נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה

1 מאת: הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט 3 באוגוסט 2020 י"ג באב ה"תש ף רקע ונוסח לקראת דיון הוועדה ביום3.8.2020 הצעת חוק קיום דיונים באמצעים טכנולוגיים (הוראת שעה– )נגיף הקורונה החדש (דיונים בבתי משפט ובבתי דין בהשתתפות עצורים , אסירים וכלואים), התש"ף– 2020 כפי שהוצג במסמכים הקודמים בנושא, הצעת חוק קיום דיונים באמצעים טכנולוגיים (הוראת שעה – ,)נגיף הקורונה החדש) (דיונים בבתי משפט ובבתי דין בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים התש"ף– 2020 (להלן– ,הצעת החוק), מבקשת לקבוע כהוראת שעה לשנ ה , הסדר שיסמיך את שר המשפטים יחד עם השר לביטחון פנים להכריז על הגבלת דיונים בבתי המשפט בנוכחות עצורים ואסירים בבית המשפט ,ועל השתתפותם באמצעות אמצעים טכנולוגיים של היוועדות חזותית (להלן– video-conference , אוVC .) כזכור, הסדר דומה של צמצום הדיונים בנוכח ות הכלוא, והשתתפותו בדיון ב- VC , הופעל בחודשים האחרונים מכוח תקנות שעת חירום (תקש"ח) שהותקנו על- ידי הממשלה, ושהוארכו, בתיקונים שמיטיבים עם העצורים והאסירים, בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – דיונים בהשתתפות עצורים ,אסירים וכל ואים ,)תש"ף- 2020 (להלן– החוק .להארכת התקש"ח), שחוקקה הכנסת באמצע יוני, לחודש נוסף הוארך תוקף החוק ב- 30 ימים נוספים עד ל15.8.1010 . נזכיר כי במסגרת הדיונים בהצעת החוק שבנדון, וכן בהצעת החוק להארכת התקש"ח, דנה הוועדה רבות באפשרות למצוא פתרונות נוספים , מעב ר להיוועדות חזותית, שיאפשרו נוכחות מרבית של .עצורים ואסירים, גם בהינתן המגבלות הנובעות מההתמודדות עם נגיף הקורונה מוצע להמשיך ללבן פתרונות אלה, ולנסות למצוא פתרונות נוספים , כדי למזער את הפגיעה בכלואים, תוך כדי שמירה על בריאותם. בין פתרונות אלו התבקשו הגורמ ים השונים לבחון אפשרויות שונות כגון משמרת שנייה, הכשרת האולמות שליד בתי הסוהר לדיונים, בניית אולמות נוספים במקומות אלה, צמצום מעצרים ועוד . ,ואולם, גם בהינתן פיתוח פתרונות נוספים השתכנעה הוועדה כי יהיה צורך במנגנון המוצע בהצעת החוק לקיום חלק מהדיונים באמצ .עים טכנולוגיים בדיונים הקודמים בוועדה סיימה הוועדה לדון,במספר שאלות עקרוניות שעולות מהצעת החוק :וביניהן הפיקוח הפרלמנטרי על מנגנון ההכרזות והתנאים להכרזה ; התנאים לקביעת המכסה היומית של העצורים והאסירים שיובאו בפועל בכל יום, ומי יתכלל את עבודת התיאום כך שיבטיח 2 ;את היישום המיטבי בנסיבות המשתנות הדרכים להבטיח שמירה על זכותם של העצורים והאסירים בעת דיון באמצעות היוועדות חזותית, וביניהן הקפדה על הזכות להתייעץ עם סנגור .בצורה המיטבית, ושיפור המערכת הטכנולוגית להיוועדות חזותית בנוסף , החליטה הוועדה שלא לאפשר את השתתפות העצור בדיון באמצעות הטלפון בלבד ,, אלא במקרים חריגים במיוחד ובאישור גורם בכיר ביותר. כמו כן, ביקשה הוועדה לקבוע כי כל הדיונים הראשונ ים במעצר ימים , אחד השלבים הרגישים ביותר בהליך, יתקיימו בנוכחותו הפיזית של העצור, ולא באמצעות היו ו עדות חזותית (אלא אם העצור ביקש זאת , ולמעט מי שיש חשש לגביו שהוא נדרש להיכנס לבידוד .) בתקופת הארכת התקש"ח, התחייבה הממשלה כי דיונים אלו לא יבואו על חשבון הדיונים המתקיימים כבר היום בנוכחותו של העצור– שהם דיונים.בהם מובאות עדויות במשפטו של העצור בדיון האחרון בוועדה התקשה ה ממשלה למצוא את המנגנון שישקף, מחד, את דרישת הוועדה להביא עצורים אלה לדיון בנוכחות, ומאידך, להותיר לגורמים את הגמישות הנדרשת אם רמת התחלואה תעלה ולא תאפשר .לשב"ס להביא את כולם ועדיין לעמוד בדרישות משרד הבריאות ל קראת דיון הקבוע ביום4.8.2020 , נותרו מספר נו שאים לדיון: א. שאלות פתוחות מהדיונים האחרונים :, וביניהן הבאת עצורים לדיון ראשון במעצר ימים ; " המנגנון ליישום המיטבי של מתווה הנשיא " לצורך הבאת כלל האסירים ועצורים שאפשר )להביאם לדיון ; החרגת ההסדרים לעניין קיום דיון ב- VC ב בית דין לביקורת משמורת לפי חוק הכניסה ל ישראל . ב. תיקון בעניין ועדת שחרורים (כפי שהוצע בהצעת החוק הממשלתית מ- 1335, ו בדומה )לתיקון בעניין זה שנכנס לחוק להארכת התקש"ח; ג. ההסדר שיחול בבתי הדין הצבאיים (שיותאם, ככלל, להסדרים שעליהם דנה הוועדה בבתי ;)המשפט ד. )פרק ג' (שונות :, ובכלל זה - ;סעיפי דיווח - תקופת הו;ראת השעה - .הוראת מעבר להלן נוסח מוצע בנושאים שבהם הוועדה טרם סיימה לדון, המשלב בתוכו את התיקונים שנעשו .בוועדה בעבר וכן תיקוני נוסח 3 חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת ,)התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה התש"ף– 2020 ** יש למזג את הצעת הממשלתית החוק בעניין, מ- 1335 'סימן ה : ועדות שחרורים שיוספו *הגדרות לסעיף ההגדרות ""הודעה על מצב חירום מיוחד– הודעה של שר המשפטים על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי המשפט לפי תקנה2 לתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין ב מצב חירום מיוחד), התשנ"א– 1991 1, בשל ;התפשטות של נגיף הקורונה ""ועדת שחרורים– כהגדרתה בחוק שחרור על-תנאי וכן ועדת שחרורים מיוחדת כהגדרתה בחוק האמור, לעניין דיונים לפי סעיפים4 ו-5 ;לחוק האמור הוראות תחולת סימן ה' .