מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נתונים על כוח האדם במשטרה
:כתיבה ד"ר תהילה שחר
:| אישור
אורלי אלמגור לוטן
:תאריך
"א כ ב
טבת
"תשפ
ה ,
21
ב
ינוא ר2025
מסמך נתונים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תוכן ה
עניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
1
1.
מבוא
................................
................................
................................
................................
2
2.
מצבת כוח האדם הכללית
................................
................................
................................
....
3
3.
שוטרי קבע
................................
................................
................................
........................
4
3.1
מצבת שוטרי קבע
................................
................................
................................
............
4
3.2
גיוסים לשירות קבע
................................
................................
................................
..........
9
3.3
סיום שירות קבע
................................
................................
................................
.............
13
4.
שוטרי חובה
................................
................................
................................
.....................
18
4.1
מצבת שוטרי חובה
................................
................................
................................
.........
19
4.2
גיוסים לשירות חובה
................................
................................
................................
.......
20
,נספח א: מצבת שוטרי הקבע בפילוח לפי מחוז או אגף2023
–
2024
................................
.................
21
,נספח ב: מצבת קבע לפי דרגת כתף2023
–
2024
................................
................................
..........
22
,נספח ג: גיוסי קבע לפי מחוז או אגף2023
–
2024
................................
................................
..........
23
נספח ד: ה ,תפטרויות של שוטרי קבע לפי מחוז או אגף2023
–
2024
................................
..................
24
,נספח ה: התפטרויות של שוטרי קבע לפי דרגת כתף2023
–
2024
................................
....................
25
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
1
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תמצית
מסמך זה נכתב לבקשת חה"כ
מירב בן ארי ומוצגים בו נתונים על כוח האדם ב משטרה–
מצבה, גיוסים וסיום שירות
של
שוט רים
ב-
2023
וב-
2024
(עד ה-
16
)בדצמבר . כל אלה בפילוחים לפי,)מגזר מקצועי (ייעודי או מינהלי
מחוז או
אגף, מגדר, דת, קבוצות גיל וותק. הנתונים מתבססים על תשובה של המשטרה על בקשה לק בלת מידע מכוח חוק
חופש המידע; זאת כי
ו ון שמרכז המחקר והמידע לא קיבל מענה לבקשת מידע בנושא שנשלחה באמצעות לשכת
.השר לביטחון לאומי
נציין, כי התשובה לבקשה מכוח חוק חופש המידע לא כללה נתונים בדבר כל השאלות שביקשנו
לבדוק במסגרת המסמך, ובפרט– פערים בין תקני שוטר ים למצבה (שאלה שנכללה בבקשת המידע ששלח מרכז
.)המחקר והמידע של הכנסת באמצעות לשכת השר לביטחון לאומי
,במסמך מוצגים נתונים על כוח האדם במשטרה
לא כולל שוטרי "ב מג"; על כן, להלן נשתמש במונח משטרה "כחולה .
מהנתונים המוצגים במסמך עולה כי מצבת כוח האדם הכוללת במשטרה "ה"כחולה
נכון ל-
16
בדצמבר2024
גבוהה בכ-
5%
מזו שהייתה ב סוף2023
; בתוך כך, במצבת שוטרי הקבע חלה עלייה של4%
, במצבת שוטרי החובה
חלה עלייה של8%
ובמצבת בני השירות הלאומי חלה עלייה של29%
.
שיעורם של
שוטרי החובה מכלל מצבת כוח האדם במ שטרה "ה"כחולה
הוא כ-
4%
)(לא כולל שוטרי מג"ב, כאמור .
בין שתי נקודות הזמן
הנבחנות במסמך
מספר שוטרי החובה גדל
בכ-
8%: מ-
1,018
בסוף2023
ל-
1,096
ב-
16
בדצמבר2024
.
רוב השוטרים בשירות חובה במשטרה הכחולה הן
נשים ;
מרבית משרתי החובה הם
במגזר הייעודי ,
כלומר תפקידי
שטח או סיוע מבצעי.
הרוב המוחלט של המשרתים במשטרה הם
שוטרי קבע (כ-
94%) ומספרם גדל מ-
22,820
בסוף2023
ל-
23,732
ב-
16
בדצמבר2024
. מפילוח נתוני
המצבה
עולה כי בין השנים2023
ו-
2024
:
לפי
מגזר מקצועי :
עיקר העלייה במצבת כוח האדם
תה ייה
בקרב השוטרים בתפקיד ייעודי–
תפקידי שטח או
סיוע מבצעי;
לפי
מחוז או אגף ): העלייה הגדולה ביותר הייתה במחוז הדרומי; גם במחוז ש"י ובאח"מ (אגף חקירות ומודיעין
חלה עלייה בולטת;
לפי
מגדר :מספר שוטרי הקבע עלה בכ-
2%
ו
אילו מספר שוטרות הקבע עלה בכ-
8%
;
לפי
דת :כ-
87%
משוטרי הקבע הם יהודים. מספר הדרוזים והצ'רקסים גדל בכ-
4%
בשנת2024
ושיעורם מקרב
שוטרי הקבע הגיע ל-
6%; מספר המוסלמים גדל בכ-
7%
ושיעורם מקרב שוטרי הקבע בסוף2024
היה כ-
3%
.
בהשוואת מצבת כוח האדם של הקבוצות השונות ביחס לחלקה של כל קבוצה באוכלוסיית ישראל ע
ולה
כי שיעורם
של הדרוזים בקרב שוטרי הקבע במשטרה עולה על חלקם באוכלוסייה, ואילו בקרב המוסלמים;המצב הפוך
לפי
קבוצות גיל:
חלה עלייה במספר השוטרים עד גיל40
, ובפרט
במספר השוטרים
בני21
-
25
(מספרם עלה
בכ-
800
.)שוטרים,בד בבד
חלה ירידה במספר השוטרים בני41
ומעל
ה;
לפי
ותק :חלה עלייה ניכרת במספר השוטרים בעלי ותק של עד ארבע שנים (כ-
1,840
שוטרים נוספים, עלייה
בשיעור של כ-
47%
). עלייה זו משקפת עלייה בקליטת שוטרים חדשים , כפי
שיוצג להלן .
בכל שאר רמות הוותק
.חלה ירידה במספר השוטרים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בשנת
2024
חל גידול במספר
המתגייסים לשירות קבע במשטרה .מתחילת השנה ועד ל-
16
בדצמבר
2024
התגייסו למשטרה2,310
שוטרי קבע, לעומת1,734
מתגייסים בכל שנת2023. מדובר בעלייה של כ-
35%
,
בשנה לא מלאה. מפילוח נתוני ה
גיוסים
עולה כי בין השנים2023
ו-
2024
:
לפי
מגזר מקצועי :
עיקר הגידול במספר המתגייסים
לשירות קבע הוא במתגייסים לתפקידים ייעודיים;
לפי
מגדר: שיעור ה
נשים
( המתגייסות לשירות קבע בשתי השנים43%
–
47%
) גבוה ביחס לשיעורן במצבת שוטרי
הקבע (כ-
32%
);
לפי
דת: ב-
2024
גויסו יותר שוטרים
דרוזים
לעומת שנת2023
.
לעומת זאת, מספר השוטרים
המוסלמים
שגויסו
ב-
2024
ירד במידת מה לעומת שנת2023
;
לפי
קבוצות גיל :
בשתי השנים מרבית הגיוסים לשירות קבע הם של שוטרים בגילי20
–
30
(בשיעור של72%
–
74%
)מכלל גיוסי הקבע;
לפי
הנתונים, מתחילת2024
ועד ה-
16
בדצמבר באותה שנה
סיימו את תפקידם
1,369
שוטרי קבע, לעומת
1,419
שוטרי קבע שסיימו את תפקידם בשנת2023
(ללא נתוני פטירות). מתוכם, יש מספר דומה של פורשים
ושל מתפטרים .
בשנת2024
היו611
שוטרי קבע ש
התפטרו מתפקידם ,כ-
42%
מהמתפטרים הן
נשים. בשנ
ה זו
חלה עלייה של135%
במספר המתפטרים בגילי18
–
24. נתון זה מתכתב עם נתוני ההתפטרויות לפי ותק: עלייה של כ-
15%
בהתפטרויות
שוטרי קבע בעלי ותק של עד4 שנים .
מתחילת2024
ועד ה-
16
בדצמבר בשנה זו
פוטרו
145
שוטרי קבע ובשנת2023
פוטרו141
שוטרי קבע.
שתי תנועות כוח אדם משפיעות על מצבת כוח האדם הכללית במשטרה: מספר
הגיוסים ומספר סיומי השירות. מבט
כולל על תנועת כוח האדם מאפשר לקבל תמונה מלאה על מצב כוח האדם בארגון משלב הגיוסים ועד לסיומי
.השירות
מהנתונים המוצגים במסמך עולה כי תוספת כוח האדם
נטו
(כלומר–
כניסות לשירות קבע בניכוי יציאות
)משירות קבע
עלתה מ-
262
בשנת2023
ל-
941
ה עד-
16
ב
דצמבר ב-
2024
.
,לצד זאת ונוכח נתוני העוזבים את
,המשטרה יש מקום לשאול
אם ה
הארגון משקיע
די משאבים
גם
בשימור כוח האדם הקיים , נוסף על ההשקעה
,בגיוסים?כדי להגדיל את מצבת כוח האדם
1. מבוא
מסמך זה נכתב לבקשת חברת הכנסת מירב בן א רי ומוצגים בו נתונים על כוח האדם במשטרה
–
מצבה, גיוסים וסיום שירות של שוטרים בשנים2023
ו-
2024
(עד ה-
16
בדצמבר ;)
כל אלה
.בפילוח לפי קבוצות אוכלוסייה ומגדר
נציין, כי מרכז המחקר וה
מ ידע של הכנסת לא קיבל מענה
לבקשת מידע בנושא שנשלחה באמצעות לשכת השר לביטחון לא
ומי.
על כן, התבססנו על
נתונים שהמשטרה מסרה במסגרת מענה שלה
ל בקשה לקבלת מידע מכוח חוק
חופש המידע ,
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
התשנ"ח-
1998
.
1
,כתוצאה מכך
חלק
מהמידע
הדרוש
לקבלת מלוא התמונה
חסר , ובפרט–
נתונים
לגבי תקנים
תקני השוטרים מול איושם בפועל
(תקן
מול מצבה)
. נציין, כי תשובת
המשטרה
אינה כוללת התייחסות לנתוני יחידת משמר הגבול.
2
משרד האוצר העביר לנו נתונים
כלליים על תקן מול מצבה;
3 אך ה
יות ש
ה"נתונים ככל הנראה כוללים גם את נתוני מג ב ולכן אינם
ברי השוואה לנתוני המשטרה שהועברו אלינו -
לא יכולנו לעשות בהם שימוש
במסמך.
2
.
מצבת כוח
האדם הכללית
בתרשים1 מוצגת מצבת שוטרי הקבע, שוטרי החובה ו בני
שירות לאומי במשטרה ב סוף2023
וב-
16
בדצמבר2024
.
תרשים1
,: מצבת שוטרי הקבע, שוטרי החובה ושירות לאומי במשטרה2023
–
2024
4
מהנתונים עולה כי הרוב המוחלט של מצבת כוח האדם של המשטרה הם שוטרי
קבע
(כ-
94%
); כ-
4%
מהמצבה הם שוטרי חובה וכ-
2%
.בשירות לאומי
מצבת כוח האדם הכוללת במשטרה
נכ
ון ל-
16
בדצמבר2024
ג
בוהה ב
כ-
5%
מזו שה
י יתה
ב
סוף
2023
,; בתוך כך במצבת שוטרי הקבע חלה עלייה של4%
, במצבת שוטרי החובה חלה
1 חוק חופש המידע, התשנ״ח–
1998
.
2
" זאת בנימוק כי
חשיפת המידע בעת הנוכחית, שהינה עת מלחמה מול אויבים בריבוי
חזיתות, עשויה עלולה לפגום ביעילות עבודתה של
משטרת ישראל לבצע את תפקידיה וכן להביא לפגיעה בפעולות האכיפה של משטרת ישראל ". רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות
ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לש,כת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו ח אדם
במשטרה ,
15
בספטמבר2024
.
3
,יהונתן בובליל, רפרנט ביטחון פנים, אגף התקציבים, משרד האוצר, דוא"ל13
בינואר2025
.
4 ה נתונים
מתבססים על: חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין
,מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
; וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב.ות פנייה פרטית
22,820
23,732
1,018
1,096
411
532
24,249
25,360
סוף2023
16.12.2024
קבע
חובה
שירות לאומי
סך הכול הרוב המוחלט של
מצבת כוח האדם
ב
משטרה
"ה"כחולה
הם שוטרי קבע
מצבת כוח האדם
הכוללת במשטרה
נכון ל-
16
בדצמבר
2024
ג
בוהה ב
כ-
5%
מזו שהייתה בסוף
2023
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
עלייה של8%
ובמצבת השירות הלאומי חלה עלייה של29%
.
