חומר רקע

חוק המצלמות עמדת התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל כהשלמה ל"חוק הפיקוח " ה עתיד לה י כנס לתוק פו בראשית שנת הלימודים הקר בה ו 1/9/2020 יכנס לתוקף" גם חוק המצלמות "במעונות היום . חוק זה ראוי ו אנו ב התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל מברכים ו תומכים בו . חוק !!!המצלמות, צריך שיקדם וישפר את הפן הפדגוגי והבטיחותי כאחד. אך לא כך הדבר בנקודות מסוימות נו סח החוק חוטא למטרתו , ללא התאמות מידיות (טרם כניסתו לתקוף), חוק זה י רע את ביטחונם של הילדים ואת הקשר ומערכת היחסים העדינה בין ההורים למעונות היום. במסמך זה נציע פתרונות לאות ן לקונות הדורשות התערבות מיידית. 1 . יש לחוקק הוראת שעה המאפשרת כעת את המשך השימוש ב " מצלמות המותקנות במעון . ע"פ לשון החוק רק לרשות חיצונית (משטרה/מפקח משרד העבודה והרווחה) תתאפשר צפייה בתכנים המצולמים .בגן מרגע כניסתו של החוק לתוקף , אסור שתופעל במעון יום מצלמה שאיננה.""בחסות החוק המעונות נדרשים להסיר רכיבים חשובים המקליטים קול וחיבור לרשת ותיאסר צפייה ופיקו ח על איכות העבודה של הצוותים החינוכיים. אין אחריות - ללא זכויות "מה הו ע ?"ילו חכמים בתקנתם כרגע אוסרים על מנהלי המעונות , להיעזר במצלמות לצורך פיקוח ובקרה (בזמן אמת). בפועל המצלמות הן כלי ,ניהול ופיקוח גם עבור המנהלים עליהם מופקדת האחריות לכל המתרחש במעון . לפי כך ה מערכת המותקנת הינה" קופסת איסוף ראיות", רק אם וכאשר משהו יתלונן בה בעת נדרשים מנהלי המעונות לשאת באחריות לאופן עבודת הצוותים החינוכיים ו מבלי שתינתן להם האפשרו לפק ח עליהם באמצעות המצלמות המותקנות במעו ן. אין ספק כי במערכת השיקולים שבין בטיחות הילד , לבין חוקי הגנת הפרטיות חוטא חוק זה בחוסר מידתיות המסכנת את הפעוטות יתר על המידה . הדבר זועק שבעתים אם ניקח בחשבון כי אותם חוקי הגנת הפרטיות אינם מחמירים כל כך , ומאפשרים צפיה ל ,מנהלי בתי ספר בעלי רשתות אופנה לדוגמא (על כל חנות , קופה רושמת ועובד), מנהלי סופרים קניונים, ועוד כך שאין סיבה ממשית למנוע ממפעילי המעונות את היכולת לצפות המצלמות לצורך בקרה .ופיקוח הוראת שעה ,לשנתיים לפחות שתאפשר למפעילי הגנים ל הפעיל ול צפות בתוכן המצלמות המותקנות לצורך פיקוח עובדים, פדגוגיה ולמידה הוא צעד מתחייב ,שא ר יצור שקיפות ובקרת איכות על הנעשה בגן. מטרה לה כולנו שואפים . ומשוועים 2 . הבטחת מימון ה מצלמות לכל האוכלוסיות הצרכות זאת ה מדינה כיום מתכוונת לסייע ב עלויות התקנת המצלמות רק אשכולות סוציו- אקונומיים5 - 1 .בפועל רובה של אוכלוסיית הגנים לא מ קצ ות בת . בהתחשב ב עלות התקנה מצלמות במעונות היום הפרטיים , אין בכוחם של בעלי המעונות הפרטיים גם באשכולות גבוהים יותר לקחת על עצמם , לבד את מלוא עלות ההתקנה . כאמור אנו בהתאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל מעוניינים ,בחוק המצלמות ו מוכנים ,להתגייס להרים את הכפפה ולשאת בחלק מנטל ההוצאות .התקנת מצלמות בכלל המעונות המדוברים על המדינה ל תקן לאלתר א ת הקריטריונים ול עמוד תח הב ייבות ה לתקצב ולסבסד את ה עלויות באשכולות סוציו-אקונומיי ם נוספים ( 7 - 6 לכל )הפחות. שאם לא כן עלות התקנת המצלמות תתגלגל לפיתוחם של ההורים .גם באזורים פחות חזקים 3 . יש לה בטיח כי השתתפות המדינה ו תח ל על כל מעון הנ דרש להתקין מצלמה מבלי קשר למספרי הפעוטות במעון . סעיף זה הוא ממש זועק לשמים ,כבשת הרש ! החוק דורש מכל מעון בו7 ילדים או יותר להתקין מצלמות, אך ה השתתפות במימון הוא רק ל מוסדות בהם13 .ילדים או יותר .לא יכולה להיות פגיעה בלתי צודקת מזה מעונות יום קטנים נפתחים לרוב באזורי ספר ופריפריה ,, מושבים, כפרים ישובים קהילתיי ם בהם אוכלוסיי ה דלילה. לא די י ש לבעל המעון פוטנציאל כלכלי נמוך, המדינה מתחמקת מלהגיש לו סיוע .אותו היא מעניקה לבעלי מעונות גדולים יותר גם במקרה זה מובן כי ה עלו יות יתגלגלו על ההורים !!! על המדינה להעניק את הסיוע לכל מעון.באופן שווה מבלי קשר לכמות הילדים שבו כ- 300,000 משפחות בישראל , שילדיהם,מתחנכים במעונות היום הפרטיים תלויות בנו ובמאבקנו על הזכויות ותיקוני החוק שיאפשרו לנו להעניק את המיטב לדבר היקר להם מכל. אנו עומדים בחזיתו של מאבק לבלימת הקריסה של בניין הקלפים בו אנו מצויים כעוסקים בתחום החינוך, נטולי הכרה וזכויות הנלחמים על חייהם. עשינו זאת טרם .משבר הקורונה, ואנו סמוכים ובטוחים כי דרישותינו צודקות וחשובות אף יותר לאור המצב הנוכחי ללא התאמת החוק יהיה זה פספוס, ובכייה לדורות , יהיה זה חוק נכה. חוק שבמקרה הטוב יאפשר ניצול של20% מהפוטנציאל הגלום בהתקנת המצלמות. לא יעלה על הדבר כי הרגולטור לא יתגייס למען הילדים ויבטיח את ביטחונם המקסימלי. .בכבוד רב יניב בר אור מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל