חומר רקע

4.8.2020 י"ד באב התש"פ לכבוד, הועדה לזכויות הילד כנסת ישראל הנדון: עמדת פורום גני הילדים הפרטיים בנושא התעללות בפעוטות בגנים ובמסגרות לגיל הרך שלום רב, אנו מברכים את הועדה על קיום הדיון החשוב ורואים בדיון הזדמנות לקדם פתרונות אשר יביאו להפסקת תופעת ההתעללות בפעוטות בגני הילדים. אנו מגנים מכל וכל כל תופעת אלימות כלפי הפעוטות ודורשים מהמדינה לנקוט ביד קשה כלפי גננות מתעללות באשר הן. מן הראוי לציין כי בגני הילדים הפרטיים לומדים כ-73% מהפעוטות בישראל (גילאי לידה עד 3)- בסך הכל מדובר בכ-10,000 מסגרות בשוק הפרטי, בכ- 350,000 פעוטות ובכ-100,000 גננות, מטפלות, מבשלות וכו'. משכך ברי כי מדובר בסקטור המצריך מצד המדינה השקעת משאבים, תשומות והתייחסות מקצועית שהולמת את חשיבות החינוך בגיל הרך. לצערנו, המקרים אליהם אנו נחשפים הם תוצאה של הזנחת התחום על ידי המדינה. למרות שחוק הפיקוח עבר לפני כשנתיים התקנות שאמורות להיות מותקנות מכוחו עדיין לא הובאו לאישור הכנסת. למעלה מכך, אין חולק כי אחת הסיבות המרכזיות למקרי ההתעללות הללו היא כוח האדם שאותו אנו נאלצים לגייס. אנו מאמינים באמת ובתמים בגננות ובמטפלות שלנו, אך יחד עם זאת גנים רבים נאלצים לעיתים קרובות להתפשר על מטפלות ללא ניסיון וללא רקע מתאים, לא כל שכן תואר רלוונטי בחינוך לגיל הרך. בנוסף, השכר שהגננות מקבלות הוא נמוך ממילא וכך רבות מן המטפלות שמגיעות לתחום הן כאלו שנאלצות לעבוד בתחום מאילוץ ולא מבחירה. ההכנסות של הגן הם בעצם מערוץ אחד והוא תשלומי הורים, ואילו ההוצאות מתפרסות על תחומים רבים כגון: שכר דירה, ארנונה, חשמל, מים, טלפון, ועד בית (לדירות שכורות בבניינים רבי קומות), גז, משכורות, קרנות פנסיה ופיצויים עובדים, פנסיה ופיצויים עצמאיים, ביטוח לאומי עובדים, ביטוח לאומי עצמאיים, מע"מ, מס הכנסה, רואה חשבון, ביטוח לילדים, ביטוח תכולה וצד ג', חוגים, מסיבות, מזון (הכולל מזון יבש, בשרים, פירות, ירקות, מוצרי חלב), חומרי ניקוי ושימוש שוטף לתחזוקת הגן,וכו'. במצב דברים זה ותחת רגולציה רבה שלה עלויות משמעותיות (בעיקר היטל השימוש החורג), הגנים נאלצים פעמים רבות להתפשר ולהעסיק כוח אדם פחות איכותי אשר מעלה את הסיכוי לחוסר יכולת מקצועית וטיפולית להתמודד בעבודה עם ילדים ואף למקרי אלימות. אין לנו ספק כי אילו המדינה תפחית רגולציה מיותרת ועלויות רבות שמושתות על הגנים הפרטיים, אזי נוכל להשקיע יותר בסינון המועמדות, בהכשרתן וכמובן שהתחום יהיה אטרקטיבי יותר וימשוך כוח אדם איכותי שיסייע בחינוך הילדים בגיל הקריטי ביותר להתפתחותם. בנוסף אנו קוראים לבתי המשפט להחמיר את הענישה במקרים שכאלו וקוראים לכם המחוקקים לקבוע סנקציות משמעותיות יותר בחוק וקנסות גבוהים שימנעו הישנות מקרים אלו וירתיעו בצורה יעילה. בכבוד רב, פורום גני הילדים הפרטיים עו"ד קרן איוס חנן דגן איגוד הגנים – חיב"ה איחוד גני הגנים – להגשים חלומות