בהמשך המסמך נתייחס בנפרד
.לשוטרי הקבע והחובה
3
. שוטרי קבע
כפי שעולה מתרשים1, כ-
94%
ממצבת כוח האדם במשטרה הם שוטרי קבע. בפרק זה
יוצגו
בהרחבה נתונים על מאפייניהם של שוטרי הקבע
: נתונים אודות מצבה, גיוסים וסי ום
שירות,
.בפילוחים שונים
3.1
מצבת שוטרי קבע
כפי שהוצג בתרשים1
,שלעיל
מספר משרתי הקבע במשטרה גדל מ-
22,820
ב
סוף
2023
ל-
23,732
ב-
16
בדצמבר
2024
(עלייה
של כ-
4%
.)
בחלק זה יו
צגו ביתר פירוט נתונים על
שוטרי הקבע בפילוח לפי ,מגזר מקצועי ,מחוז או אגף
מגדר, דת ,קבוצות גיל וותק.
מצבת שוטרי הקבע בפילוח לפי
מגזר מקצועי –
ייעודי(תפקידי שטח או סיוע מבצעי )או מינהלי
)(שוטרי מטה,
5
מוצגת בתרשים2.
תרשים2
,: מצבת שוטרי הקבע לפי מגזר מקצועי2023
–
2024
6
מהנתונים
עולה כי
עיקר העלייה במצבת כוח האדם של השוטרים ב-
2024
היא בקרב
השוטרים בתפקידים הייעודיים– תפקידי שטח או סיוע מבצעי
. מספרם עלה
בשיעור של
כ-
5%
בהשוואה ל סוף שנת2023
.
5 נורית יכימוביץ כהן
,ואילנית בר מבט על תקציב המשרד לביטחון לאומי ,, מרכז המחקר והמידע של הכנסת17
במאי2023
.
6
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
18,238
19,086
4,582
4,646
סוף2023
16.12.2024
ייעודי
מינהלי
ייעודי
80%
מינהלי
20%
16.12.2024
מספר
משרתי הקבע
במשטרה גדל
מ-
22,820
ב
סוף
2023
ל-
23,732
ב-
16
בדצמבר
2024
(עלייה
של כ-
4%
)
עיקר
העלייה במצבת
כוח האדם של
השוטרים ב-
2024
היא בקרב השוטרים
בתפקידים הייעודיים
–
תפקידי שטח או
סיוע מבצעי, בשיעור
של כ-
5%
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בתרשים3 מובאים נתוני מצבת שוטרי הקבע בפילוח לפי מחוז או אגף . בתרשים כלולים מחוזות
ואגפים ששיעור
שוטרי הקבע בהם הוא5%
ומעלה מתוך המצבה הכולל .ת לשאר המחוזות
.'והאגפים ראו נספח א
תרשים3
: מצבת
שוטרי הקבע לפי מחוז או אגף
)(מחוזות ואגפים עיקריים ,
2023
–
2024
7
מהנתונים עולה כי
המחוז הדרומי הוא הגדול ביותר מבחינת מספר שוטרי הקבע המועסקים בו .
,כמו כן
במחוז
זה גם חלה בשנת2024
ה עלייה הגדולה ביותר במצבת שוטרי הקבע
(בשיעור של כ-
9%
עד אמצע דצמבר2024
)
.גם במחוז ש"י
)(יהודה ושומרון ובאח"מ
(אגף
)חקירות ומודיעין חלה עלייה בולטת - בשיעור של כ-
5%
בכל אחד מהם.
ביתר המחוזות מצבת
.שוטרי הקבע גדלה בשיעורים נמוכים יותר
7
.מחוז ש"י: מחוז יהודה ושומרון; אח"מ: אגף חקירות ומודיעין
הנתונים
מתבססים על:
חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם
,במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל
מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
2,826
2,496
2,197
2,592
2,517
2,610
1,115
2,046
3,093
2,577
2,220
2,686
2,523
2,696
1,173
2,153
מחוז דרומי
מחוז חוף
מחוז ירושלים
מחוז מרכז
מחוז צפון
מחוז תל-אביב
מחוז ש"י
אח"מ
סוף2023
16.12.2024
העלייה הגדולה
ביותר שחלה בשנת
2024
במצבת שוטרי
הקבע-
בשיעור של
כ-
9%
-
הייתה במחוז
הדרומי
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ת רשים4
,: מצבת שוטרי קבע לפי מגדר2023
–
2024
8
,כפי שעולה מן התרשים
מספר שוטרי הקבע עלה בכ-
2%
ואילו מספר שוטרות הקבע עלה
בכ-
8%
.ההתפלגות המגדרית של שוטרי הקבע דומה בשנתיים הנבחנות: כ-
68%
גברים
וכ-
32%
.נשים
תרשים5
,: מצבת שוטרי קבע לפי דת
2023
–
2024
9
בתרשים של
פילוח מצבת שוטרי הקבע לפי דת
שלעיל (תרשים5),
בקטגוריה של "אחר" נכללים
נוצרי, נוצרי-
.ערבי, בדואי ואחרים. הרוב המוחלט מתוך הדרוזים והצ'רקסים הם דרוזים
8
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
9
.שם
6,969
7,538
15,851
16,194
סוף2023
16.12.2024
נשים
גברים
19,873
20,621
1,402
1,457
695
742
850
912
סוף2023
16.12.2024
יהודי
דרוזי וצ'רקסי
מוסלמי
אחר
נשים
32%
גברים
68%
16.12.2024
מספר שוטרי הקבע
עלה בכ-
2%
ואילו
מספר שוטרות הקבע
עלה בכ-
8%
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים6
,: התפלגות שוטרי הקבע לפי דת
2023
–
2024
10
*"אחר" בתרשים זה שונה מ"אחר" בתרשים5
11
מהנתונים עולה כי בשנתיים הנבחנות
כ-
87%
משוטרי הקבע הם יהודים. מספר הדרוזים
והצ'רקסים גדל בכ-
4%
בשנת2024
ושיעורם מקרב שוטרי הקבע ה
גיע ל-
6%
; מספר
המוסלמים גדל בכ-
7%
ושיעורם מקרב שוטרי הקבע הוא כ-
3%
.
יצוין כי שיעורי הדרוזים
והמוסלמים בקרב אוכלוסיית ישראל הוא%
2 ו-
18%
,בהתאמה12 כך ש שיעור השוטרים הדרוזים
גבוה משיעור הדרוזים באוכלוסייה, ואילו אצל
המוסלמים המצב הפוך.
