הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר הוועדה לזכויות הילד
ירושלים, ט"ו באב התש"ף
5 אוגוסט 2020
הודעה לעיתונות
הסרטונים של מקרה התעללות בפעוטון ברמלה התגלו במקרה ע"י הורה שהתבקש לבצע תיקון במצלמות – כך נחשף היום בוועדה לזכויות הילד
יו"ר הוועדה, ח"כ ג'בארין, קורא להכריז על ההתעללות בפעוטות כמכת מדינה
הוועדה לזכויות הילד, בראשות ח"כ יוסף ג'בארין, קיימה היום (ד') דיון על מקרי התעללות בפעוטות בגנים ובמסגרות לגיל הרך, ביוזמה משותפת של יו"ר הוועדה וחברת הוועדה, ח"כ קארין אלהרר.
לדיון היום הוזמנו הורים לפעוטות אשר היו קורבנות להתעללות. כזכור, איסור הפרסום לפי סעיף 24 בחוק הנוער הוא רחב ביותר והוא כולל איסור על פרסום "שמו של קטין או כל דבר אחר העשוי להביא לידי זיהויו של קטין בין על ידי כלל הציבור ובין על ידי סביבתו הקרובה, או לרמוז על זיהויו כאמור, בין באמצעות פרסום קולו, דמותו, כולה או חלקה, סביבתו או דמויות הקרובות לקטין ובין בדרך אחרת". בכדי לשמור על האיסור הקבוע בחוק, אך עדיין לאפשר לקטינים ובני משפחתם להופיע בוועדה, המליצה היועמ"ש לוועדה, עו"ד שמרית גיטלין שקד, כי יותקן רכיב המאפשר עיוות קול בשני מיקרופונים בחדר הוועדה. היום נעשה לראשונה שימוש ברכיב שכזה בכנסת בכלל ובוועדה בפרט, בכדי לאפשר את עדות ההורים.
יו"ר הוועדה פתח את הדיון ואמר: "ההתעללות בפעוטות במסגרות היא תופעה מקוממת, אשר לוועדה זו היה חלק משמעותי בקידום חוקים שאמורים להתמודד עימה – חוק הפקוח על המוענות וחוק המצלמות. ביום שני נקיים דיון מיוחד שיעסוק בהיקף היישום של החוקים שנחקקו שנכנסו לתוקף לפני כשנה, ונרצה לאמוד על היקף יישומם ומה עושה כל משרד בנושא. הדיון של היום הוא לשמוע את המציאות בשטח וגם לעקוב אחר המקרים האחרונים, כמו המקרה ברמלה".
"צר לנו שאנו נאלצים לשוב ולקיים דיונים במקרים קשים אלה. בלתי מתקבל על הדעת החיבור בין המילה פעוט לביטוי קורבן אלימות. לכולנו יש ילדים, אחים, אהובים – אני עצמי אב לילדה בת 5 - והתחושה הקשה היא שלאף אחד אין ביטחון שזה לא יקרה לו".
ח"כ קארין אלהרר: "יש לי ממש תחושת דה ז'ה וו. אנחנו שוב מתכנסים לדיון שבו נשמע ונבכה עם עוד מקרה של התעללות, הפעם המקרה המאוד קשה שנחשף ברמלה, ואנחנו יודעים שזה רק קצה קצהו של הקרחון. כל מקרה הוא יורת מדי וכל מקרה אנו אומרים שזה ודאי יהיה האחרון. לצד פעוטונים עם צוות מעולה, אנו מגלים, לצערנו, עוד ועוד מקרים בהם אנשים מפקידים אתל היקר להם מכל בידי אנשים שמבצעים בהם מעשי אימה של ממש. פעוטונים חייבים להיות באחריות משרד החינוך, באופן קבוע, כדי שהכל יפעל מתוך נקודת ראייה חינוכית, לא של בייביסיטר בזמן שההורים עובדים, תחת אגף שמועבר בין משרדי ממשלה לפי צרכים פוליטיים".
"חוקקנו פה את חוק הפיקוח ואתך חוק המצלמות ב-2018, ונתנו שנה שלמה לממשלה להביא את התקנות בכדי להפעיל אותם, וזה עדיין לא קרה. זו תעודת עניות של ממש, כמו גם היעדר הענישה המרתיעה במקרים שען מתגלים. צריך להתמודד עם זה כמו מכת מדינה, והגשתי הצעת חוק ויש עוד הצעות אחרות, לקבוע רף מינימום ורף מקסימום גבוהים יותר, ולכוון לשם. עד שלא ניתן את הכלים לעצור את זה, נחזור לדיונים פה, ונבכה יחד עם כל מקרה. הגיע הזמן לעשות לזה סוף".
ח"כ אופיר כץ: "מונח לפניכם דוח של מרכז המחקר והמידע שאני ביקשתי, בכדי לקבל נתונים על היקף התופעה. הנתון המעניין הוא שבגילאי 0-3 יש פחות פתיחת תיקים וכתבי אישום, ומה שברור הוא שאין פה מיעוט מקרים אלא שהם עוד לא בגיל שיודעים לדווח. אין להם את היכולת להעביר את מה שהם עוברים, וזה רק מתסכל יותר שהם חווים זאת ואנו לא יודעים. קשה לראות את ההורים שחיים עם הרגשה ששלחו את ילדיהם לגיהינום, ולכן אנו צריכים לעשות כל מה שאפשר לצמצם ולהפסיק את האירועים האלה. יש לי הצעת חוק בנושא של עונש המינימום ואני מתכוון להיאבק עליה".