*** הוראות סימן זה יחולו לגבי דיו נים בו ועדות השחרורים בתקופת הוראת ,השעה למעט הוראות סעיפים 22 ו- 23 שיחולו בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה. סמכות יושב ראש ועדת שחרורים 20 . )(א בלי לגרוע מהוראות סעיפים7 ,)(ד16 ,)(ד19 א(ב) או23(ד) לחוק שחרור על- תנאי, יושב ראש ועדת שחרורים רשאי לדון בדן יחיד גם בעניינים המנויים .בתוספת )(ב החלטה שיושב ראש ועדת שחרורים מוסמך לת י תה בדן יחיד כאמור בסעיף קטן (א), יכול שתינתן על יסוד הכתב ובלא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד הצדדים תתקבל רק לאחר שניתנה לצד השני ה.זדמנות להגיב בכתב לבקשה )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש ועדת שחרורים אחרת רשאי לקבל החלטה באחד מהעניינים המפורטים באותו סעיף קטן, לפי הוראות סעיף זה, אם טרם מונה מותב לוועדת השחרורים או אם נבצר מיושב ראש ועדת .השחרורים לקבל החלטה כאמור 1 ק '"ת התשנ"א, עמ446 . 4 דחיית דיוני ועדת שחרורים בשל מצב חירום מיוחד 21 . )(א פורסמה הודעה על מצב חירום מיוחד, לא יתקיימו בוועדות השחרורים .דיונים בתקופת תוקפה של ההודעה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת תוקפה של הודעה על מצב חירום מיוחד , אלא אם כן הורה יושב ראש ועדת שחרורים שמנהל בתי המשפט הסמיכו לעניין זה (בסעיף זה– :יושב הראש המוסמך) על דחיית הדיון מטעמים שיירשמו (1) דיון בעניין שחרור על- תנאי מטעמים רפואיים לפי סעיף7 לחוק שחרור על- ;תנאי (2) דיון שדחייתו תביא לכך שלא יהיה ניתן לקיי מו לפני שהאסיר ;נשא שני שלישים מתקופת המאסר שעליו לשאת (3) דיון בעניין ביטול שחרור על- תנאי לפי סעיפים20 , 21 , 21א ו- 21ב לחוק שחרור על- .תנאי )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב הראש המוסמך רשאי להורות מיוזמתו, לבקשת האסיר או לבקשת בא כוח היועץ המשפטי ,לממשלה ,בהחלטה מנומקת כי בשל דחיפות העניין יש לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה .על מצב חירום שלא דיון קיום האסיר בנוכחות הגבלת בשל של נוכחותם בבתי אסירים משפט 22 . )א על אף האמור בסעיף16(א) לחוק שחרור על-תנאי, דיון בוועדת השחרורים שלא ניתן לקיימו בנוכח ות האסיר בשל הכרזה על הגבלה חלקית או בשל הכרזה על הגבלה מלאה יתקיים בהשתתפותו של האסיר באמצעות ,היוועדות חזותית ואם יש מניעה טכנית בלתי צפויה והאסיר הסכים לכך באמצעות סנגורו– בשיחה טלפונית ,והכול באופן שימזער, ככל האפשר, את הפגיעה באסיר בשל כך שהדיון מתקי.ים שלא בנוכחותו )(ב על אף האמור בסעיף16(ד) ו-(ד1) לחוק שחרור על-תנאי, יושב ראש ,)ועדת השחרורים ימנה סנגור לאסיר המשתתף בדיון כאמור בסעיף קטן (א ש.אינו מיוצג )(ג דיון בוועדת שחרורים המתקיים בהשתתפות האסיר כאמור בסעיף קטן (א) יתקיים בנוכחות סניגורו ש.ל האסיר 5 )(ד בין האסיר לסניגורו תתאפשר שיחה חסויה בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה, והוראות סעיף13 ()(א2) לחוק האזנת סתר, לא יחולו לעניין שיחה .כאמור )(ו דיון בוועדת שחרורים המתקיים בהשתת פות האסיר כאמור בסעיף קטן (א) יתקיים בדרך שתבטיח כי האסיר, הסניגור, בא כוח היועץ המשפטי לממשלה וחברי ועדת השחרורים ישמעו זה את זה, וככל האפשר גם יראו זה .את זה, במהלך הדיון )(ז היה האסיר אדם עם מוגבלות, יתקיים הדיון תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג– 2013 , כנדרש בהתאם לסוג המוגבלות , בשינויים המח ו .יבים דיון חוזר בנוכחות האסיר 23 . על אף האמור ב סעיף19 לחוק שחרור על-תנאי, החליטה ועדת שחרורים שלא לשחרר על-תנאי אסיר, בדיון שהתקיים שלא ב נוכחותו לפי סעיף4(א), תשוב הוועדה לדון בעניינו של האסיר, בנוכחותו, לאחר שלא תהיה עוד מניעה לעשות כן, אם האסיר ביקש זאת. טלפוני תחליף התייצבות לחובת בשל במשטרה היציאה הגבלת למרחב הציבורי 24 . על אף האמור בסעיף13 ()(ד3) לחוק שחרור על-תנאי, נקבעו בדין הוראות לשם מניעת התפשטות של נגיף הקורונה ה מגבילות יציאה למרחב הציבורי ו מצמצמות או מבטלות שירותי תחבורה ציבורית, וכל עוד ההגבלות האמורות בתוקף, תקוים חובתו של אסיר להתייצב לפני השוטר הממונה לפי הוראות הסעיף האמור בתדירות הקבועה בו או בתדירות אחרת שקבעה ועדת השחרו רים בהחלטתה, באמצעות שיחת טלפון לתחנת המשטרה שתתועד על ידי השוטר הממונה, אלא אם כן קבע יושב ראש ועד ת השחרורים .אחרת תוספת ( לעניין ועדת שחרו רים ו הוועדה לעיון בעונש) (1) הוראה להגיש מסמך, וכן להבהיר או להשלים בקשה או מסמך שהוגשו לוועדת השחרורים או לוועדה לעיון בעונש, לפי העניין (בתוספת זו– ;)הוועדה (2) דחיית מועד דיון, לרבות בשל חסרונן של חוות דעת שיש ,להגישן לוועדה ;וכן שינוי מועד הגשת בקשה או מסמך לוועדה כאמור (3) ;החלטה בבקשה דחופה שהוגשה בהסכמת הצדדים 6 *לדיון: פרט נוסף ש מופיע ב חוק להארכת ה תקשח– החלטה בבקשת אסיר לקיים דיון חוזר בעניינו לפי סעיף19 (5 ( ) או6), לחוק שחרור על-תנאי שהוגשה בהסכ.