10
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
11
בתשובת המשטרה לבקשת חופש המידע לא מפורט מהו "אחר", אך בשנתון הסטטיסטי של המשטרה נכתב כי ב"אחר" נכללים שוטרים
,ללא דת מוצהרת. משטרת ישראל השנתון הסטטיסטי של משטרת ישראל לשנת2023
, נובמבר24
20
:, עדכון7
בינואר2025
,
'עמ117
.
12
אומדני אוכלוסייה לשנ ת2023
הם אומדנים ארעיים המבוססים על תוצאות מפקד2022
,. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסומים
אוכלוסייה–
שנתון סטטיסטי לישראל2024
–
מספר75
,אוכלוסיית הישראלי
ם, לפי דת :, פורסם30
בדצמבר2024
.
יהודי
87%
לא יהודי
13%
דרוזי
46%
מוסלמי
24%
נוצרי-
ערבי
14%
בדואי
6%
נוצרי
6%
אחר
3%
צ'רקסי
1%
לא יהודי
בשנת2024
מספר
שוטרי הקבע הדרוזים
והצ'רקסים גדל
בכ-
4%
ושיעורם
מקרב שוטרי הקבע
הגיע ל-
6%
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים7
,: מצבת שוטרי קבע לפי קבוצות גיל2023
–
2024
13
,כפי שעולה מן התרשים בין2023
ל-
2024
חלה
עלייה
במספר השוטרים עד גיל40
, ובפרט בקרב
קבוצת הגיל של בני25-21: במהלך השנה הזו עלה מספרם ב-
800
(עלייה של61%
ביחס לשנה
הקודמת); גם מ ספרם של בני30-25
עלה בצורה משמעותית, ובסה"כ נוספו במהלך שנה זו
כ-
200
,1
שוטרי קבע בגילי21
–
30
.
,לעומת זאת בשנה זו חלה
ירידה
במספר השוטרים בני41
ומעלה .
13
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
8
1,318
2,913
3,708
3,509
3,432
3,438
3,048
1,204
209
33
84
2,116
3,324
3,831
3,552
3,425
3,378
2,903
918
179
22
0-20
21-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
מעל65
סוף2023
16.12.2024
21-30
18%
31-40
32%
41-50
30%
51-60
19%
61
+
1%
סוף2023
21-30
23%
31-40
31%
41-50
29%
51-60
16%
61
+
1%
16.12.2024
בין2023
ל-
2024
חלה עלייה במספר
השוטרים עד גיל40
,
ובפרט בקרב קבוצת
הגיל של בני25-21
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים8
,: מצבת שוטרי הקבע לפי ותק2023
–
2024
14
מ פילוח מצבת שוטרי הקבע לפי ותק עולה כי חלה
עלייה ניכרת
במספר השוטרים בעלי
ותק של
עד ארבע שנים (כ-
1,840
שוטרים נוספים, ע
לייה בשיעור של כ-
47%
); זו
משקפת
עלייה בקליטת שוטרים חדשים
, כפי שגם יבוא לידי ביטוי בהמשך המסמך. בכל שאר רמות
הוותק חלה ירידה במספר השוטרים.
מנתוני מצבת שוטרי הקבע לפי דרגות כתף עולה כי בשנת2024
על כל קצין יש כ-
3.3
.נגדים
.ראו נספח ב' להרחבה
3.2
גיוסי
ם לשירות קבע
בחלק זה יובאו מאפייניהם
של מגויסי קבע בשני ם2023
ו-
2024
(עד ה-
16
)בדצמבר
בפילוח
לפי
מגזר מקצועי,
,מחוז או אגף
מגדר, דת וקבוצות גיל.
תרשים9
,: גיוסים לשירות קבע
2023
–
2024
15
14
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
15
.שם
3,961
4,748
4,071
2,044
2,804
2,870
1,885
437
5,804
4,547
3,946
1,988
2,738
2,722
1,663
324
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35
+
סוף2023
16.12.2024
1,734
2,310
2023
1.1.2024-16.12.2024
בשנת2024
חלה
עלייה ניכרת במספר
השוטרים בעלי ותק
של עד ארבע שנים
(כ-
1,840
שוטרים
נוספים, עלייה
בשיעור של
כ-
47%
) ,
שמשקפת
עלייה בקליטת
שוטרים חדשים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מהנתונים עולה כי בשנת
2024
חל גידול במספר המתגייסים לשירות קבע במשטרה :
מתחילת השנה ועד ל-
16
בדצמבר2024
התגייסו למשטרה
2,310
שוטרי קבע ,לעומת
1,734
מתגייסים בכל שנת
2023
.מדובר ב
עלייה של כ-
35%
,בשנה לא מלאה.
תרשים10
,: גיוסי קבע לפי מגזר מקצועי
2023
–
2024
16
,לפי הנתונים עיקר הגידול במספר המתגייסים לשירות קבע הוא במתגייסים לתפקידים
ייעודיים– עלייה של כ-
37%
בין השנים (כש-
2024
)טרם הסתיימה. זאת אומרת , שעיקר
הגידול
הוא בכוח
.האדם המשטרתי המצוי בתפקידי שטח או סיוע מבצעי
בתרשים11
מובאים נתוני גיוס
שוטרי הקבע בפילוח לפי מחוז א ו אגף ששיעורם מתוך כלל גיוסי
הקבע
הוא5%
ומעלה. לשאר המחוזות והאגפים ראו נספח
ג.'
תרשים11
,: גיוסי קבע לפי מחוז או אגף
2023
–
2024
17
16
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
17
.מחוז ש"י: מחוז יהודה ושומרון; אח"מ: אגף חקירות ומודיעין
.שם
87%
1,511
90%
2,068
13%
223
10%
242
2023
1.1.2024-16.12.2024
יעודי
מנהלי
282
149
206
215
142
87
159
178
91
446
221
258
301
157
112
312
172
111
מחוז חוף מחוז דרומי מחוז
ירושלים
מחוז צפון מחוז מרכז
מחוז ש"י
מחוז ת"א
אח"מ חטיבת
התביעות
2023
1.1.2024-16.12.2024
מתחילת2024
ועד
לאמצע דצמבר אותה
שנה, חלה עלייה של
כ-
35%
במספר
המתגייסים לשירות
קבע, בהשוואה
למספר המתגייסים
בכל שנת2023
עיקר הגידול במספר
המתגייסים לשירות
קבע הוא במתגייסים
לתפקידים ייעודיים–
עלייה של כ-
37%
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
11
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מהנתונים עולה כי בשנת2024
,, שהנתונים לגביה הם עד אמצע דצמבר
חלה עלייה במספר
הגיוסים בכל מחוזות המשטרה .
להלן פירוט המחוזות בהם חלה העלייה היחסית הגדולה ביותר
בגיוסים לשירות הקבע
, בסדר יורד: מחוז תל-
( אביב312
ש
וטרים ב-
2024
, עלייה של96%
מגיוסי
2023
,)ה מחוז
ה( דרומי446
שוטרים ב-
2024
,
עלייה של58%
מגיוסי2023), ו מחוז
חוף (
221
שוטרים ב-
2024
,
עלייה של48%
מגיוסי2023
) ו( מחוז מרכז301
שוטרים ב-
2024, עלייה של כ-
40%
מגיוסי2023
.)
תרשים12
:
,גיוסים לשירות קבע לפי מגדר
2023
–
2024
18
מהנתונים
עולה כי( שיעור הנשים המתגייסות לשירות קבע בשתי השנים43%
–
47%
) גבוה
ביחס לשיעורן במצבת שוטרי הקבע (כ-
32%
).
יצוין כי קיימים פערים קטנים בין
מספר
מגויסי
הקבע לפי מגדר
למספר
הכולל של
ו מג יסי הקבע כפי שמופיעים בנתוני המשטרה. אין לנו הסבר
.לכך
18
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
47%
787
43%
990
53%
903
57%
1,295
2023
1.1.2024-16.12.2024
נשים
גברים
בשנת2024
חלה
עלייה במספר
הגיוסים בכל מחוזות
המשטרה ; שיעור
העלייה הגדולה
ביותר היה במחוז תל
אביב
שיעור הנשים
המתגייסות לשירות
קבע בשתי השנים
(
43%
–
47%
) גבוה
ביחס לשיעורן
במצבת שוטרי הקבע
(כ-
32%
)
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
12
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים13
,: גיוסי קבע לפי דת2023
–
2024
19
בקטגוריה
."אחר" נכללים נוצרי, בדואי ואחרים בנתוני גיוסי הקבע של המשטרה לא נכללו
נתונים על צ'רקסים,
.ולכן הם לא מוצגים בתרשים
,בשנתיים הנבחנות
כ-
85%
מ השוטרים שגויסו לשירות קבע.הם יהודים ב-
2024
(עד ה-
16
בדצמבר ) גויסו יותר שוטרים דרוזים
מאשר ב שנת2023
(
128
לעומת87
שוטרים, עלייה של
47%
בשנה שטרם הסתיימה במועד הפקת הנתונים
). כ-
6%
מכלל המתגייסים לשירות הקבע
במשטרה בשנת2024
היו דרוזים. לעומת זאת, מספר השוטרים המוסלמים שגויסו ב-
2024
ירד
במידת
מה לעומת שנת2023, ושיעור המוס למים מתוך כלל המתגייסים לשירות קבע במשטרה
ירד מ-
6%
ל-
4%
.
תרשים14
,: גיוסי קבע לפי קבוצות גיל2023
–
2024
20
19
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
20
.שם
1,479
1,979
87
128
99
87
69
116
2023
1.1.2024-16.12.2024
יהודי
דרוזי
מוסלמי
אחר
1,254
381
94
5
1,701
486
115
8
20-30
31-40
41-50
51
+
2023
1.1.2020-16.12.2024
יהודי
85%
דרוזי
5%
מוסלמי
5%
אחר
5%
1.1.2023-16.12.2024
,בשנתיים הנבחנות
כ-
85%
מהשוטרים
שגויסו לשירות קבע
הם י
הודים. ב-
2024
(עד ה-
16
)בדצמבר
חלה עלייה במספר
הדרוזים שהתגייסו
למשטרה
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
13
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
לפי התרשים, בשתי השנים
מרבית ה גיוסים לשירות קבע הם של שוטרים בגילי20
–
30
(בשיעור
של72%
–
74%
מכלל גיוסי הקבע). לצד זאת, בשנת2024
חלה גם עלייה במספר המגויסים
מקבוצות גיל מבוגרות יותר, ובפרט עלייה של כ-
25%
במספר המגויסים בקבוצת הגיל40-31
.
3.3
סיום שירות קבע
בחלק זה יוצגו נתונים על מספר
ה
שוטר
ים
שסיימו את שירות
הקבע
במשטרה בשנתיים
האחרונות, לפי סיבות שונות: פרישה, התפטרויות ופיטורים. בכל הנוגע לפטירה, נתוני2024
.אינם מוצגים כיוון שמדובר במספר קטן לעומת
,זאת בשנת2023
נפטרו53
שוטרי קבע, ככל
הנראה מרביתם או כולם.נפלו במתקפת חמאס בשבעה באוקטובר של אותה שנה
להלן יוצגו
.הנתונים על מסיימי השירות, בניכוי נפטרים
תרשים15
,: מספר שוטרים מסיימי שירות קבע
,לא כולל פטירות
2023
–
2024
21
לפי הנתונים, מתחילת2024
ועד ה-
16
בדצמבר ב אותה שנה סיימו את תפקידם1,369
שוטרי
קבע, לעומת1,419
שוטרי קבע שסיימו את תפקידם בשנת2023
.
בתרשים15
מוצגים סיומי
,השירות של שוטרי הקבע בשנתיים האחרונות, לפי סיבה: פרישה
.פיטורים והתפטרויות
21
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
1,419
1,361
2023
1.1.2024-16.12.2024
בשתי השנים מרבית
הגיוסים לשירות קבע
הם של שוטרים בגילי
20
–
30
בשנת2023
נפטרו
53
,שוטרי קבע
ככל
הנראה מרביתם או
כולם נפלו במתקפת
חמאס בשבעה
באוקטובר
עד אמצע דצמבר
2024
סיימו את
תפקידם1,369
שוטרי קבע, לעומת
1,419
שוטרי קבע
שסיימו את תפקידם
בשנת2023
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
14
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים16
,: מספר שוטרים מסיימי שירות קבע לפי סיבת סיום
,ללא פטירות
2023
–
2024
22
,לפי התרשים בשתי השנים היה מספר דומה של פורשים ושל מתפטרים. כמו כן, בכל שנה היו
מעל140
.שוטרים שפוטרו
,כפי שמוצג בתרשים בשנת2024
היו
611
שוטרי קבע
ש
התפטרו מתפקידם . בפילוח של
מספר שוטרי הקבע המתפטרים לפי מגדר
עולה כי כ-
42%
מהמתפטרים ה
ן נשים . יצוין כי
( שיעור זה גבוה משיעור הנשים במצבת שוטרי הקבע32%
.)
בתרשים17
מובאים נתוני התפטרויות שוטרי הקבע בפילוח לפי מחוז או אגף ; בתרשים כלולים
מחוזות ואגפים
ששיעור המתפטרים מהם
מתוך כלל התפטרויות שוטרי הקבע הוא5%
.ומעלה
לשא ר המחוזות והאגפים ראו נספח
ד.'
