חומר רקע
ת ס נ כ ה
מסקנות
הערבית בחברה הפשיעה למיגור המיוחדת הוועדה
מהיר דיון על החלטה בעקבות
ף"תש בתמוז ג"כ ,רביעי יום
ושלוש העשרים הכנסת
2020 ביולי 15
ראשון מושב
,אוטובוסים נהגי כלפי וגזענות תקיפות אלימות :בנושא
מלכיאלי ומיכאל יאסין טיב'ח אימאן :הכנסת חבר של
"מהיר דיון"ל להעביר והסגנים הכנסת ראש-יושב החליטו ,הכנסת לתקנון (1) (ג) 60 לסעיף בהתאם
טיב'ח אימאן ,הכנסת חברי של הצעתם את ,הערבית בחברה הפשיעה למיגור המיוחדת בוועדה
."אוטובוסים נהגי כלפי וגזענות תקיפות ,אלימות" :בנושא מלכיאלי ומיכאל יאסין
15 ,ף"התש בתמוז ג"כ ביום מסקנות והסקת לדיון התכנסה עבאס מנסור כ"חה בראשות הוועדה
.2020 ביולי
,ציבורית לתחבורה הארצית הרשות -התחבורה משרד ,פנים לביטחון המשרד נציגי השתתפו בדיון
התחבורה נהגי ארגון ,בהסתדרות התחבורה עובדי איגוד ,בכבישים לביטחון הארגון ,אגד חברת
.שלנו בדרך תחבורה וארגון דמוקרטי עובדים ארגון-לעובדים כח ,הציבורית
אוטובוסים נהגי כלפי והפיזית המילולית והאלימות התקיפות מקרי ריבוי לנוכח נקבע הדיון
נהגי של ותפקידם סמכותם בדבר הבהירות וחוסר הקורונה מגפת בצל ,האחרונה בתקופה ובייחוד
.הזאת בעת האוטובוסים
רשמי גורם אין כי עולה ומהם התופעה על נתונים הציגה (מ"הממ)והמחקר המידע מרכז נציגת
בדיקת פי על .בארץ הציבורית התחבורה נהגי כלפי ותקיפות אלימות על הנתונים את המרכז
,מחיצות התקנת ובהם ,נהגים על להגנה אמצעים כמה ננקטים העולם במדינות כי עלה מ"הממ
נהגי הגדרת ,נוסעים עם קונפליקטים לניהול ייעודית הכשרה ,ומצלמות מצוקה לחצני התקנת
.ועוד הסברתיים קמפיינים וניהול התערבות תוכנית בניית ,ציבור כעובדי הציבורית התחבורה
והדבר ,בחוק מעוגנים ואינם מוגדרים אינם רבים אוטובוסים נהגי של העסקתם תנאי כי עלה בדיון
ואת אותם מסכן והדבר ,התקן מעל ואף מרובות שעות לעבוד נאלצים נהגים .בזכויותיהם פוגע
אינם ולכן ,קבלן כנהגי מועסקים רבים נהגים .נסיעות בין מנוחה חדר מוצע לא לנהגים .הנוסעים
.ובכלל לאחרת אחת מחברה מעברם בעת ותק צוברים
מטופלות אוטובוסים נהגי כלפי אלימות על תלונות כי הוועדה בפני ציינה בדיון המשטרה נציגת
לנהגי להתייחס אפשר -אי כי הוסיפה היא .רגיל אלימות על דיווח כל שמטופל כפי במשטרה
.בחוק מעוגן אינו ושהדבר מאחר ציבור עובדי כאל האוטובוסים
ב מחויבות הציבורית התחבורה חברות כי לוועדה דיווח ציבורית לתחבורה הארצית הרשות נציג
,יישומה אחרי מעקב מתקיים ,כן כמו .אליהם המועברת תכנים רשימת לפי לנהגים הדרכה שעות 50
.הפעילות החברות ידי על שניתנות ההכשרות היקף על נתונים בידיו היו לא אך
ידי על שייקבעו חובה תכני יכילו ,ההדרכה 50 מתוך שעות 12 ,הבאה העבודה משנת החל בנוסף
החיכוך את להפחית כדי באוטובוסים מחיצות יותקנו הקרובים בחודשים כי הנציג ציין עוד .הרשות
.לנהגים נוסעים בין
:הוועדה החליטה הישיבה בסיום
האלימות בנושא בעיסוק חשיבות רואה הערבית בחברה הפשיעה למיגור המיוחדת הוועדה .1
נהגי כלפי האלימות תופעת כי סבורה הוועדה .העסקתם ובתנאי נהגים כלפי והגזענות
.ושורשי מערכתי טיפול מחייבת האוטובוסים
שאת ביתר לפעול בדרכים והבטיחות התחבורה ולמשרד פנים לביטחון למשרד קוראת הוועדה .2
והפיזיות המילוליות התקיפות תיעוד לנהל ,האוטובוסים נהגי כלפי האלימות תופעת למיגור
בתקופת ובעיקר ,אפקטיבית בצורה הציבורית בתחבורה והאכיפה הפיקוח מערך את ולהפעיל
.הקורונה מגפת
האלימות על ובדיווחים בתלונות בטיפול מיוחד דגש לשים ישראל משטרת על כי סבורה הוועדה .3
.עליהם המוטל והעומס הרגיש תפקידם בשל ,האוטובוסים נהגי כלפי
נהגי כלפי אלימות מעשי על דיווחים של ופילוח נתונים אין שלמשטרה כך על מצירה הוועדה .4
.מקרה בכל הטיפול דרכי זה ובכלל ,האוטובוסים
העסקתם בתנאי לשיפור דרכים שיבחן כדי בדרכים והבטיחות התחבורה למשרד פונה הוועדה .5
.בעבודתם ותק וצבירת בתחנות ריענון חדרי הקמת כמו ,האוטובוסים נהגי של
המאפשרת ההחלטה ביטול את לשקול בדרכים והבטיחות התחבורה למשרד ממליצה הוועדה .6
באוטובוסים מצוקה לחצני התקנת לבחון למשרד ממליצה הוועדה .לנהג באוטובוס תשלום
.האוטובוסים נהגי של לפניות טלפוני מוקד והקמת
את ימים חודש בתוך לידיה לקבל ומבקשת בדרכים והבטיחות התחבורה למשרד פונה הוועדה .7
:הבא המידע
ההכשרות מספר ,הציבוריות התחבורה בחברות המועברת ההכשרה תוכנית מבנה .א
.חברות ובאילו נוצלו כמה ,שהועברו
.התקנתן של צפוי סיום ומועד האוטובוסים לנהגי המחיצות התקנת היקף .ב
?ציבור כעובדי הציבורית בתחבורה האוטובוסים בנהגי ההכרה תקודם האם .ג
.יישומן אחר ותעקוב ובהמלצות במסקנות נוסף דיון תקיים הוועדה .8
:ביום הכנסת שולחן על הונחו המסקנות
ף"תש בתמוז ט"כ
2020 ביולי 21