מת הצדדים (4) הוראה בכל עניין של סדרי דין שאין לגביו הוראות לפי חוק זה או לפי חוק שחרור על-תנאי או לפי חוק השיפוט הצבאי, לפי העניין, שיש בה כדי לפשט .את הדיון בוועדה או להקל עליו 7 פרק ב': השתתפות כלואים בדיונים בבתי דין צבאיים באמצעים טכנולוגיים *פרק זה ימוספר מחדש סימן א': הגדרות הגדרות * בתיקוני ניסוח– נאחד עם סעיף ההגדרות בתחילת החוק 20 . בפרק זה– "אסיר", "בית סוהר" ו- ""חבוש– ;כהגדרתם בתקנות בתי סוהר צבאיים ""דיון מעצר– דיון בעניין הנוגע למעצר לפי סעיפים240 , 241 , 243 ו־243ב לחוק השיפוט הצבאי, וכן דיונים לפי סעיפים47 , 52 , 62 ו־62א לחוק המעצרים כפי שהוחלו בסעיף243 ;ב לחוק השיפוט הצבאי ""הודעה על מצב חירום מיוחד– הודעה של שר המשפטים על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי המשפט לפי תקנה2 לתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום מיוחד), התשנ"א– 1991 2 ;, בשל התפשטות של נגיף הקורונה ""הוועדה לעיון בעונש– כמשמעותה בסעיף509 ;לחוק השיפוט הצבאי ""חדר משמר– ;חדר משמר צבאי כמשמעותו בחוק השיפוט הצבאי ""חוק השיפוט הצבאי– חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו– 1955 3; ""כלוא– ;אסיר, חבוש או עצור ""נפגע עבירה– ;כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי ""עצור– עציר כהגדרתו בתקנות בתי סוהר צבאיים, בין שהוא חשוד ובין ;נאשם, ולמעט עצור המוחזק בבסיס חקירות של המשטרה הצבאית ""תקנות בתי סוהר צבאיים– ,)תקנות השיפוט הצבאי (בתי סוהר צבאיים התשמ"ז– 1987 4. 2 ק '"ת התשנ"א, עמ446 . 3 ס '"ח התשט"ו, עמ171 '; התש"ף, עמ30 . 4 ק '"ת התשמ"ז, עמ294 . 8 ""ועדה של הכנסת ][לעניין אישור ההכרזות– ועדת החו קה, חוק ומשפט של הכנסת, ואם לא הוקמה– ;ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה 'סימן ב : הכרזות על הגבלת דיונים בנוכחות כלואים הכרזה על הגבל ה חלקית או הגבלה מלאה 21 . )(א ,שר הביטחון רשאי לאחר התייעצות עם שר המשפטים , להכריז כי רק חלק מהדיונים בבתי ה דין הצבאיים ש נוכחות כלואים נדרשת בהם ע ל פי דין, ()בהתאם להוראות סעיף ***(א1 ( ) בפרק זה– )הכרזה על הגבלה חלקית , לאחר ששוכנע כי לא ניתן לקיים את כלל הדיונים בנוכחות הכלואים ללא חשש ממשי להתפשטות נגיף הקורונה בחדרי משמר ובבתי סוהר .)כאמור בסעיף קטן (ב )(ב שר הביטחון לא יכריז הכרזה על הגבלה חלקית אלא אם כן קיבל חוות הדעת מטעם חיל הרפואה שלפיה יש חשש ממשי להתפשטות נגיף הקורונה בחדרי משמר ובבתי סוהר ; חוות הדעת לעניין הכרזה על הגבלה חלקית תכלול :עניינים אלה (1) נתונים על התחלואה בשל נגיף הקורונה באו תה ה עת במדינה ובצבא ההגנה לישראל, מאפייני ה ומגמותיה; (2) התייחסות למידת הסכנה לבריאות הציבור הנגרמת מנגיף הקורונה באותה עת ה;; (3) הערכה בדבר רמת הסיכון להתפשטות הנגיף בחדרי משמר ובבתי הסוהר על בסיס נתוני התחלואה בכלל, וה סיכון הבריאותי הטמון בהבאת כ לואים לבתי הדין הצבאיים ושהייתם בהם וחזרתם לחדרי המשמר ולבתי הסוהר ;בפרט (4) הנחיות לנקיטת פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון .להתפשטות הנגיף, בהתחשב ברמת הסיכון ומהותו (ב1) שר הביטחון, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי להכריז כי לא ניתן לקיים דיונים בבתי דין צבאיים בנוכחות כלואים, במדינה כולה או בחלק ממנה (בפרק זה– )הכרזה על הגבלה מלאה לאחר ש שוכנע כי אין דרך לקיים את הדיונים בנוכחות כלואים ללא סיכון מוגבר להתפשטות נגיף הקורונה כאמור בסעיף קטן (ב2 .) 9 (ב2) שר הביטחון לא יכריז הכרזה על הגבלה מ לא ה אלא אם כן קיבל חוות דעת מטעם חיל הרפואה כי יש התפשטות רחבת היקף של נגיף הקורונה במדינה ,ו בשל כך יש סיכון מוגבר להתפשטות ו בחדרי משמר ובתי סוהר ;חוות ()הדעת תכלול התייחסות לעניינים כאמור בסעיף קטן (ב1 ( ) עד3). )(ג בבוא ו להכריז על הגבלה חלקית או על הג בלה מלאה יביא שר הביטחון בחשבון את ההגבלות שהוטלו על הציבור לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וישק ו ל את הצורך בהכרזה מול הפגיעה בזכויותיהם של הכלואים .הנובעת ממנה )(ד הכרזה על הגבלה חלקית תהיה לתקופה שלא תעלה על 28 ימים והכרזה על הגב לה מלאה– על14 ימים ;שר הביטחון רשאי לשוב ו ל הכריז על הגבלה חלקית או על הגבלה מלאה אם שוכנע כי מתקיימות הנסיבות המפורטות בסעיף זה, לפי העניין, ולאחר שקיבל חוות דעת עדכנית מ חיל הרפואה. )(ה הכרזה על הגבלה חלקית על הכרזה על הגבלה מלאה תוגש לו ועד ה של ה כנסת סמוך ככל האפשר לאחר ששר הביטחון החליט עליה, בצירוף נימוקים והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההכרזה; הוועדה רשאית לבטל את .