22
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
650
611
628
605
141
145
2023
1.1.2024-16.12.2024
התפטרות
פרישה
פיטורים
התפטרות
46%
פרישה
44%
פיטורים
10%
1.1.2023-16.12.2024
בשנת2024
היו611
שוטרי קבע
,שהתפטרו מתפקידם
כ-
42%
מהם הן נשים
בשתי השנים היה
מספר דומה של
פורשים ושל
מתפטרים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
15
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים17
,: מספר ההתפטרויות של שוטרי קבע לפי מחוז או אגף2023
–
2024
(עד ה-
16.12.2024
)
23
,לפי התרשים יש מחוזות בהם בין2023
ו-
2024
חלה
ירידה במספר ההתפטרויות של שוטרי קבע,
בעיקר ;ממחוז מרכז ומאגף חקירות ומודיעין מנגד, יש מחוזות בהם חלה
עלייה
במספר
ההתפטרויות של שוטרי קבע
, בעיקר ב
חטיבת התביעות ו
ב.מחוז צפון
תרשים18
,: מספר ההתפטרויות של שוטרי קבע לפי קבוצות גיל2023
–
2024
24
מהנתונים עולה כי בשנת2024
)(שהנתונים לגביה עוד לא מלאים
חלה עלייה של135%
במספר המתפטרים בגילי18
–
24
,
לעומת שנת2023. מספר המתפטרים
הגבוה בקרב
23
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
24
.שם
94
79
34
93
79
89
47
46
66
52
48
80
85
80
54
70
מחוז מרכז
אח"מ
מחוז צפון
מחוז תל-
אביב
מחוז דרומי מחוז
ירושלים
מחוז חוף חטיבת
התביעות
2023
1.1.2024-16.12.2024
43
208
192
132
53
22
101
183
161
80
57
29
18-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45
+
2023
1.1.2024-16.12.2024
יש מחוזות בהם חלה
בשנת2024
ירידה
במספר השוטרים
שהתפטרו משירות
קבע במשטרה, ויש
מחוזות בהם חלה
עלייה במספרם של
המתפטרים
בשנת2024
, חלה
עלייה של135%
במספר המתפטרים
בגילי18
–
24
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
16
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
הצעירים תואם את המספרים בקרב השוטרים בעלי הו
ו תק הנמוך יחסית, כפי שעולה מתרשים
20
.להלן
מספר ההתפטרויות הגדול ביותר
הוא בקרב שוטרים ב קבוצות הגיל25
–
29
ו-
30
–
34
.
לפי
,התרשים בשתי קבוצות אלו חלה
ירידה ב
מספר המתפטרים ב שנת2024
,
אך היות שהנתונים
של2024
.אינם מלאים, לא ניתן לקבוע בוודאות האם אכן יש מגמה כזאת
תרשים19
,: מספר ההתפטרויות של שוטרי קבע לפי ותק2023
–
2024
25
מהתרשים עולה כי בשנת2024
(שאינה מלאה) חלה עלייה של כ-
15%
בהתפטרויות שוטרי
קבע
בעלי ותק של עד4 שנים , ביחס לשנת2023
. נתון זה מתכתב עם נתוני התפטרויות שוטרי
הקבע.הצעירים, כפי שהוזכר לעיל
התפלגות
ההתפטרויות
לפי
דת
בשנים2023
–
2024
מוצג ת בתרשים20
. ב "קטגוריה "אחר
ב
תרשים נכללים נוצרי, נוצרי-
ערבי, בדואי ואחרים. הרוב המוחלט מתוך הדרוזים והצ'רקסים
.הם דרוזים
25
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
309
264
68
9
356
169
64
22
0-4
5-9
10-14
15
+
2023
1.1.2024-16.12.2024
מספר ההתפטרויות
הגדול ביותר הוא
בקרב שוטרים
בקבוצות הגיל25
–
29
ו-
30
–
34
בשנת2024
(שאינה
מלאה) ח לה עלייה
של כ-
15%
בהתפטרויות שוטרי
קבע בעלי ותק של
עד4 שנים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
17
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים20
: התפלגות ההתפטרויות של שוטרי קבע לפי דת בשנת2024
26
,לפי הנתונים מרבית
המתפטרים בקרב שוטרי הקבע הם יהודים (כ-
537
שוטרים בשנת2024
) ,
בהתאם לחלקם במצבת שוטרי הקבע (כ-
88%). מספר המתפטרים הדרוזים ו
הצ'רקסים הוא
כ-
27
(בשנת2024) ושיעורם (כ-
4%
) מעט נמוך משיעורם במצבת שוטרי
הקבע (כ-
6%
.)
.'למספר שוטרי הקבע המתפטרים לפי דרגות כתף ראו נספח ה
מתחילת2024
ועד ה-
16
בדצמבר
בשנה זו פוטרו145
שוטרי קבע
ובשנת2023
פוטרו141
.שוטרי קבע
התפלגות השוטרים שפוטרו לפי דת בשנתיים האחרונות מוצגת בתרשים21
.
ב"אחר" נכללים נוצרי, נוצרי-ערבי, בדואי ואחרים. הרוב המוחלט מ
בין
הדרוזים והצ'רקסים הם
.דרוזים
תרשים21
,: התפלגות הפיטורים של שוטרי קבע לפי דת2023
–
2024
27
26
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
27
.שם
יהודי
87%
דרוזי
וצ'רקסי
5%
מוסלמי
4%
אחר
4%
71%
100
79%
114
13%
19
6%
8
7%
10
7%
10
9%
12
9%
13
2023
1.1.2024-16.12.2024
יהודי
דרוזי וצ'רקסי
מוסלמי
אחר
מרבית
המתפטרים
בקרב שוטרי הקבע
הם יהודים
מתחילת2024
ועד
ה-
16
בדצמבר בשנה
זו פוטרו145
שוטרי
קבע ובשנת2023
פוטרו141
שוטרי
קבע
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
18
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
,לפי התרשים
שיעור המפוטרים היהודים עלה מ-
71%
בשנת2023
ל-
%
9
7
בשנת2024
;
שיעור
המפוטרים הדרוזים והצ'רקסים ירד באותן שנים. אך כיוון ש-
2024
טרם הסתיימה, תמונת המצב
יכולה להשתנות.
מבט כולל על תנועות כוח
האדם ב
משטרה : מספר הגיוסים (מי שנכנס למערכת) ומספר סיומי
)השירות (מי שיוצא מהמערכת,
מאפשר לקבל תמונה מלאה יותר על מצב כוח האדם בארגון–
החל משלב הגיוסים וכלה בסיבות השונות לסיום השירות, כמתואר בתרשים22
.
