הודעה לעיתונות

הכנסת דוברות הכנסת דוברת הוועדה המיוחדת לפניות הציבור שישי 29 מאי 2026 29 מאי 2026 הוועדה לפניות הציבור, בראשות היו"ר חה"כ יעקב טסלר דנה במעבר לקוחות למשלוח דואר באמצעים דיגיטליים ללא הסכמתם. לבקשת חה"כ טסלר, הודיעה חברת ישראכרט כי תשלח לכלל לקוחותיה שהועברו לדואר אלקטרוני ללא הסכמתם את פירוט העסקאות גם בדואר רגיל. בעקבות הדיון בוועדה הודיעו הגופים הרגולטורים כי ינחו את המפוקחים לשלוח הודעות וחשבונות בדואר רגיל, זולת אם הלקוח הסכים לעבור לאמצעי דיגיטלי. הוועדה המיוחדת לפניות הציבור בראשות ח"כ יעקב טסלר קיימה הבוקר (ג') דיון בנושא מעבר לקוחות ממשלוח דואר פיזי למשלוח דואר דיגיטלי ללא הסכמתם, בעקבות פניות רבות של פונים שהתלוננו כי אינם מקבלים עוד הודעות ודפי חשבון חודשיים באמצעות הדואר הרגיל, וכי החברות העבירו אותם באופן אוטומטי, לקבל הודעות באמצעים דיגיטליים. יו"ר הוועדה ח"כ יעקב טסלר פתח את הדיון ואמר כי שליחת דואר דיגיטלי היא פשוטה ונוחה יותר, אך יחד עם זאת יש אוכלוסיות שלמות בישראל שאין להם דואר אלקטרוני, שלא יודעים איך להשתמש בו או שאין להם גישה אליו. לכן, לדבריו, כששולחים להם את פירוט העסקאות והחשבונות למייל הם לא מקבלים את המידע. מר אוהד מעודי, סגן בכיר לממונה על שוק ההון, ביטוח וחסכון מסר כי מבחינת רשות שוק ההון ברירת המחדל למי שלא הודיע במפורש כי ברצונו לעבור לאמצעי דיגיטלי היא משלוח הודעות בדואר רגיל וכן טען שצריך למצוא את האיזון הנכון בין אנשים שמעוניינים לקבל את הדיווחים דרך אמצעים דיגיטליים ובין אוכלוסיות שאין להם גישה לאינטרנט לדואר אלקטרוני. "כדי למצוא את האיזונים הנכונים אנחנו מבצעים מיפוי שבודק כמה דיווח דיגיטלי נדרש, ואיך אפשר לייצר וודאות שמי שצריך לקבל את הדיווח אכן מקבל אותו." מעודי התייחס לסנקציות המוטלות על הגופים המוסדיים וסוכנויות הביטוח שלא עומדים בתקנות: אנחנו מבצעים לא מעט ביקורות על בסיס תלונות ציבור שאנחנו מקבלים. וכשאנחנו מוצאים שיש הפרה של תקנה באפשרותנו לחייב את חברת הביטוח בתשלום של רבע מיליון ₪ . לדברי הגב' מירב שטרוסברג , מנהלת תחום הגנה על הצרכן במשרד התקשורת עד עכשיו ברירת מחדל שליחת החשבוניות שהופיעה על מסך הטלוויזיה ללקוח נמצאה כלא יעילה, ומבחינת המשרד מעתה ברירת המחדל תהיה באמצעות המייל. יו"ר הוועדה פנה אליה וביקש ליישר קו בהתאם להוראות התקנות והחוקים בנושא זה ולקבוע כי ברירת המחדל היא משלוח הודעות בדואר. הגב' שטרוסברג השיבה כי המשרד ישקול את בקשת יו"ר הוועדה לחיוב. הגב' עודדה פרץ, סגנית המפקח על הבנקים הסבירה כי קיימת רגולציה מיוחדת לתאגידים בנקאיים שמאזנת בין אוכלוסיות שלא מעוניינות או שלא יכולות לקבל הודעות בדיגיטל לבין מי שכן מעוניין בכך. לפי אותה