ההכרזה בכל עת )(ו חדלו להתקיים הנסיבות / שוכנע שר הביטחון כי חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על הגבלה חלקית או את ההכרזה על הגב לה ,מלאה יבטל את ההכרזה בלא דיחוי. )(ז הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה תיכנס לתוקף עם מתן ההכרזה ותתפרסם ברשומות בהקדם האפשרי; בוטלה ההכרזה, ייכנס הביטול לתוקף ב07:00 ,בבוקר שלאחר הביטול ו הודעה על הביטול תפורסם ברשומות בהקדם האפשרי. * מוצ ע למחוק )(ח שר הביטחון יודיע בהקדם האפשרי על מתן הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה ועל ביטולה,לנשיא בית הדין הצבאי לערעורים למשטרה הצבאית, לפרקליטות הצבאית, לסניגוריה הצבאית וללשכת עורכי הדין. *מוצע לדלג על סעיפים22 ו- 23 להלן , ולחזור אליהם בסוף הד יון כדי להתאימם .לנוסח שייקבע לעניין בתי המשפט 10 קיום דיונים בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית 22 . )(א בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית יורה נשיא בית הדין הצבאי על קיום דיונים בנוכחות כלוא בהתאם לסדרי העדיפויות כאמור בסעיף ..., כך ש בכל יום יובאו לב תי הדין הצבאיים מרב הכלואים שניתן להביא תוך יישום הוראות הדין והוראות חיל הרפואה. )(ב ,)לא ניתן לקיים דיון בנוכחות הכלואים לפי הוראות סעיף קטן (א .תתקיים השתתפותם בדיונים בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה סדר העדיפויות בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית 23 . )(א נשיא בית הדין הצבאי יורה על קיום דיון בנוכחות כלוא כאמור בסעיף ..., בהתאם לסדר העדיפויות :שלהלן (1) דיון שבו מובאות ראיות לבירור האשמה של נאשם עצור, לפי פרק שלישי לחוק השיפוט הצבאי; לעניין זה תינתן עדיפות לדיון בעניינו של נאשם השוה;ה במעצר זמן רב יותר (2) דיון ראשון לפי סעיף240 לחוק השיפוט הצבאי ודיון לפי סעיף 243 לחוק האמור, שלגביו הודיע בא כוח הנאשם מבעוד מועד כי בכוונתו ;להעלות טענות לעניין דיות הראיות או עילת המעצר או חלופת מעצר (3) דיון בעניינו של עצור לפי סעיפים240 , 241 , 243 ו־243ב לחוק השיפוט הצבאי, וכן דיון לפי סעיפים47 , 52 , 62 ו־62א לחוק המעצרים שאינו מנוי ( בפסקה2 ;) (4) ( דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות1 ( ) עד3 ;) (5) ;דיון בוועדה לעיון בעונש לפי חוק השיפוט הצבאי (6) ( דיון שאינו מנוי בפסקאות1 ) עד(5 .), שהכלוא צד לו )(ב בכל דיון לפי סעיף קטן (א) תינתן עדיפות לדיון בעניינו של כלוא או נפגע עבירה שהוא קטין, או בעניינו של כלוא עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון בדרך של היוועדות חזותית. )(ג זהות הכלואים שיובאו לדיון בעניינם בבית הדין הצב אי מדי יום בהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), תיקבע בתיאום בין המשטרה .הצבאית לבין יחידת בתי הדין הצבאיים 11 )(ד על אף,האמור בסעיף זה לעניין סדר העדיפויות הקבוע ב ו , נשיא בית הדין הצבאי רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות הכלוא גם אם יש בכך משום סטייה מסדר העדיפויות הקבוע בסעיף )קטן (א , ובלבד שהמספר הכולל של כלואים שיובאו באותו יום לא יעלה על )המספר המרבי של כלואים שניתן להביא באותו יום לפי הוראות סעיף קטן (א .רישה )(ה הוראות סעיף21 .(ו) יחולו לעניין סעיף זה )(ו בסעיף זה, "הור "אות חיל הרפואה– הנחיות ונהלים של חיל הרפואה הנוגעים למניעת התפשטות נגיף הקורונה שפורסמו באתר האינטרנט של צבא ההגנה לישראל, וכן הנחיות לנקיטת פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת .הסיכון להדבקה בנגיף, שנכללו בחוות דעת חיל הרפואה :'סימן ג השתתפות כלוא בדיו ן שאינ ו ן דיו מעצר באמצעים טכנולוגיים תחולת הוראות ... סימן 24 . ,בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה השתתפותם של כלואים בדיונים שאינם דיוני מעצר, שלא ניתן לקיימם בנוכחות הכלואים בשל הכרזה כאמור, תתקיים באמצעים טכנולוגיים בהתאם להוראו ת סימן ...בפרק ב' [הכוונה- להוראות סעיפים6 עד10 ו- 13 ,]ואם חלה הכרזה על הגבלה מלאה– לגבי השתתפותם של כלואים השוהים בחדרי משמר או בבתי הסוהר שחלה לגביהם ההכרזה בדיונים כאמור, והכול בשינויים :המחויבים ובשינויים אלה (1) בכל מקום שבו מדובר בבית משפט, ב עצור או באסיר, ובשירות בתי ,הסוהר, יראו כאילו מדובר בבית דין צבאי, בכלוא או במשטרה הצבאית ;בהתאמה (2) בסעיף8 – )(א בסעיף קטן (א), במקום "דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי" יבוא "דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים 364 עד371 ו־386 ;"לחוק השיפוט הצבאי )(ב בסעיף קטן (ב), במקום "פרקליט מחוז, ראש יחידת התביעות ;"במשטרה" יבוא "פרקליט צבאי (3) בסעיף10 , במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי" יבוא "לפי סעיפים364 עד371 ו- 386 ."