תרשים22: תנועה בכוח האדם במשטרה
בטבלה1
מסוכמים נתוני הגיוסים ,סיום השירות
ותוספת כוח האדם נטו (החסרה של סיום
)השירות מהגיוסים
של שוטרי
הקבע
בשנים2023
–
2024
.
.הנתונים כוללים פטירות
טבלה1
:
,גיוסים
סיום שי)רות של שוטרי קבע ותוספת כוח אדם נטו (מספרי שוטרים
2023
–
2024
28
שנה גיוסים סיום שירות
תוספת כוח אדם נטו
2023
1,734
1,472
262
2024
(עד ה-
16.12
)
2,310
1,369
941
כפי שכבר נכתב לעיל -
בשנת2024
(עד ה-
16
בדצמבר) ניכרת עלייה במספר הגיוסים (בשיעור
של כ-
35%
)
בהשוואה לשנת2023
.בד בבד, בכל אחת מהשנים גם
עזבו את השירות במשטרה
שוטרים-
1,472
בשנת2023
ו-
1,369
בשנת2024, עד א מצע
דצמבר .כך , תוספת כוח האדם
נטו עלתה מ-
262
בשנת2023
ל-
941
ב-
2024
(עד אמצע דצמבר) .
4
. שוטרי חובה
בנובמבר2022
פורסם דוח של מבקר המדינה שעסק במוגנות משרתי החובה ביחידות המשרד
."לביטחון הפנים, על רקע "פרשת הסרסור בסוהרות בכלא גלבוע29
בדוח עלו ממצאי ביקורת
ח.מורים בכל הקשור למוגנות החיילים המשרתים במשטרה, במג"ב ובשב"ס
28
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
29
,מבקר המדינה, דוח ביניים מיוחד
מוגנות משרתי החובה (חיילות וחיילים) ביחידות המשרד לביטחון הפנים ,
28
בנובמבר2022
.
בין השוטרים
ה ,מפוטרים שיעור
היהודים עלה מ-
71%
בשנת2023
ל-
79%
בשנת2024
ו אילו
שיעור הדרוזים
והצ'רקסים ירד
תוספת כוח האדם
נטו עלתה מ-
262
בשנת2023
ל-
941
ב-
2024
(
עד אמצע
דצמבר)
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
19
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בפרק זה יוצגו נתונים אודות המצבה והגיוסים של שוטרי חובה בפילוחים שונים. השוטרים
בשירות חובה
מסיימים את תפקידם בתום תקופה קצובה מראש, ולכן לא יובאו כאן נתוני סיום
שירות חובה.
4.1
מצבת שוטרי חובה
כפי שהוצג בתרשים1
שלעיל, שיעורם של שוטרי החובה מכלל מצבת כוח האדם במשטרה הוא
כ-
4%
(לא כולל שוטרי מג ,"ב
כאמור) .בשנתיים הנבחנות, מספ
ר שוטרי החובה גדל במעט :
מ-
1,018
ב-
2023
ל-
1,096
ב-
16
בדצמבר2024
(עלייה של כ-
8%). בחלק זה יו
צג ו הנתונים על
שוטרי ה
חובה
בפילוח.לפי מגדר ומגזר מקצועי נדגיש , כי הנתונים כאן אינם כוללים את מי
ששירות החובה שלהם הוא במג"ב, אלא רק את מי שעושים את שירות החובה שלהם
במסגרת
."אחת מיחידות המשטרה ה"כחולה
תרשים23: מצבת שוטרי החובה
)(ללא מג"ב
,לפי מגדר
2023
–
2024
30
מהנתונים המוצגים בתרשים עולה כי רוב
ה
שוטרי
ם
בשירות
חובה במשטרה הכחולה הן נשים .
בין
2023
ל-
2024
מספר הגברים בשירות החובה עלה ב-
18%
(תוספת של76
,)שוטרי חובה
.בעוד מספר שוטרות החובה נותר דומה
בתרשים24
מוצגת מצבת החובה בפילוח לפי
מגזר מקצועי-ייעודי או מינהלי.
30
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
608
610
410
486
סוף2023
16.12.2024
נשים
גברים
נשים
60%
גברים
40%
סוף2023
נשים
56%
גברים
44%
16.12.2024
שיעורם של שוטרי
החובה מכלל מצבת
כוח האדם במשטרה
הכחולה (קרי, ללא
)מג"ב הוא כ-
4%
.
,בשנתיים הנבחנות
מספר שוטרי החובה
גדל במעט
רוב השוטרים בשירות
חובה במשטרה
הכחולה הן נשים
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
20
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים24
: מצבת שוטרי החובה לפי מגזר
מקצועי,
2023
–
2024
31
מהנתונים עולה כי מרבית משרתי החובה הם במגזר
ה
ייעודי.
4.2
גיוסים לשירות חובה
בחלק זה יובאו מאפייניהם של
מגויסי החובה בפילוח לפי מגדר
בשנים2023
ו-
2024
(עד ה-
16
)בדצמבר.
בשנת2024
היו773
מתגייסים לשירות חובה במשטרה ומתחילת2024
ועד ה-
16
בדצמבר
ב אותה שנה עמד מספרם על612. שיעור הנשים מקרב המתגייסים לשירות חובה במשטרה ירד
בין שנת2023
לשנת2024
.
