת האגף לגיל הרך, ארגון ויצ"ו, שיחת טלפון00 במאי0202 . 18 ,חגי פורגס ,מנהל תחום מטה מעונות יום ומשפחתונים ,האגף למעונות יום ומשפחתונים, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ,דוא"ל03 במאי0202 . 19 חגי פורגס, מנהל תחום מטה מעונות יום ומשפחתונים, האגף למעונות יום ומשפחתונים; ורד כרמון, מפקחת ארצית ילדים בסיכון– הגיל הרך– זרוע רווחה, משרד העבודה, הרווחה והשיר ,ותים החברתיים, מענה לבקשת המידע של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מכתב 00 ביוני0202 . 20 חגי פורגס , מנהל תחום מטה מעונות יום ומשפחתונים, האגף למעונות יום ומשפחתונים; ורד כרמון, מפקחת ארצית ילדים בסיכון– הגיל הרך– ,זרוע רווחה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, מענה לבקשת המידע של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מכתב 00 ביוני0202 . מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 6 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ,)באשר לפעוטות שהושמו במעונות יום ומשפחתונים מוכרים מכוח חוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום התש"ס– 2222 , 21 מהבדיקה שערכו גורמי זרוע הרווחה במשרד העבודה והרווחה מול עשרה ארגונים המפעילים ,מעונות יום ומשפחתונים ברחבי הארץ עלה כי השיעור הארצי של פעוטות בסיכון שטרם חזרו למסגרות מכלל הפעוטות בסיכון שהתחילו את שנת הלימודים תש"ף במסגרות המוכרות, נמוך משיעור אי חזרה בקרב כלל הילדים במעונות יום ומשפחתונים והוא נע בין6% ל- 8%. מתו ך כ- 11 אלף ילדים שהושמו במסגרות אלה מכוח החוק האמור, כ- 1,322-1,222 .טרם חזרו למסגרות על פי משרד הרווחה, הנתונים משתנים בין רשויות ומגזרים ,ולכן קשה להסיק מהם על הכלל ולהצביע על המאפיינים הבולטים של הילדים שלא חזרו למסגרות. עם זאת מהמשרד נמסר כי הסיבות העיק.ריות לאי חזרה הן חשש של הורים מהתפרצות של הנגיף ומהדבקות22 גנים פרטיים בחינוך ה מוכר שאינו רשמי ,במסגרת הבדיקה שערכנו בדקנו גם את המצב של גנים פרטיים לילדים מגיל שלוש עד גיל שש ב חינוך המוכר שאינו רשמי שבפיקוח משרד החינוך . גנים אלה מקבלים מימון מוגדר של מ שרד החינוך לחודש בעבור כל ילד23 שנמצא בגן בשעות הפעילות ה מוגדרות ותשלומים נוספים נגבים מההורים. יצוין כי כ- 11% מ גני ה ילדים בפיקוח משרד החינוך שייכים למעמד ה חינוך ה )מוכר שאינו רשמי (המוכש"ר(גנים בזרם חינוך זה מהווים כ- 10% מכלל הגנים בחינוך העברי( רובם הגדול בחינוך החרדי), וכ- % 10 מהגנים בחינוך הערבי). 24 ממשרד החינוך נמסר בסוף מאי 0202 כי לא ידוע לגורמי המשרד האחראים על התחום על סגירת גנים מוכרים שאינם רשמיים בעקבות המשבר. 25 3 . סיכום ונקודות נוספות לדיון מהמידע שהוצג עולה כי נכון לסוף מאי0202 רוב הארגונים המאגדים גנים פרטיים דיווחו על עשרות בודדות של גנים שלא שבו לפעילות לאחר סגירתם בעקבות משבר הקורונה. כמו כן היו גנים שדיווחו י כי י אלצו להיסגר לאחר סיום שנת הלימודים הנוכחית , אך היקפם אינו ברור עדיין .