לחוק השיפוט הצבאי 12 סימן ד': קיום דיונ י מעצר בבתי דין צבאיים באמצעים טכנולוגיים תחולת הוראות חוק השיפוט הצבאי 25 . הוראות חוק השיפוט הצבאי יחולו, בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים להלן, בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית– ,לגבי דיוני מעצר ובתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה– לגבי דיו ני מעצר בעניינם של כלואים בחדרי משמר ובבתי סוהר ו עצורים בבסיס חקירות של המשטרה :הצבאית שההכרזה חלה עליהם * סעיף זה יפוצל לסעיפים נפרדים (1) בלי לגרוע מהוראות סעיף240(א) לחוק השיפוט הצבאי, בבואו להורות על הארכת מעצר לפי אותו סעיף קטן, ישקול השופט גם את ח,יוניות המעצר בין השאר בהתחשב בסיכון להידבקות[ העצור/הכלוא חבוש] בנגיף הקורונה בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה ה עת, ואם חלות הוראות סעיף 240 א– גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של הדיון לפי הוראות ;הסעיף האמור, שלא בנוכחותו (2) על אף האמור בסעיף240 (ב) לחוק השיפוט הצבאי– *לדיון– האם יש צורך בסעיף זה בנוסף להוראות הנוגעות לאדם ?המצוי בבידוד )(א חוות הדעת תינתן על ידי רופא; * מוצע ל קבוע כי סעיף זה יחול כאשר החשוד אינו מסוגל להשתתף בדיון .מפאת מצב בריאותו )(ב השופט שוכנע שאי אפשר לקיים את הדיון בנוכחות העצור או ;שנוכחותו תזיק לבריאותו (3) נוסף על האמור בסעיף240(ד) לחו ,ק השיפוט הצבאי על דיון בערעור לפי אותו סעיף, שלא ניתן לקיימו בנוכחותו של העצור בשל הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה, יחולו הוראות( פסקאות4 ( ) עד7); (4) על אף האמור בסעיף240 )(ב לחוק השיפוט הצבאי , לגבי דיונים שלא ניתן לקיימם בנוכחות עצור בשל הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה :מלאה, יחולו הוראות אלה 13 (א) הדיון בבקשה להארכת מעצר יתקיים שלא בנוכחות העצור אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה הצבאית, ואם יש מניעה טכנית בלתי צפויה בעת קיום הדיון בעניינו של אותו עצור, וה עצור הסכים לכך באמצעות סנגורו – בשיחה טלפונית, והכול באופן שימזער, ככל האפשר, את הפגיעה בעצור בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו; אין באמור בפסקה זו כדי לגרוע מסמכותו של השופט לפי הוראות סעיף240 )(ב לחוק השיפוט הצבאי לקיים דיון שלא בנוכחותו של עצור, אם נוכח השופט, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין ;העצור מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו (ב) על אף הוראות פסק ת משנה (א ) – (1) ב דיון לפי סעיף240 )(א לחוק המעצרים ש,לא ניתן לקיימו טרם פקיעת מעצרו של החשוד בדרך של היוועדות חזותית בשל ,מניעה טכנית בלתי צפויה רשאי בית הדין הצבאי, באישור נשיא בית הדין הצבאי או סגנו , להורות על קיום הדיון בשיחה טלפונית, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו; הוארך מעצרו של החשוד כאמור וחדלו להתקיים הנסיבות שבשלהן לא ניתן לקיים את הדיון בדרך של היוועדות חזותית וטרם הסתיימה תקופת ה מעצר, רשאי העצור לדרוש דיון חוזר שיתקיים בדרך זו, כאמור בפסק)ת משנה (א; (2) (א) חלה הכרזה על הגבלה מלאה, ומצא נשיא בית דין צבאי או סגנו כי יש צורך חיוני ודחוף לקיים את הדיון ,בנוכחות העצור, על אף הנסיבות שבשלהן ניתנה ההכרזה כי קיומו של הדיון לפי הוראו ת פסק ת משנה(א ) יגרמו לפגיעה ממשית בעצור וכי על בית הדין הצבאי להתרשם מהעצור פנים אל פנים, לרבות בשל כך שהעצור הוא אדם עם מוגבלות אשר מקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי לפי הוראות פסק ת משנה ,)(א ,רשאי הוא במקרים חריגים , להורות כי הדיו ן יתקיים בנוכחות העצור, לאחר שקיבל את עמדת הצדדים ;והמשטרה הצבאית (ב) הוראות פסקת משנה זו לא יחולו על עצור שהוא אדם המצוי בבידוד; 14 (3) עצור שהוא אדם המצוי בבידוד , [בחדר משמר או בבית סוהר] , ישתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה,הצבאית, והכול באופן שימזער, ככל האפשר ;את הפגיעה בעצור בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו (5) על דיון כאמור ב פסקה4 ()(א), (ב1 ( ) או3 ) :יחולו הוראות אלה (א) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור, ואם אינו מיוצג – ;ימנה לו השופט סניגור (ב) תתאפשר,שיחה חסויה בין העצור לסניגורו בסמוך לפני הדיון במהלכו ומיד לאחריו, לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף13 ()(א2) לחוק האזנת סתר לא ;יחולו לגביה .בית הדין יוודא שהתאפשרה שיחה כאמור (ג) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי העצו ר, השופט, הסניגור והשוטר ,הצבאי או התובע, לפי העניין, או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון ,ישמעו ויראו זה את זה, במהלך הדיון; היה העצור אדם עם מוגבלות יחולו הוראות סעיף13 ; (ד) אין בהוראות פסקת משנה זו כדי לגרוע מהוראות סעיפים34 ו- 35 לחוק המעצרים כפי ש הוחלו בסעיף227א ;לחוק השיפוט הצבאי (6) הוראות( פסקאות4) ו-(5) לא יחולו על דיון בעניינו של מי שמוחזק במעצר פתוח לפי סעיף244 לחוק השיפוט הצבאי. *מוצע לוודא כי הכוונה היא שמי שמוחזק במעצר פתוח– הדיון מתקיים .