רגולציה ברירת המחדל היא דואר, ואי אפשר להעביר לקוח מברירת המחדל לאמצעי דיגיטלי מבלי שהוא בחר בזה. "ב-27 במאי יצא מכתב הבהרה בנוגע למשלוח הודעות בדבר פירוט עסקאות וכרטיסי אשראי בתקשורת, במשותף עם משרד המשפטים ובו נקבעו התנאים שבהם ניתן יהיה לשלוח ללקוח פירוט עסקאות חודשי באמצעי דיגיטלי חלף המשלוח בדואר: הסכמה מפורשת של הלקוח לקבל מידע אישי באמצעי דיגיטלי; פירוט עסקאות דיגיטלי באמצעות מייל קבוע; בידי המנפיק אינדיקציות ברורות בכך שהלקוח עוקב ופותח את הודעות המייל שהוא מקבל גילוי נאות בדואר בדבר המעבר למשלוח פירוט עסקאות באמצעי דיגיטלי מסוים." פרץ הוסיפה שכרגע המכתב של משרד המשפטים מתייחס לפירוט של חברות כרטיסי האשראי, ובנק ישראל נמצא בתהליך של אימוץ הדברים גם עבור יתר הבנקים. הגב' עודדה פרץ התייחסה גם לתלונות על חברות מקס וישראכרט שהגיעו לוועדה על כך שהם חרגו מההוראות: "שלחנו מכתבי אכיפה לשתי החברות, במכתבים ביקשנו לבדוק האם החברות עמדו בהוראות. ככל שיתברר שאותן חברות שינו את ברירת המחדל בניגוד להוראות, הפיקוח על הבנקים יפעיל את סמכויותיו ויחייב את חברות האשראי לשלוח ללקוחות את ההודעות בדואר, כאשר מועד שליחת ההודעה ייחשב המועד שבו נשלחו ההודעות בדואר ולא המועד שבו נשלחו באמצעי הדיגיטלי. הגב' הגר בן עזרא, סמנכ"ל בכיר חטיבת שירות, מכירה והנפקה בישראכרט: מסרה לוועדה: "אנחנו תמיד פועלים, וגם במקרה הזה, בהתאם להוראות הדין. אכן לאחר שביצענו את המהלך שנוכל לפרט לגביו אם תרצו, התנהל שיח בינינו לבין משרד המשפטים והפיקוח על הבנקים שבסופו יצאו הנחיות. קיבלנו את ההנחיות ב -17.6 וביצענו את ההתאמות הנדרשות כדי להתאים את הדברים לעמדות של משרד המשפטים והפיקוח על הבנקים". עוד אמרה בן עזרא, "כל הלקוחות שלגביהם הדבר נדרש, יקבלו ומקבלים מאיתנו את אותם דפי הפירוט שנשלחו אליהם באמצעות המייל - באמצעות דואר ישראל". מר מאיר בן בסט, מנהל תחום בכיר פיקוח צרכני במשרד התקשורת, הסביר שמשרד התקשורת מחייב את הגופים המפוקחים על ידיו לבקש ממנויים חדשים להודיע בעת הצטרפותם על דרך העברת המשלוח המידע העדיפה עליה. ובאשר למנויים ותיקים, גם הם התבקשו להודיע באיזו דרך הם בוחרים. לדבריו, החברות המפוקחות בעלות רשיון מטעם משרד התקשורת מחוייבות לשלוח הודעות למנוי בדואר רשום בלבד אלא אם כן הוא ביקש אחרת. יו"ר הוועדה ח"כ יעקב טסלר: "כפי שעולה מהדיון הוראות הרגולציה תואמות את החוקים והתקנות בנושא והעמדה האחידה של כולם כיום היא כי יש לשלוח הודעות וחשבונות ללקוחות בדואר אלא אם כן התקבלה הסכמתם המפורשת למשלוח הודעות דואר באמצעים דיגיטליים. ח"כ טסלר מסר כי הוועדה בראשותו תמשיך ותפקח על יישום ההוראות על ידי הגופים המפוקחים ועל אכיפת ההוראות בידי הרגולטורים