החלטות ועדה
סימוכין:2020-210870
ירושלים, כ"ג בתמוז, התש"ף
15 ביולי 2020
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יולי (יואל) אדלשטיין ח"כ בנימין גנץ ח"כ ישראל כ"ץ
שר הבריאות שר הביטחון שר האוצר
מכובדיי,
הנדון: הנגשת המידע לציבור וטיוב המענה שאמור להינתן לחבי בידוד וחולים מאומתים:
שרשרת הפעולות, עבודת המוקדים, מענה לחיילים, התראות שווא באיכון שב"כ, תכנית לתגבור המערך לנוכח העליה במספר החולים.
ביום 9.7.2020 (י"ז בתמוז, התש"ף) הוועדה קיימה ישיבה בנושא שבנדון.
הוועדה התכנסה כדי לעשות סדר באי הוודאות השוררת בציבור. ההנחיות לא ברורות, המענה הטלפוני של משרד הבריאות לוקה בחסר, זמני ההמתנה ארוכים מאוד ולעיתים לאחר זמן המתנה ממושך השיחה אף מתנתקת. את הציבור לא צריכה לעניין מצוקת כוח האדם במשרד הבריאות. הוא חייב לדעת מי הכתובת שלו לשאלות. חובתנו להנגיש לציבור באופן ברור את ההנחיות לחייבי בידוד - גם כדי לרכוש את אמון הציבור, וגם כדי להקל היכן שניתן. יש הרבה סוגיות לא ברורות שאותן אנו חייבים להבהיר, למשל: את שרשרת הפעולות הנדרשות מחולה מאומת וממי שנחשף אליו, מחייל שהתבקש להיכנס לבידוד או להגיע לבדיקה, ילדים בבידוד, הורים יחידניים שילדם בבידוד, הנגשת מידע לקשישים ואנשים עם צרכים מיוחדים ועוד.
ד"ר אמיליה אניס, מנהלת האגף לאפידמיולוגיה במשרד הבריאות, עדכנה כי נמשכת מגמת העלייה המשמעותית במספר החולים. בימים האחרונים התגלו כ-1,300 חולים חדשים בממוצע מדי יום. המשרד מתקרב ליעד של ביצוע כ- 30,000 בדיקות ביום. מסך הבדיקות היומי, נמצא שכ-5% מהנבדקים נמצאים חיוביים. פריסת התחלואה הינה נרחבת, ב-166 ישובים, וכן יש עלייה במספר החולים הקשים.
גב' שרי פנג-שגב, אחראית המוקד במשרד הבריאות, ציינה כי אכן המענה הטלפוני עמוס בפניות, אך בימים אלו נוסף כוח אדם של חיילי פיקוד העורף לתגבור המערך.
גב' איילת גרינבאום, מנהלת אגף איכות השירות במשרד, ציינה כי בכל רגע נתון יש 200 מוקדנים רק לנושאי הקורונה, המוקד פועל 24 שעות ביממה, 7 ימים בשבוע. השאיפה היא להגיע למצב של 400 מוקדנים שיעבדו בו זמנית, בכל רגע נתון. יש צורך להכשיר את המוקדנים, כדי שיהיו מקצוענים, בקיאים היטב בכל תרחיש והדרכה. המטרה היא שתוך שבוע המצב ישתפר משמעותית.
לדברי עו"ד טליה אגמון, המשנה ליועצת המשפטית של משרד הבריאות, כ-300 אחיות וכ-150 סטודנטים לרפואה מבצעים חקירות אפידמיולוגיות. קופות החולים, משרד הבריאות, או הרשות המקומית נותנים מענה למי שלא יכול להיכנס לבידוד ביתי. קופות החולים יוצרות קשר עם חייבי הבידוד, הרשויות המקומיות מקבלות מידע מפורט על המבודדים לצורך הענקת סיוע מתאים. היא הדגישה כי אם הורה חייב לטפל בילד מבודד, אך ורק בצורה קרובה ולא מרוחקת, גם ההורה המטפל צריך להיות בבידוד. בהודעה שמקבל החייב בבידוד נרשם גם התאריך ליציאה מהבידוד, שהוא 14 יום מיום החשיפה לחולה, ולא מיום ההודעה. החקירה האפידמיולוגית נמשכת זמן כי צריך לברר היטב האם החשיפה אכן התרחשה, האם הייתה קרבה, האם האנשים סביב החולה עטו מסכות או לא וכו'.
ניסים אלון, מנכ"ל קופת חולים לאומית, הוסיף כי מרגע תחילת הבידוד, הקופה נותנת הדרכה למבודד כיצד עליו לנהוג. מי שקיבל הודעה על החובה להיכנס לבידוד, חייב להיכנס לבידוד גם אם טרם נבדק לקורונה. מי שנחשף לאדם שנחשף לחולה, איננו חייב בבידוד. הקופה מפעילה מוקד ייעודי למאושפזי קורונה. הקופה אחראית לדאוג לשינוע של כל חולה מאומת,,להחזירו הביתה מבית החולים.
לפי סא"ל עידו אורלב, נציג אגף המבצעים בצה"ל, חייל שחייב בידוד יישאר בבידוד בביתו. במידה וצריך להעביר חייל לבידוד או לבדיקה ואין באפשרותו לעשות כן, האחריות היא של היחידה שתעמיד לרשותו רכב כדי לשנע אותו. על חייל עם תסמינים לפנות למוקד "מקול הלב" של חיל הרפואה שנותן מענה ייעודי לשאלות בנושא הקורונה ועל פי הצורך, והוא האחראי לתאם הגעת צוות ייעודי ללקיחת דגימה מהחייל. אם הבדיקה תמצא חיובית, יועבר החייל להמשך טיפול בכפר המחלימים הצה"לי.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מודה למשתתפים בישיבה.
הוועדה שבה ומדגישה כי יש לחזק את מערך ההסברה כלפי הציבור באמצעי התקשורת השונים – מדיה, אתרי האינטרנט, הסברה לאוכלוסיות השונות וכו'. יש לגייס את כל הכלים העומדים לרשותנו כדי שלציבור יהיה יותר קל ופשוט להבין את ההנחיות.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות ומקופות החולים לפרסם וגם להעביר אליה את פרטי המוקדים שנותנים מענה לציבור, כולל ציון תחום טיפולם ואחריותם. כן מבקשת הוועדה לפעול, ככל הניתן, כדי לקצר את זמני ההמתנה במוקדים השונים.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות ליצור תרשים זרימה ברור של שרשרת הפעולות שעל כל אזרח לנהוג על פיה במקרים השונים, לפרסמו ולהעבירו גם לוועדה.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות להעביר אליה מסמך שהופץ למשרד החינוך בנושא: מורה נבוכים לתחלואה בקורונה במסגרת חינוכית.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לחדד לקופות חולים, לבתי חולים, לחדרי מיון וכו', את הנוהל לעניין העברת חולה מאומת מביתו לבית החולים ובחזרה.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות וממשרד האוצר לפתור את סוגיית ימי הבידוד של עובדים – על מי מושת התשלום? מי זכאי לקבל תשלום בגין ימי בידוד? כן, יש לתת פתרון לאנשים שמקבלים הודעת איכון לא מדויקת, שמשלמים בימי מחלה שלהם שלא לצורך.
הוועדה מבקשת ממשרד הביטחון לחדד את הנוהל לנושא שינוע וטיפול בחיילים חייבי בידוד או חיילים שנמצאו חולים מאומתים.
בברכה,
יפעת שאשא-ביטון
יושבת ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה
קופות החולים