בנוכחותו (7) הוראות( פסקאות4) ו-(5) יחול,ו בשינויים המחויבים, על דיון לפי סעיף 240 )(ד לחוק השיפוט הצבאי. (8) על אף האמור בסעיף243 ,ב(ב) לחוק השיפוט הצבאי הוראות סעיפים 240 )(ב לחוק השיפוט הצבאי ו פסקאות (1 ( ,) 2) ו-(4 ( ) עד7) יחולו, בשינויים המחויבים, גם על דיון במתן פקודות מעצר לפי סעיפים242 א ו243 לחוק השיפוט הצבאי, אולם בית דין צבאי הדן במתן פקודת מעצר לפי סעיף243 לחוק האמור על מי שהואשם בעבירה לפי סעיפים92 , 94 או121 ,לאותו חוק רשאי לקיים את הדיון לא בנוכחות העצור. 15 'סימן ה : הוועדה לעיון בעונש להתאים הנוסח אחרי שייקבע הנוסח של ועדת הש חרורים האזרחית להוסיף– בתקופת הכרזה של הגבלה חלקית/מלאה– יש אפשרות לעשותVC ויחולו הוראות אלה סמכות יושב ראש הוועדה לעיון בעונש 26 . )(א בלי לגרוע מהוראת סעיף510 ()(ד3) לחוק השיפוט הצבאי לעניין החלת סעיף23(ד) לחוק שחרור על- תנאי, רשאי יושב ראש הוועדה לעיון בעונש, לדון .בדן יחיד גם בעניינים המנויים בתוספת )(ב החלטה שיושב ראש הוועדה לעיון בעונש מוסמך לתתה בדן יחיד כאמור בסעיף קטן (א), יכול שתינתן על יסוד הכתב ובלא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד הצדדים תתקבל רק לאחר שניתנה לצד השני ה.זדמנות להגיב בכתב לבקשה דחיית דיוני הוועדה לעיון בעונש בשל מצב חירום מיוחד 27 . )(א פורסמה הודעה על מצב חירום מיוחד, לא יתקיימו דיונים בוועדה לעיון .בעונש בתקופת תוקפה של ההודעה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת ת וקפה של ההודעה, אלא אם כן הורה יושב ראש הוועדה לעיון :בעונש על דחיית הדיון מטעמים שיירשמו (1) דיון בעניין המתקת העונש או החלפתו לפי סעיף510(א1) לחוק ;השיפוט הצבאי (2) דיון בעניין ביטול שחרור של עבריין מין לפי סעיף510 ()(ד2) ו-(3) לחוק השיפוט הצבאי; (3) דיון בפסק דין שהביא הפרקליט הצבאי הראשי לעיון הוועדה לפי סעיף512(א) לחוק השיפוט הצבאי, שדחייתו תביא לכך שלא יהיה ניתן ;לקיימו לפני שהאסיר נשא מחצית מתקופת המאסר שעליו לשאת (4) דיון בפסק דין שהפרקליט הצבאי הראשי סבר שיש להביאו לעיון הוועדה לפ י סעיף512 .(ג) לחוק השיפוט הצבאי 16 )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי יושב ראש הוועדה לעיון בעונש ,להורות מיוזמתו, לבקשת האסיר או לבקשת בא כוח הפרקליט הצבאי הראשי כי בשל דחיפות העניין יש לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה; יושב ראש הוועדה לעיון בעונש ינמק .את החלטתו בעניין זה קיום דיון שלא בנוכחות האסיר בשל הגבלה על נוכחות כלואים בבתי דין צבאיים 28 . )(א על אף האמור בסעיף511(א) לחוק השיפוט הצבאי, דיון בוועדה לעיון בעונש שלא ניתן לקיימו בנוכחות האסיר, בשל האמור בתקנה4 לתקנות שעת ( )חירום (נגיף הקורונה החדש נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובתי הדין), התש"ף– 2020, יתקיים בהשתתפותו של האסיר באמצעות אמצעי .טכנולוגי )(ב דיון בוועדה לעיון בעונש המתקיים בהשתתפות אסיר כאמור בסעיף קטן (א), יתקיים בנוכחות סניגורו של האסיר, ואם אינו מיוצג– ימנה לו יושב ראש .הוועדה לעיון בעונש סניגור )(ג בין האסיר לסניגורו תתאפשר שיחה חסויה בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה, והוראות סעיף13 ()(א2 ) לחוק האזנת סתר לא יחולו.לגביה )(ד האמצעי הטכנולוגי האמור בסעי ף קטן (א), יאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם לא ניתן לקיים את הדיון באופן שמאפשר העברת תמונה של האסיר בזמן אמת, והאסיר הסכים לכך– יתקיים הדיון באמצעי המאפשר את העברת קולו בלבד, והכול באופן שימזער, ככל האפשר, את הפגיעה באסיר בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנו.כחותו )(ה דיון בוועדה לעיון בעונש המתקיים בהשתתפות אסיר כאמור בסעיף קטן (א), יתקיים בדרך שתבטיח כי האסיר, הסניגור, בא כוח הפרקליט הצבאי הראשי וחברי הוועדה לעיון בעונש ישמעו זה את זה, וככל האפשר גם יראו זה את זה, במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוג י שבאמצעותו יתקיים .הדיון )(ו היה האסיר אדם עם מוגבלות, יתקיים הדיון, תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג– 2013 ,, כנדרש בהתאם לצורכי האסיר כאמור .בשינויים המחייבים 17 דיון חוזר בנוכחות ה אסיר 29 . ,החליטה הוועדה לעיון בעונש שלא להמתיק עונש או להחליפו, כולו או מקצתו בעונש על- תנאי בדיון שהתקיים שלא בנוכחות האסיר לפי סעיף9(א), תשוב הוועדה לדון בעניינו של האסיר, בנוכחותו, לאחר שלא תהיה עוד מניעה לעשות .כן, אם ביקש זאת האסיר 18 :'פרק ג הוראות שונות ד יווח לכנסת 26 .