תרשים25
,: גיוסים לשירות חובה לפי מגדר
2023
–
2024
32
31
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
32
.שם
61%
620
58%
638
39%
398
42%
458
סוף2023
16.12.2024
ייעודי
מינהלי
63%
485
54%
333
37%
288
46%
279
773
612
2023
1.1.2024-16.12.2024
נשים
גברים
סך הכול
מרבית משרתי
החובה הם במגזר
הייעודי
בשנת2024
היו773
מתגייסים לשירות
חובה במשטרה
ומתחילת2024
ועד
ה-
16
בדצמבר
באותה שנה עמד
מספרם על612
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
21
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח א: מצבת שוטרי הקבע בפילוח לפי
מחוז או אגף ,
2023
–
2024
33
מחוז
או
אגף סוף
2023
16.12.2024
מצבה
שיעור מכלל
המצבה
מצבה
שיעור מכלל
המצבה
אגף הטכנולוגיה והתקשוב
186
1%
186
1%
חטיבת
דוברות משטרה
92
0%
91
0%
חטיבת התביעות
784
3%
788
3%
חטיבת יועמ"ש
71
0%
74
0%
יחידות בט"פ ומח"ש
43
0%
43
0%
יחידות מפכ"ל
183
1%
196
1%
מחוז דרומי
2,826
12%
3,093
13%
מחוז חוף
2,496
11%
2,577
11%
מחוז ירושלים
2,197
10%
2,220
9%
מחוז מרכז
2,592
11%
2,686
11%
מחוז צפון
2,517
11%
2,523
11%
מחוז ש"י
)(יהודה ושומרון
1,115
5%
1,173
5%
מחוז ת
ל-אביב
2,610
11%
2,696
11%
אגף
הדרכה
437
2%
483
2%
אגף המבצעים והשיטור
573
3%
624
3%
אגף סיף
54
0%
56
0%
אג"ת
)(אגף תכנון וארגון
151
1%
144
1%
אח"מ
)(אגף חקירות ומודיעין
2,046
9%
2,153
9%
אמ"ש
)(אגף משאבי אנוש
428
2%
467
2%
את"ל
)(אגף תמיכה לוגיסטית
419
2%
429
2%
את"ן
)(אגף התנועה
885
4%
912
4%
חשבות
115
1%
111
0%
מי
נהלת הגנה אזרחית
0
0%
7
0%
33
הנתונים
מתבססים על:
,חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי
,ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,
וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
22
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
:נספח ב
,מצבת קבע לפי דרגת כתף
2023
–
2024
34
34
סמ"ר: סמל ראשון, רס"ל: רב-סמל, רס"ר: רב-סמל ראשון, רס"מ: רב-סמל מתקדם, רס"ב: רב-
:סמל בכיר, ממ"ש: מפקח משנה, רפ"ק
רב-
.פקד, סנ"צ: סגן ניצב, נצ"מ: ניצב משנה, תנ"צ: תת ניצב הנתונים
מתבססים על:
חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם
,במשטרה, רפ"ק לוי ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל
מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
120
1,475
1,206
4,271
37
4,485
4,968
824
1
411
1,624
2,587
603
131
52
24
1
165
2,176
1,420
4,090
42
4,597
4,708
1,037
2
422
1,594
2,616
641
151
37
32
2
שוטר
סמ"ר
רס"ל
רס"ר
צוער
רס"מ
רס"ב
רב נגד
ממ"ש
פקד מפקח
רפ"ק
סנ"צ
נצ"מ
תנ"צ
ניצב רב
ניצב
נגד
קצין
סוף2023
16.12.2024
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
23
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח
ג : גיוסי קבע לפי
מחוז או אגף ,
2023
–
2024
35
מחוז או אגף
2023
16.12.2024
גיוסים
שיעור מ
כלל הגיוסים
גיוסים
שיעור מ
כלל הגיוסים
לא ידוע
1
0%
3
0%
אגף הטכנולוגיה והתקשוב
5
0%
1
0%
חטיבת דוברות משטרה
5
0%
3
0%
חטיבת התביעות
91
5%
111
5%
חטיבת יועמ"ש
3
0%
3
0%
יחידות בט"פ ומח"ש
3
0%
0
0%
יחידת סגן המפקח הכללי לשכ"מ9
1%
2
0%
מחוז דרומי
282
16%
446
19%
מחוז חוף
149
9%
221
10%
מחוז ירושלים
206
12%
258
11%
מחוז מרכז
215
12%
301
13%
מחוז צפון
142
8%
157
7%
מחוז ש"י
87
5%
112
5%
מחוז ת
ל-אביב
159
9%
312
14%
אג"ת
2
0%
3
0%
אגף הדרכה
25
1%
24
1%
אגף המבצעים והשיטור
64
4%
50
2%
אח"מ
178
10%
172
7%
אמ"ש
37
2%
45
2%
את"ל
11
1%
17
1%
את"ן
52
3%
64
3%
חשבות
8
0%
5
0%
35
לביאור ראשי התיבות, ראו
נספח א' לעיל .
הנתונים
מתבססים על:
חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי
,ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על
חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
24
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח
ד
: התפטרויות של שוטרי קבע לפי מחוז או אגף,
2023
–
2024
36
מחוז או אגף
2023
1.1.2024-16.12.2024
התפטרויות
שיעור מכלל ההתפטרויות
התפטרויות
שיעור מכלל ההתפטרויות
את"ל
7
1%
2
0%
לא ידוע
0
0%
2
0%
יחידות בט"פ ומח"ש
0
0%
3
0%
מחוז מרכז
94
15%
66
11%
חטיבת דוברות משטרה3
0%
1
0%
אח"מ
79
12%
52
9%
מחוז צפון
34
5%
48
8%
מחוז ת"א
93
14%
80
13%
מחוז דרומי
79
12%
85
14%
אמ"ש
7
1%
8
1%
מחוז ירושלים
89
14%
80
13%
מחוז חוף
47
7%
54
9%
אג"מ
7
1%
16
3%
אג"ת
2
0%
2
0%
אגף סיף
5
1%
1
0%
אגף הדרכה
2
0%
5
1%
לשכת סמפכ"ל
2
0%
1
0%
מנהל חשבות
2
0%
4
1%
חטיבת התביעות
46
7%
70
11%
אטו"ב
3
0%
0
0%
את"ן
25
4%
9
1%
מחוז ש"י
25
4%
20
3%
חטיבת יועמ"ש
0
0%
2
0%
36
.לביאור ראשי התיבות, ראו נספח א' לעיל הנתונים
מתבססים על:
חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי
,ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על
חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
11:09 03/03/2025
נתונים על כוח האדם במשטרה
|
25
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח
ה : התפטרויות של שוטרי קבע לפי דרגת ,כתף2023
–
2024
37
37
.לביאור ראשי התיבות, ראו נספח ב' לעיל הנתונים
מתבססים על:
חופש המידע, מאגר התשובות, נתוני כוח אדם במשטרה, רפ"ק לוי
,ברחד, עו"ד, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, ע. הממונה על חופש המידע, לשכת הייעוץ המשפטי, משטרת ישראל מענה ל
בקשת חופש
מידע547/24
נתונים על כ
ו
ח אדם במשטרה ,וקובץ נתונים :, פורסם29
בדצמבר2024
;וכן
על הבהרות שהתקבלו
מ יחידת הממונה על
חופש המידע
במשטרה בעקב
ות פנייה פרטית.
14
97
98
284
5
65
3
6
58
19
1
10
157
72
213
2
70
2
9
50
17
3
3
1
2
שוטר
סמ"ר
רס"ל
רס"ר
צוער
רס"מ
רס"ב
רב נגד
ממ"ש
פקד מפקח
רפ"ק
סנ"צ
נצ"מ
תנ"צ
ניצב
נגד
קצין
2023
1.1.2024-16.12.2024
11:09 03/03/2025