החלטות ועדה
הכנסת
יושב ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
2020-211291 :סימוכין
פ"תש אב 'ה ,ירושלים
2020 ביולי 26
לכבוד לכבוד לכבוד
הפנים שר הכלכלה שר החינוך שר
דרעי אריה מר פרץ עמיר כ"ח גלנט יואב כ"ח
,רב שלום
חינוך מסגרות ללא 3-5 בגילאי בנגב ערבים ילדים אלפי :הנדון
בנושא (2020 ביולי 20) ף"תש בתמוז ח"כ ביום דנה ,בראשותי הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
.שבנדון
שחוק ,5 עד 3 בגילאי ילדים 4,469 כי עולה הכנסת של והמידע המחקר במרכז שהוכן ממסמך
הערבים ביישובים זו גיל מקבוצת 17.3% והמהווים ,עליהם חל 1949 – ט"תש ,חובה לימוד
-אל האזוריות במועצות מתגוררים ,מהם שלישים שני .ילדים בגני משובצים אינם ,בנגב בדואים
.מדבר ונווה קסום
(2937 ממשלה החלטת) 2021 עד 2017 בשנים בנגב בדואית -הערבית לאוכלוסייה החומש תכנית לפי
הודיע 2017 בשנת התכנית בהצגת .בנגב הבדואיים בישובים כיתות לבינוי ₪ מיליארד 1.18 יוחדו
מסגרת ללא ישארו 5 עד 3 בגילאים ילדים 800 רק ,2020 - שהשנה הוא הצפי כי החינוך משרד
הגנים במספר גידול חל שבפועל למרות ,זאת עם .מלא באופן תיפתר הבעיה הבאה ובשנה ,חינוכית
,בנוסף .בלבד 20%-בכ בגן לומד שלא הילדים מספר צומצם ,בהם הלומדים הילדים ובמספר
שישמשו יבילים מבנים 96 להצבת תקציבית הרשאה והתקבלה ייעודי תקציב 2017 בשנת הוקצה
.מבנים 58 רק הוצבו מתוכם אך ,קסום-ואל מדבר נווה האזוריות במועצות ילדים כגני
ממקום המרוחקים לגנים הצעירים התלמידים הסעת ידי על הבעיה את לפתור מנסה החינוך משרד
בשל .חינוכי למוסד 5 לגיל מתחת ילד להסיע אין עצמו החינוך משרד נהלי פי שעל למרות ,מגוריהם
נמנע מההורים גדול חלק ,(מ"ק 20-30 אף לעיתים) סלולות לא בדרכים ממושכת בנסיעה הסכנה
זכותם את ממצים אינם בגנים שמשובצים תלמידים גם שבפועל כך ,לגנים הילדים את מלשלוח
.(בכבישים הסכנה מחריפה בה החורף בתקופת בעיקר) מהזמן 30%-כ מהלימודים ונעדרים לחינוך
על המוטלת ,(ף"תש הלימודים בשנת ח"מלש 31.5) משמעותית כספית עלות התלמידים להסעת
,אלאטרש סלאמה מר ,קסום-אל מועצת ראש לטענת .החינוך משרד בהשתתפות האזורית המועצה
אותו מהסכום משמעותית נמוך החינוך ממשרד המועצה מקבלת אותו ילד הסעת עבור הסכום
.אחרות אזוריות מועצות מקבלות
לבניית האחריות אך ,נוצל לא שעדיין כיתות לבינוי המיועד תקציב שקיים אמר החינוך משרד נציג
קסום-אל מועצת ראש .הבנייה בעלות להשתתף נדרשת שגם המקומית הרשות על היא הכיתות
להקצות באפשרותו ואין ,₪ אלף 400-כ על עומדת חינוכי מוסד בבניית המועצה שהשתתפות דיווח
.המועצה מתקציב כזה סכום
ונווה קסום-אל המועצות שטחי באזור שירות מרכזי 20 הקמת אישר הפנים במשרד התכנון מינהל
שעלה כפי .נוספים 2 של הקמתם מקדם והמינהל בלבד מרכזים 9 הוקמו ,להיום נכון אולם ,מדבר
שמציבה מחסמים נובע ,בפועל המוקמים לאלה המאושרים המרכזים מספר בין הפער ,בדיון
מצד הקרקע על בעלות לטענות הקשורים וחסמים בנגב הבדואים והתיישבות לפיתוח הרשות
.תושבים
הוועדה החלטות להלן
.קבע כיישובי ,בנגב מוכרים הלא הכפרים מעמד של והסדרה הכרה הוא המהותי הפתרון .1
גילם בני הילדים שאר כמו החינוך מערכת את פוקדים לא 5 עד 3 בני ילדים בו המצב .2
זוהי – הדרך בהמשך לגשר קשה עליהם ולימודיים חינוכיים פערים יוצר ,ישראל במדינת
.איתה להשלים לנו ואסור ,1949 – ט"תש ,חובה לימוד חוק את שסותרת מציאות
החינוך למשרד
הערבים הילדים שכל כך ,החסרות הכיתות לבניית תכנית יציג שהמשרד דורשת הוועדה .3
,הקרובות השנתיים שבתוך כך ,יוכלו 5 עד 3 בגילאי ,בנגב
,מהיום שנתיים שבתוך כך ,החסרות הכיתות לבניית תכנית יציג שהמשרד דורשת הוועדה .4
למקום קרובים ילדים בגני ישובצו בנגב הערבית באוכלוסייה 3-5 בגילאי הילדים כל
.מגוריהם
הכלכלה משרד ,הפנים למשרד ,החינוך למשרד
למצות בדואים-הערבים הילדים לכל ולאפשר ,לסוגייה מיידי פתרון למצוא קוראת הוועדה .5
.לחינוך זכותם את
לבנות מנת על ,להם בסמוך או מוכרים הלא ביישובים שירות מרכזי להקים קוראת הוועדה .6
מסכנה להימנע וכך הצעירים התלמידים בהסעת הצורך את ולייתר לימוד כיתות
.מיותרות כספיות ומעלויות בטיחותית
מינהל) הפנים משרד ,החינוך משרד :הגורמים כל של פעולה לשיתוף קוראת הוועדה .7
בניית לקדם מנת על (בנגב הבדואים והתיישבות לפיתוח הרשות) הכלכלה ומשרד (התכנון
.דיחוי כל ללא ,מוכרים הלא הכפרים באזורי שירות מרכזי
.הנושא אחר לעקוב תמשיך הוועדה .8
,בברכה
בארין'ג יוסף כ"ח
:העתקים
אלאטרש סלאמה מר ,קסום-אל מועצת ראש
אלאעסם עטיה מר ,בנגב מוכרים הלא הכפרים מועצת ר"יו