הגופים שלהלן ידווחו לוו עדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, בכתב, אחת ל____ [ש חוד] החל מיום תחילתו של חוק זה ועד**** ,, על העניינים האלה בפילוח לפי מחוזות, מקומות מעצר ובתי סוהר, לפי העניין, לגבי התקופה שקדמה למועד הדיווח, לצד נתונים באותם עניינים בתקופה המקבילה בשנה שקדמה למועד הדיוו:ח (1) מנהל בתי המשפט– מספר בקשות המעצר הראשונות לפי סעיף13 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכ ויות אכיפה– מעצרים), התשנ"ו– 1996, כנוסחו לפי חוק זה (בסעיף זה– ,)חוק המעצרים מספר בקשות המעצר הראשונות לפי סעיף21 לחוק המעצרים , כנוסחו בסעיף*** ,לחוק זה שהוגשו לבתי המשפט בכל יום בתקו;פה שקדמה למועד הדיווח (1א) המזכיר הראשי כמשמעותו בסעיף34(א) לחוק שחרור על-תנאי ממאסר – מספר הדיונים בוועדות השחרורים שהתקיימו באמצעות אמצעי טכנולוגי המעביר תמונה וקול בזמן אמת, מספר הדיונים כאמור שהתקיימו באמצעות אמצעי טכנולוגי המעביר קול בלבד ומספר האסירים שהובאו לדיונים בוועדות ;השחרורים; דיווח כאמור יימסר גם לשר המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה (2) נציב שירות בתי הסוהר– )(א מספר העצורים שנקלטו במקומות מעצר ובבתי סוהר שבאחריות שירות בתי הסוהר בכל יום בתקופה שלגביה נמסר הד יווח; )(ב מספר הדיונים שהתקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המעביר תמונה וקול בזמן אמת ,מספר הדיונים שהתקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המעביר קול בלבד ו מספר ה אסירים ו ה עצורים שהובאו לדיונים בבתי משפט ; דיווח כאמור יימסר גם לשר המשפטים, לשר לביטחון הפנים וליועץ ;המשפטי לממשלה (2א) [ה גורם הרלבנטי ב משטרה] – )(א מספר ה נחקרים ש נעצרו בידי ה משטרה; (ב) מספר העצורים ש שוחררו על ידי בית המשפט. * לדיון– מספר ב קשות המעצר ש בהן מתבקש בדיון שחרור בתנאים. 19 (3) ראש ענף ארגון וביקורת של יחידת בתי הדין הצבאיים – מספר בקשות המעצר לפי סעי פים 240 )(א ו- 243 לחוק השיפוט הצבאי , התשט"ו– 1955 , ,כנוסחו לפי חוק זה שהוגשו לבתי הדין הצבאיים בכל יום ב תקופה שקדמה ;למועד הדיווח (4) קצין משטרה צבאית ראשי– )(א מספר עצורים ואסירים שנקלטו בחדרי המשמר ובבתי הסוהר בכל יום ב תקופה שלגביה נמסר הדיווח; )(ב מספר דיוני המעצר שהתקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המעביר תמונה וקול בזמן אמת ,מספר דיוני המעצר שהתקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המעביר קול בלבד ו מספר ו ה עצו רים שהובאו לדיונים בבתי ה משפט ובבתי הדין ; דיווח כאמור יימסר גם לשר הביטחון ו לפרקליט הצבאי הראשי. (4) קצין משטרה צבאית ראשי– מספר הדיונים בוועדה לעיון בעונש שהתקיימו באמצעות אמצעי טכנולוגי המעביר תמונה וקול בזמן אמת, מספר הדיונים כאמור שהתקיימו באמצעות אמצעי טכנולוגי המעבי ר קול בלבד ומספר האסירים שהובאו לדיונים בוועדה לעיון בעונש; דיווח כאמור יימסר .גם לשר הביטחון ולפרקליט הצבאי הראשי ביטול חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– דיונים בהשתתפות עצורים, אסירים )וכלואים 30 .חוק לתיקו ן ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– ,)דיונים בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים ה תש"ף– 2020 5 – .בטל תוקף 31 . )(א חוק זה יעמוד בתוקף מיום פרסומו עד יום( כ' בתמוז התשפ"א30 ביוני 2021) או עד יום פקיעתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה ., לפי המוקדם ה וראת מעבר *ב יום בתחילתו של חוק זה, יראו כא ילו ניתנ ה הכרזה על הגבלה חלק ית לפי סעי פים2 [ו-* ][הצבא?] , שתוקפה עד יום כ' באלול התש" ף(9 מב ט ספ ב ר2020 ). 5 'ס"ח התש"ף, עמ52 'ועמ254 ; 'ק"ת, עמ1804 . 20 "מתווה הנ שיא", הבאת עצורי ימים, וסדר התעדוף דיונים קיום בתקופה של הכרזה על הגבלה חלקית 4. )(א בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית יורה נשיא בית המשפט על קיום דיון בנוכחות עצור או אסיר בהתאם לסדר העדיפויות כאמור בסעיף5, ש כך בכל יום יובאו לבתי המשפט מרב העצורים וה אסירים שניתן להביא ,תוך ;יישום הוראות הדין והוראות משרד הבריאות זהות העצורים והאסירים שיובאו לדיון בעניינם בבית המשפט מדי יום [ בהתאם להוראות]*** תיקבע בתיאום בין שירות בתי הסוהר ל הנהלת בתי המשפט . הצעת הייעוץ המשפטי לוועדה: "הנהלת בתי המשפט תגבש רשימה של עצורים ואסירים בהתאם להחלטות נשיאי בתי המשפט, שעל בסיסה תקבע זהותם של עצורים ואסירי ם שיובאו לדיון בעניינם בבית המש פ ט, מדי יום, בתיאום עם שירות בתי הסוהר תוך יישום הוראות הדין והוראות משרד הבריאות; הנהלת בתי המשפט תרכז רשימה של מספר העצורים ואסירים שהוב או לדיונים בכלל בתי המשפט מדי ".יום, לפי סוגי הדיונים )(ב לא ניתן לקיי ם דיון בנוכחות העצורים או האסירים לפי הוראות סעיף ,)קטן (א תתקיים השתתפותם של עצורים או אסירים בדיונים ב דרך של היוועדות חזותית.לפי הוראות חוק זה אופציה'א לעניין מעצרי ימים: (ג) [על א ף האמור בסעיף קטן (ב)] לא יתקיים דיון ראשון לפי סעיף15 לחוק המעצרים , וכן דיון שבו נשמעת עדות/הבאת ראיות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי ,בהיוועדות חזותית,, אלא אם כן ביקש העצור או האסיר באמצעות סנגורו , לקיימו בהיוועדות חזותית , או בהתאם להוראות סעיף8 [חריגים לעניין דיון הוכחות ב- VC], לפי העניין. 