מארגון אחד המאגד גנים פרטיים דווח על מספר גבוה ב הרבה 21 חוק פעוטות בסיכ ון (הזכות למעון יום), התש"ס- 0222 נועד להבטיח שכל פעוט הנתון באחד ממצבי הסיכון המנויים בחוק יהיה זכאי למעון יום, סמוך למקום מגוריו. האחריות ליישום החוק מוטלת על זרוע הרווחה של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, באמצעות המחלקות לשירותים החברתיים ברשויות המקומיות. משרד העבודה והרווחה מקנה זכות למעון יום או משפחתון המוכר על- ידי האגף .למעונות יום ולמשפחתונים של המשרד 22 חגי פורגס, מנהל תחום מטה מעונות יום ומשפחתונים, האגף למעונות יום ומשפחתונים; ורד כרמון, מפקחת ארצית ילדים בסיכון– הגיל הרך– זרוע רווחה, מש ,רד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, מענה לבקשת המידע של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מכתב 00 ביוני0202 . 23 השתתפות משרד החינוך בתקציב הרשויות המקומיות והבעלויו ת לשנת הלימודים תשע"ט ,, מנהל כלכלה ותקציבים, משרד החינוך 0232 . 24 מערכת נתונים על משרד החינוך "במבט רחב– "מספרים על חינוך :, כניסה0 באפריל0202 . 25 ע ,דן יאיר, רכזת לשכה ב', לשכת המשנה למנכ"ל, משרד החינוך, דוא"ל05 במאי0202 . המידע נמסר לאחר בדיקת הנושא מול מנהל .אגף א' רישוי מוסדות חינוך מוכר שאינו רשמי, מר פארס טוויל מידע על סגירת מסגרות לגיל הרך ואי חזרתם של ילדים למסגרות אלה בעקבות משבר הקורונה | 7 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ( של גנים שנסגרו302 ,)גנים אך י ש צורך בהמשך המעקב ב מהלך ה חודשים הקרובים , הן בהקשר לדיווחים מהגנים הפרטיים שמתכוונים לסגור את שעריהם מיד לאחר סיום שנת הלימודים הנוכחית (לקראת אמצע אוגוסט), והן בהקשר ל השפעות של יישום תוכנית ה מענקים ה ייעודית למעונות יום פרטיים להתמודדות עם המשבר הקורונה , שכאמור יצאה לדרך ביוני0202 . יצוין גם כי בתחילת יולי0202 פרסם משרד המשפטים את המלצות הצוות הבין- משרדי ן בח ש את השפעת משבר הקורונה על התקשרויות חוזיות .בכל הנוגע להתקשרויות ביחס לגני ילדים פרטיים, הצוות הציע לבחון הסדר שבכוחו לתמרץ הורים וגננות, שטרם הגיעו להסדר, לסיים את ההתדיינות ביניהם על דרך הפשרה, מבלי להגיע לפתרון הסכסוך בבתי המשפט. הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן הציעה מתווה להתנהלות גנים מול הורים בכל הנוגע להחזרים כספיים וגביית תשלומים עבור ימים בהם לא פ ,עלו בעקבות המשבר שהוצג כנספח ב ו דוח הסופי של הצוות הבין-משרדי. 26 נקודה נוספת שיש לתת עליה את הדעת בדיון על המשך הפעילות בגנים הפרטיים היא היותם של הורים רבים מובטלים מעבודה כתוצאה ממשבר הקורונה ,מצב המקשה עליהם לשלם שכר לימוד לגנים ועלול להוות גורם נוסף .לסגירתם של חלק מהגנים כפי לה ו שע מהנתונים שנמסרו על ידי חלק מה גופים ,שהוצגו לעיל בשלב זה ידוע על אלפי ילדים שלא חזרו למסגרות עקב המשבר ,אך טרם ניתן לקבוע האם הסיבה המרכזית לאי חזר תם לגנים היא קו שי כלכלי שנ ו צר בעקבות הפסקת תעסוקה של אחד או שני ההורים בעקבות משבר הקורונה, או שישנן סיבות משמעותיות אחרות שאינן קשורות רק.למצב הכלכלי, כגון חשש בריאותי 26 :משרד המשפטים מסקנות הצוות הבין-משרדי לבחינת השפעות משבר הקורונה על קיום חוזים , 2 ביולי0202 .