חומר רקע
2020 ,ביולי 19
לכבוד
ר"יו ,האוזר צבי כ"ח
וביטחון חוץ ועדת
ישראל כנסת
אלקטרוני דואר באמצעות
,רב שלום
(Adequacy) בישראל הפרטיות בהגנת האירופית ההכרה :הנדון
פונה אליך כי בעקבות פסק הדין של בית הדין האירופי לצדק מיום,(עמותה בהקמה)פרטיות ישראל
לקדם שימושמידיב יש צורך"שפסל את הסדר העברת המידע בין האיחוד האירופי לארה,16.7.2020
1
יהסמכת שירות הביטחון הכללבחלופות אזרחיות לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש ולבטל את
חולים של ההדבקה נתיבי אחר להתחקות
כי הותרת הדברים כמות שהם מסכנת את המשך העברת,אנו מבקשים להדגיש כבר בפתח הדברים
להרחבה ראה.המידע האישי מהאיחוד האירופי לישראל ועלולה לפגוע פגיעה קשה בכלכלה הישראלית
.בהמשך
.1אוסרים על העברת מידע אישי על תושבי האיחוד האירופי אל(GDPR-ה)דיני הגנת המידע האירופי
אלא בהתאם,למדינה שאינה מקיימת רמה נאותה של הגנה על מידע אישי,מחוץ לגבולות האיחוד
2
.אחרים מכבידים לכללים
.2שלפיו חברות,האיחוד האירופי והמימשל האמריקני גיבשו הסדר וולונטרי להעברת מידע
הסדר כזה גובש לא פעם.הברית שיאמצו אותו יוכלו לקבל מידע אישי מהאיחוד האירופי-בארצות
:הברית-בארצות הלאומי הביטחון דיני בגלל פעמיים ובוטל - פעמיים אלא אחת
.א
ואשר נודע,פסק בית הדין האירופי לצדק כי ההסדר הראשון שגובש כך6.10.2015ביום
הטעם לביטול נעוץ בחקיקה האמריקנית .בטל- (Safe Harbor) "נמל מבטחים"בשם
בית המשפט האירופי קבע כי חקיקה המתירה לרשויות הביטחון.שנועדה להיאבק בטרור
1
C-311/18, Data Protection Commissioner v Facebook Ireland and Maximillian Schrems, 2020
2
.(GDPR) האירופית המידע הגנת לרגולציית 45 סעיף
בארצות הברית גישה כללית לתוכנם של מסרים אלקטרוניים מפרה את הזכות העקרונית
.לפרטיות
ב
פסק בית הדין האירופי לצדק כי גם ההסדר החלופי,16.7.2020-ב,לפני שלושה ימים
פסק הדין בעניין)אינו חוקי והוא בטל,(Privacy Shield) "מגן הפרטיות"שנודע בשם
סוכנויותבית המשפט האירופאי פסק כך בשל שימוש בלתי מרוסן של. ("2שרמס"
3
.האירופי באיחוד שמקורו אישי מידע זה ובתוך ,בכלל אישי במידע האמריקניות המודיעין
.3הכרה זו אפשרה.2011האיחוד האירופי הכיר בישראל כבעלת הגנה מספקת על מידע אישי בשנת
כמו,מתנועה זו נהנה המשק על שלל פעילויותיו.תנועה חופשית של מידע אישי מאירופה לישראל
ל של ישראל"אלא שבימים אלה מעמדה הנ.גם מוסדות המחקר והאקדמיה והממשלה בישראל
.(GDPR) 2018 -מ חקיקה שינוי בשל האירופי באיחוד מחדש נבחן
.4
"כ"חוק איכוני השב"אנו מתריעים כי ,2לנוכח פסק הדין שניתן בשבוע שעבר בעניין שרמס
4
מקים חשש ממשי שהאיחוד האירופי יבטל את,המצטרף לחוסרי החקיקה האחרים בישראל
.הפרטיות על מספקת הגנת כבעלת בישראל ההכרה
.5בתעשיית,בין השאר-משמעה פגיעה קשה בכלכלה הישראלית–שלילת ההכרה האירופית
עסקים,ההייטק שמבוססת על עיבוד והעברת מידע אישי ותנועתו החופשית באמצעות האינטרנט
קטנים ובינוניים המעניקים שירותים מקוונים לתושבי האיחוד בשיתוף פעולה עם עמיתיהם
ענף התיירות,חברות פרמה המקיימות ניסויים קלינים במוסדות רפואה באירופה,באירופה
מוסדות להשכלה גבוהה המבקשים לקבל תלמידים אירופיים,שמבקש לפנות לתושבים אירופיים
בישראל או לקיים מחקרים משותפים עם גופים אקדמיים באיחוד ופעילויות ציוניות להבאת בני
.לישראל האירופי מהאיחוד נוער
סיכון כלכלי זה מתווסף על המשבר הכלכלי חסר התקדים שבו שרוי המשק הישראלי ממילא
.הקורונה מגפת בעקבות
3
.C-362/14 Maximilian Schrems v Data Protection Commissioner. 2016
4 חוק להסדרת האמצעים טכנולוגיים לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש )הסמכת שירות
.2020–הביטחון הכללי ופיתוח טכנולוגיות אזרחיות לאיתור מגעים )הוראת שעה(, התש"ף
.6החוק להסמכת שירות הביטחון הכללי להפעיל אמצעי מעקב אחר אזרחים שומרי חוק בתקופת
עצם ההסתייעות בשירות הביטחון הכללי לצורך מעקב.הקורונה פוגע פגיעה קשה בפרטיות
5
על כך.מנוגדת לעקרונות דיני הגנת המידע האירופי,ועיבוד מידע אישי לצורך איתור מגעים
באומרו כי השימוש באמצעי מעקב,התבטא ראש הוועדה לזכויות הפרט של הפרלמנט האירופי
.בפרטיות קשה לפגיעה חשש מעוררים 6
פרקטיקה זו של העברת מידע אישי לגופי ביטחון היא שהביאה לבטלות הסדר העברת,כאמור
כ"ברור כי חקיקת התיקון לחוק השב,על כן.פעמיים,ב"המידע בין האיחוד האירופי לארה
.אישי מידע על הגנה של נאותה רמה כמקיימת בישראל ההכרה את לבטל עלולה כשלעצמה
כ בחוק ולהדגיש את מקומן של החלופות"אנו קוראים לכם לבטל את הסמכת השב,בהתחשב בכל זה
.בישראל האירופאית ההכרה לחידוש לסייע בכך שיהיה ובתקווה בכוונה ,לפעולתו האזרחיות
,ובברכה רב בכבוד
(בהקמה עמותה) ישראל פרטיות - ל"מנכ ,מטרסו נעמה ד"עו
'פרופ,קורן-ניבה אלקין'פרופ:(לפי סדר האלף בית)ומייסדי העמותה
,ש"ד רבקי דב"עו,ר ארנה ברי"ד,דוד-ר ענת בן"ד,מיכאל בירנהק
ד"עו,קרין נהון'פרופ,ר ערן טוך"ד,ד יורם הכהן"עו,אור דונקלמן'פרופ
.אלטשולר שוורץ תהילה ר"ד ,רביה חיים
5 לצמצום הלאומי במאמץ לסייע הכללי הביטחון שירות הסמכת לחוק בהתאם הפרטיות להגנת הרשות הדעת חוות
.2020 ביולי 14 מיום ,2020–ף"התש ,(שעה הוראת) החדש הקורונה נגיף התפשטות
6
https://tinyurl.com/y4sxhmre