21 אופציה'ב: :הצעת הייעוץ המשפטי לוועדה [על א ף האמור בסעיף קטן (ב)] לא יתקיים דיון שבו נשמעת עדות/הבאת ראיות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי , וכן דיון ,שקבוע בתוספת בהיוועדות חזותית ,, אלא אם כן ביקש העצור או האסיר באמצעות סנגורו, לקיימו בהיוועדות חזותית , או בהתאם להוראות סעיף8 [חריגים לעניין דיון הוכחות ב- VC], לפי העניין ; שר המשפטים, באשור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת בצו. תוספת (1) דיון ראשון לפי סעיף15 ;לחוק המעצרים )(ד )על אף האמור בסעיף קטן (ג– (1) עצור או אסיר שהוא אדם המצוי בבידוד לא יובא לבית ה משפט ;לדיון בעניינו (2) שוכנע נציב שירות בתי הסוהר או קצין בכיר בדרגת גונדר, על יסוד חוות דעת של קצין רפואה בשירות בתי הסוהר שניתנה בכתב, כי יש חשש ממשי שעצור או אסיר השוהה במקום מעצר או בבית סוהר נדבק בנגיף הקורונה או כי יש חשש ממשי שהוא בא במגע עם חו לה מאומת, רשאי הוא להורות כי העצור או האסיר לא יובא לבית המשפט לדיון בעניינו עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או למשך96 שעות מעת שהחשש .התגבש, לפי המוקדם (ה) "בסעיף זה, "הוראות משרד הבריאות– הנחיות ונהלים של משרד הבריאות הנוגעים למניעת התפשטות נגיף הקורונה שפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות, וכן הנחיות לנקיטת פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון להדבקה בנגיף בבתי מעצר ובבתי הסוהר , שנכללו בחוות דעת של משרד הבריאות כאמור בסעיף2. העדיפויות סדר בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית 5. )(א נשיא בית המשפט יורה על קיום דיון בנוכחות עצור או אסיר כאמור בסעיף4 , :בהתאם לסדר העדיפויות שלהלן (1) דיון שנשמעת בו עדות /הבאת ראיות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי, של נאשם שהוא עצור; לעניין זה תינתן עדיפות לדיון בעניינו של נאשם השוהה במ;עצר זמן רב יותר 22 * האם יש להפריד ראשון דיון בין במעצר לבין שאר הסעיף? (2) )(א דיון ראשון לפי סעיף15 לחוק המעצרים ודיון לפי סעיף21 לחוק האמור, שלגביו הודיע בא כוח הנאשם מבעוד מועד כי בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת מעצר ;דיון לפי סעיף4 לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) ; דיון לפי סעיף5 לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב– 2002 6 ;דיון ראשון לפי סעיף7 לחוק ההסגרה, התשי"ד– 1954 7; (3) דיון בעניינו של עצור לפי סעיפים15 או 17 ; (4) דיון שעניינו הקראת כתב האישום, לרבות דיון מקדמי ל פי סעיף 143א לחוק סדר הדין הפלילי, דיון שעניינו הכרעת דין, דיון שעניינו . שמיעת טענות לעניין העונש או דיון שעניינו גזר דין (5 ) דיון בעניינו של עצור לפי סעיפים21 , 47 , 52 , 53 , 62 או62א לחוק ( המעצרים, שאינו מנוי בפסקאות2 ( ) או3 ), דיון לפי סעיפים5 ו־7 לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) או דיון לפי סעיפים14ג(ד) ו־14 )ד(ב לחוק לנשיאת עונש מאסר במדינת אזרחותו של האסיר, התשנ"ז– 1996 ; (6) ( דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות1 ( ) עד5 ;) (5) דיון בעתירת אסיר, דיון לפי חוק שחרור על תנאי ממאסר או דיון בעניי ן החזקת אסיר בהפרדה לפי סעיפים19 ה עד19ז לפקודת בתי ;הסוהר (6) ;דיון שאינו מנוי בפסקאות (א) עד (ה) שעצור או אסיר צד לו ?תיקי אימוץ/משפחה (ב) בכל דיון לפי סעיף קטן ( **) תינתן עדיפות לדיון בעניינם של עצור, אסיר או נפגע עבירה שהוא קטין, או בעניינם ש ל עצור או אסיר עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון .בדרך של היוועדות חזותית 6 ס '"ח התשס"ב, עמ192 . 7 ס '"ח התשי"ד, עמ174 . 23 (ג) על אף האמור ב סעיף זה , לעניין סדר העדיפויות הקבוע בו , נשיא בית משפט או סגנו רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות העצור או האסיר גם אם יש בכך מש ום סטייה מסדר העדיפויות הקבוע באותן פסקאות, ובלבד שהמספר הכולל של העצורים והאסירים שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי של העצורים והאסירים שניתן להביא( באותו יום לפי הוראות פסקה1 .) רישה 'אופציה ב – אם י יקבע כי יש חובה להביא את כל מעצרי הימים לדיון: על אף הוראות סעיפים4 ו-5, רשאי נשיא בית משפט להורות, מטעמים ,שיירשמו כי הליך מסוים יתקיים שלא בנוכחות העצור או האסיר , או כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות העצור או האסיר, גם אם יש בכך משום סטייה מסדר העדיפויות הקבוע באותן פסקאות, ובלבד שהמספר הכולל של העצורים והאסירים שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי של העצורים ( והאסירים שאפשר להביא באותו יום לפי הוראות פסקה1 .) רישה (ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), אם מתקיימים דיונים בעניין עתירת אסיר או דיונים לפני ועדת שחרורים לפי חוק שחרור על תנאי ממאסר באולמות בתי משפט הסמוכים לבתי הסוהר, ולא מתקיימים בהם דיונים אחרים בהליכים פליליים, יובאו לדיונים אלה בכל יום מרב העצורים והאסירים ,המותר.תוך יישום הוראות הדין והוראות משרד הבריאות