חומר רקע

OMEP- Israel - ישראל Organisation Mondiale Pour L´Éducation Préscolaire World Organization for Early Childhood עמותה ישראלית למען הילד בגיל הרך www.israelforkids.org.il [email protected] דוא"ל 9 ,לאוגוסט2020 מתווה העברת האחריות לפעוטות לידי הרשויות המקומיות אנו ,חברות הנהלת "העמותה הישראלית למען הילד בגיל הרך ,"מייצגות אנשי מקצוע מתחום החינוך , העבודה הסוציאלית ,המינהל והבריאות ,אנשי אקדמיה ,מחנכים והורים , פועלות להגנה על זכויותיהם של ילדים בגיל הרך , ולהבטחת זכותם הבסיסית של תינוקות ופעוטות עד גיל שלוש למסגרות טיפוליות- חינוכיות המבטיחות את שלומם ,רווחתם והתפתחותם המיטבית. מקרי ההתעללות והאלימות הקשים והמתמשכים שאנו עדים להם ,מהווים פגיעה קשה ביותר בילדים , אך אינם הפגיעה היחידה .מספר הילדים הרב באחריות מטפלת ,גודל קבוצת הילדים , העדר הכשרה והדרכה חינוכית שוטפת לצוות ,פוגעים בהתפתחות הפעוטות . פגיעה בעלת השלכות מרחיקות לכת על השתלבותם העתידית בחינוך ובחברה . מצבי הסיכון ההלו נכונים לימי שגרה , קל וחומר לימי משבר אותם אנו חווים בימים אלה .הצוותים החינוכיים- טיפוליים , המטפלים ביותר מ250,000 פעוטות ,עובדים ללא סטנדרטים אחידים ומחייבים , ללא חובת רישוי וללא כל פיקוח . אין פלא שקשיי ההתמודדות של הצוות עם צרכי הילדים ומצבי הסיכון והסכנה הממשיים אליהם חשופים הילדים ,הולכים ומתע צמים . חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות כמו גם חוק המצלמות בגני הילדים , נחקקו לפני כשנתיים ויישומם נקבע לראשית שנת הלימודים תשפ "א .שני חוקים חשובים אלה מתעכבים ואנו רואות דחיפות ביישומם , כבר ב- 1.9.20 . ב חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות , תשע"ט- 2018 ,פרק ה , סעיף28 (ב() 3 ) מודגש הצורך בהאצלת סמכויות פיקוח לנציגי הרשויות המקומיות , בכל הקשור לפיקוח על הצוות והסביבה בה מצויים הפעוטים במטרה לשפר את איכות הטיפול-חינוך בהם ,בכלל מסגרות החינוך ביישובם . בכך יסייעו למפקחי האגף למעונות ,במגבלת כח האדם שברשותם . אנו סבור ות שעכשיו הזמן להפעיל את החוק ולקדם אחריות יישובית למסגרות החינוך/טיפול מגיל לידה . צעדים אלה ,יבטיחו את איכות החינוך/טיפול בפעוטות ,יזמנו מענה ישיר ומהיר להורים ולבעלויות הגנים , יאפשרו בקרה ושליטה על הנעשה במסגרות ,הפרטיות והמפוקחות כאחד , ויפחיתו את העומס ממשרדי הממשלה .זאת ,ברוח חוק הפיקוח על מעונות היום וחוק המצלמות . אנו קוראות ליישום מדיניות עירונית מתכללת לגיל הרך אשר תתמקד במספר פרמטרים : OMEP- Israel - ישראל Organisation Mondiale Pour L´Éducation Préscolaire World Organization for Early Childhood עמותה ישראלית למען הילד בגיל הרך www.israelforkids.org.il [email protected] דוא"ל 1 . מינוי רכז/ת יישוב ית גיל הרך לידה עד שלוש או לחילופין הרחבת סמכויות רכזת הגיל הרך שכרגע אמונה בגילאי שלוש עד שש. רכזת זו תהייה כפופה ברשות ל ראש/ת אגף החינוך . מינוי זה יוביל בשורה יישובית ה רואה ביחיד תושב/ת הרשות כבר מגיל לידה. הרכז/ת ת שמש ,כתובת לפניה ,ומענה להורים ולבעלות/לי הגנים ת קיים קשר עם כלל הגופים הרלוונטיים ברשות (בריאות, טיפות .חלב, רווחה, חינוך, בכלל זה השירות הפסיכולוגי), הביטחון העירוני, מפקחות ומדריכות ועוד 2 . מיפוי המסגרות הפרטיות הקיימות בעיר . בעקבות המיפוי יחויבו בעלי הגנים ב הם שבעה ילדים ומעלה להצטרף למסגרות המפוקחות ולקבל שירותי ליווי והדרכה שי כללו שמירה על סטנדרטים מקצועיים של איכות המסגרת החינוכית, בהתאם לפרמטרים המקובלים בתחום . 3 . מינוי מפקחות חינוכיות , מומחיות לגיל הרך שיעבדו מול הצוותים החינוכיים במסגרות לידה עד שלוש . הן ש ימפו, יאתרו ויאפיינו צרכים. בהמשך , הן יבנו ות ו כני ת הדרכה ופעילות, בשיתוף עם .הרכזת, יכשירו, ידריכו וילוו את הצוותים 4 . הכשרות: הכשרת הצוותים, גננות וסייעות, בנושא עזרה ראשונה, ביטחון ובטיחות. מתן שרותי הדרכה והנחייה להורים ולמשפחות הצעירות ביישוב, מראשית ההור.ות 5 . הנגשת מידע ושירותים לילדים בגיל הרך ולהוריהם ו בכלל זה מידע לגבי הגנים המפוקחים ע"י .הרשות 6 . ביטחון בכל גן יותקנו מצלמות, עפ"י דרישות החוק, ותתאפשר צפייה ליחידה לפיקוח. יתקיימו .ביקורי סיירים של אגף הביטחון כולל לחצן מצוקה 7 . צוות הפיקוח יזמן את הצוותים להדרכות והכשרות ויעקוב אחר מימוש הדרכה ויישום הפרמטרים הנדרשים. גן שיעמוד בדרישות שנקבעו, יקבל תעודה שתוקפה יהיה לשנה ופרטיו יופיעו באתר .העירייה מתוך מודעות לשונות הרבה בתחום החברתי-כלכלי של היישובים השונים בארץ , אנו מצביעים על הצורך להתייחס באופן דיפרנציאלי לישובים ולשכונות עם דירוג של מיצב חברתי- כלכלי נמוך(על פי חלוקת הלמ "ס ,) ולתת העדפה ברורה לילדים ולמשפחות ממיצב נמוך . אנו קורא ות לראשי הרשויות , להחיל מדיניות זו ביישובים הנתונים לאחריותם ,זאת מתוך מודעות לחשיבותן המכרעת של שנות החיים המוקדמות לפ יתוח הפעוט ולתפקודו האיכותי כבוגר. ,בברכה מור דקל, יו"ר וחברות הוועד המנהל