ח"כ סונדוס סלאח: "אתחיל בגילוי נאות – אני בעלת מעון יום, וככזו אני יכולה להעיד שיש חוסר בכל הקשור ליכולת לזהות מי מתאים ומי לא מתאים לעבודה עם פעוטות. אין דרישות הכשרה, אין יכולת לאתר עם יש עבר נפשי או פלילי. המעונות לא צריכים להיות מקום של אלימות, הם צריכים להיות מבחינת החברה מקום בו ניתן לאתר או לזהות מקרי אלימות בבית, אבל זה דורש הכשרה מתאימה. עוד לפני ההחמרה בענישה, צריך לטפל בהכשרה, בכדי לשים סוף לתופעה המדאיגה הזו".
בדיון השתתפו גם הורים לילדים מהפעוטון ברמלה אשר מקרי ההתעללות בו נחשפו לפני 8 ימים. אחד האבות נשאל כיצד נתגלתה הפרשה ואמר: "בעלת הגן ביקשה מאחד ההורים, טכנאי מצלמות בעיסוקו, לעשות שם עבודה שקשורה למצלמות, וכך הוא נחשף במקרה לסרטונים שהיו בחודש וחצי האחרונים, וגילה פשוט זוועות. כשייחשפו הסרטונים, האדמה תרעד לנו בין הרגליים. אנחנו כבר הבנו מהחקירה שהיה שם קשר שתיקה של שנים, ממש ארגון פשע, ורק במקרה שלנו מדובר על 5 סייעות, בעלת הגן ובעלה שחשודים במעורבות".
"אחרי הילדים, גם אנחנו עוברים עכשיו סוג של התעללות, והרבה מההורים בפרשה נמצאים עכשיו בטיפול כה או אחר. אנחנו מבקשים ומתחננים מחרי הכנסת כאן ומכל מי שיכול לתת יד, לחוקק סוף סוף עונש מינימום ראוי של מספר שנות מאסר לגננות וסייעות מתעללות. הסייעות לא עוברת בכלל הכשה מקצועית, לגננות יש אינטרס כלכלי שלא לתת להורים גישה למצלמות, את כל זה צריך לתקן, אבל הכי חשוב זו ההרתעה שייצור העונש מינימום, כי אחרת זה יקרה בעוד מקומות. למה מחכים פה, לעוד אסון כמו יסמין וינטה ז"ל?"
רוני שניר, מ"הורים למען אחריות מלידה", פנתה לחברי הוועדה ואמרה כי "בטיוטת חוק ההסדרים מנסה האוצר להשחיל סעיף שיידחה את יישום חוק המצלמות בשנתיים. אחד ההורים מהגן של כרמל מעודה אמר שכאשר הסבל של ההורים מתחיל, הסבל של הילדים נגמר. ללא המצלמות, אין עדויות והסבל של הילדים לא ייפסק". ח"כ אופיר כץ השיב לה מיידית: "אני מרכז הקואליציה בוועדת הכספים ואני מתחייב לך כאן שזה לא יקרה!".
עו"ד לילך וגנר, מחלקת ייעוץ וחקיקה (פלילי) במשרד המשפטים: היינו שותפים לדיונים בוועדה בשני החוקים החשובים האלה, וגם אנו הופתענו לראות שיש כוונה לדחות את היישום של חוק המצלמות דרך חוק ההסדרים. גם אני אמא לילדה בגן, והנושא חשוב לי, אך מבחינה מקצועית, דווקא לאחר הסיפור של הבניית שיקול הדעת בענישה, אנו מתנגדים מקצועית לקביעת עונשי מינימום בעבירות".
עו"ד איריס פיקר סגל, פרקליטות מחוז מרכז: "אני הגשתי את כתב האישום בעניינה של כרמל מעודה, ואי רוצה להתייחס לעניין המצלמות והראיות. לילדים במקרים שכאלה יש לא פעם קשים שפתיים, ולא יכולים או לא מספרים בבית מה קורה. בפרשת כרמל מעודה סייעת סיפרה על האירועים וכך הגענו לאותם סרטונים. כל חומר הראיות הוא אותם סרטונים, על פני שלושה שבועות – אשר רק בהם תיעדנו הרבה מאוד אירועים שמהם גובשו 18 אישומים נגדה. ללא הסרטונים לא היינו יכולים להגיש את כתב האישום. זהו מבחינתנו בהחלט מקרה מתאים חתור לענישה משמעותית, שתתקרב למקסימום הקבוע בחוק, וכך לפעול להחמרת הענישה".
יו"ר הוועדה, ח"כ ג'בארין, סיכם: "הוועדה תקיים ביום שני דיון על היכן עומד יישום חוק הפיקוח על המעונות ויישום חוק המצלמות. הוועדה מצפה מנציג בכיר של משרד העבודה והרווחה להשתתף בדיון ולספק הסברים על התקדמות הדברים".
"הוועדה קוראת ליועץ המשפטי לממשלה, כראש התביעה הכללית וכיום גם מ"מ פרקליט המדינה, להכריז על ההתעללות בפעוטות במסגרות כמכת מדינה של ממש, ובכך להתוות לכל גופי החקירה והתביעה את מדיניות הענישה אשר עליהם לבקש אל מול תופעה קשה זו, ואף לחשוב על אפשרות של הגדרת עבירה ייחודית לנושא בחוק העונשין".