חומר רקע

פורום קהלת (ע"ר ) עם ועולמו 8 ירושלים משרד 026312720 [email protected] www.kohelet.org.il י"ב אב, תש"פ 2 ,אוגוסט2020 עמדת פורום קהלת בנוגע ל הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון– חובת פרסום דוח שנתי), התש"ף– 2020 הצעת החוק שצפויה לעלות לדיון ביום שני ה- 03.08.20 מבקשת להטיל חובת פרסום דו"ח שנתי על פערי שכר בין גברים לנשים. הצעת החוק, אם תתקבל, תגדיל את הרגולציה וההוצאות של מעסיקים, דווקא בתקופת משבר כלכלי ותעסוקתי ,כבד שדורש הפחתת עלויות העסקה. דרישת הדיווח גם אינה נכונה מבחינה מתודולוגית , כי עלות ההעסקה הכוללת היא הקריטריון הרלו.ונטי ולא השכר בלבד ,ראשית למרות כל ההכרזות של חברי הכנסת והממשלה הנוכחית בדבר הרצון להפחית רגולציה עודפת בישראל ועלויות העסקה, מדובר ברגולציה נוספת שתוטל על מעסיקים ושתגדיל את הוצאותיהם (איסוף הנתונים , מילוי הדו"ח , בקרת איכות הנתונים והדיווח, פרסום, קשרי ציבור ועוד). ,שנית כאשר מעוניינים לערוך השוואה בתחום זה בין גברים לנשים, הקריטריון הנכון להשוואה צריך להיות .עלות ההעסקה הכוללת מצד המעסיק, ולא השכר בלבד עבור כל רמת שכר נתונה, העלויות של העסקת נשים גבוהות יותר בהשוואה להעסקת גברים, בין היתר על רקע חוק'עבודת נשים' ו כן זכויות סוציאליות נוספות המוענקות לנשים על חשבון המעסיקים (בניגוד לזכויות שמוענקות על חשבון המדינה). גם את ההשוואה של עלות ה ה עסקה הכוללת יש ,לנרמל כך שתתחשב בשעות העבודה השנתיות בפועל של נשים ושל גברים, בהשכלה ובניסיון המצטבר בפועל (מחושב לפי שעות עבודה בפועל לאורך השנים, לא לפי שנות ותק). פרסום שכר ממוצע בלבד יג .רום להטיה ניכרת בדיווח יתר על כן , לפני שמטילים על המעסיקים חובה על דיווח שלם י ותר, יש לבחון היטב את עלויות הציות לדרישה כזו. .עלויות אלה צפויות להתגלגל בסופו של דבר גם על העובדים ועל כלל ציבור הצרכנים ,בכבוד רב דר' מיכאל שראל ראש פורום קהלת לכלכלה