חומר רקע

בס"ד אופיר סופר חבר ה כנסת Ofir Sofer Member of Knesset הכנסת, גבעת רם, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408023 :פקס לשכה02-6408023 [email protected] The Knesset, Jerusalem 9195015, Israel Tel Office: +972-2-6408023 Fax Office: +972-2-6408023 ל כל מאן דבעי הצעה ל תכנית עבודה לוועדת המשנה בעניין פגיעות הפוסט טראומה ב שבוע שעבר מוניתי לעמוד בראשות ועדת המשנה של ועדת העבודה ,הרווחה והבריאות שתבחן את נושא .הטיפול בפגיעות הפוסט טראומה והלם הקרב בחיל ו ב רעדה קיבלתי לידיי את התפקיד ו.התחלתי בסבבי פגישות להעמקת הלימוד והידע בנושא המנדט שניתן לוועדת המשנה על יד י ועדת העבודה, הרווחה והבריאות הוא לעסוק בנושא נכי צה"ל המוכרים על רקע פגיעת פוסט- :טראומה ובכלל זה בסוגיות הבאות - תהליך ההכרה בנכי צה"ל התובעים הכרה על רקע פוסט- טראומה– ובכלל זה משך הזמן שאורך תהליך ההכרה, הקשיים בהליך ההכרה, התנהלות אגף השיקום, בחינת הצורך בסיוע משפטי. - היבטים של סיוע במימוש זכויות. - הטיפול בנכי צה"ל המוכרים על רקע של פגיעת פוסט טראומה והסיוע הניתן להם- ובכלל זה הזכאויות שלהן הם זכאים ממשרד הביטחון, ההיבטים השיקומיים הקשורים לטיפול בנכה– כגון סיוע בהשתלבות בתעסוקה והכרה וטיפול בפגיעות נלוות לפגיעת פוסט-טראומה. - הטיפול ב משפחת הנכה כחלק מהשיקום ובכלל זה טיפול פסיכולוגי לבני משפחתו. המטרה העומדת לנגדי:היא לייצר שינוי משמעותי בשלוש נקודות עיקריות 1. הליך ההכרה בנפגעי פוסט- טראומה ב משרד הביטחון; 2. ההיבט המשפחתי; 3. ההיבט התעסוקתי;  בנוסף להיבטים אלה– קיימים צרכים נוספים שבכוונת ועדת המשנה ל בחון ואלו ה ם : הקמת" בית לנפגעים" שבו יינתן ל נפגעים טיפול ייעודי ומותאם לצרכיהם , הקמת מרכז מחקר לנפגעים במשרד הביטחון .ובחינת נושא האשפוזים הנפשיים שאינם מותאמים לנפגעים מספר נפגעי פוסט הטראומה והלם הקרב בעקב ות אירועי הלחימה בהם השתתפו– גדול ממספר המוכרים .על ידי מדינת ישראל נושא הטיפול בנפגעי הפוסט טראומה והלם הקרב– דורש שינוי ארגוני משמעותי של אגף השיקום במשרד הביטחון, הן בהקשר ל הליך ההכרה והמודעות לסוג פגיעה זה .והן בהקשר הטיפול בנפגעים בכוונתי לעבוד יחד עם הגורמים השונים במשרד הביטחון , בארגון נכי צה"ל ו בגופים שונים המייצגים את הלומי הקרב .על מנת להוביל שיפור משמעות שישקף את דאגת מדינת ישראל ללוחמיה מצ"ב תכנית העבודה של הוועדה בתקווה גדולה- חבר הכנסת א ו פיר סופר בס"ד אופיר סופר חבר ה כנסת Ofir Sofer Member of Knesset הכנסת, גבעת רם, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408023 :פקס לשכה02-6408023 [email protected] The Knesset, Jerusalem 9195015, Israel Tel Office: +972-2-6408023 Fax Office: +972-2-6408023 הכרה מטרות: טיפול מוקדם ואפקטיבי, הגברת המודעות לפגיעות פוסט הטראומה , בחינת א ורך הליך ההכרה .ומזעור הנזקים המשניים של תהליך ההכרה יעדים המצב כיום 1 .קבלת תמונת מצב עדכנית 2 . הערכה של אחוזי הנכות אל מול הפגיעה התפקודית בפועל :מחסור בתמונת מצב נוכחית ובנתונים 1. כמה חיילים בפועל נפגעו במהלך מבצע צוק איתן 2. מספר ה תביעות ה פתוחות על רקע פוסט- טראומה 3. דרגות שונות של חוסר תפקוד ולעיתים אי הלימה לדרגת הנכות הנקבעת, ככל שנקבעת - בחינת האפשרות להגדיר זמן הכרה מירבי '(לדוג- 5 חודשים מרגע הגשת התביעה) - מתן טיפול תוך כדי הליך ההכרה, מציאת פתרון שימזער את הפגיעה שחשים המבקשים הכרה כתוצאה מהליך ההכרה :(פתרון מוצע "מסלול ירוק להכרה ל אחר המלצת מ"פ ומג"ד/מח"ט) זמן הכרה ממושך: 1. הטיפול ב בקש ו ת ההכרה על רקע פו ס ט טראומה אורכות לעיתים זמן רב (לעיתים אף שנים ארוכות) 2. אורך ההליך מייצר פגיעה נוספת בלוחמים שמלינים על היחס "החשדני" שהם מקבלים במהלך הליך ההכרה הגברת המודעות לפגיעות פוסט טראומה ולחשיבות שבטיפול מוקדם בהן :(פתרון מוצע השוואה לנוהל חירום פסיכולוגי בחברה האזרחית /המחייב מאפשר זכות ל קבלת טיפול פסיכולוגי) - העדר מודעות לסוג פגיעה זה ( למרות השיפור הניכר) - הכחשה בקרב הנפגעים - התפרצות מאוחרת - טיפול מאוחר (וכתוצאה מכך פגיעה גדולה )יותר 1. בחינת הצורך ב הגבלת ש כר טרחת עו"ד כפי שנעשה למשל בכל הקשור לתאונות דרכים (יצוין כי הוגשו הצעות חוק בנושא) 2. סיוע משפטי חינם על ידי משרד המשפטים מקרים בהם שכ"ט עו"ד מ נוצל לרעה בס"ד אופיר סופר חבר ה כנסת Ofir Sofer Member of Knesset הכנסת, גבעת רם, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408023 :פקס לשכה02-6408023 [email protected] The Knesset, Jerusalem 9195015, Israel Tel Office: +972-2-6408023 Fax Office: +972-2-6408023 משפחה לעיתים קרובות, בני המשפחה הם הראשונים לזהות שמשהו "לא בסדר" אצל קרוביהם. במקרים רבים כל נטל פגיעת הפוסט טראומה מונח על כתפיהם של בני המשפחה הקרובים וזאת בעקבות .אי שיתוף הפעולה מצד הנפגע מטרות: מתן מענה לבני המשפחה שנפגעו בעקבות.פגיעת הפוסט טראומה של קרובם יעדים המצב כיום - קבלת תמונת מצב - בחינת הטיפול הניתן לכלל בני המשפחה כיום ל פי ה חקיקה ו ה תקנות בנושא ובהתאם- בחינה של הרחבת הטיפול הפיזי והפסיכולוגי הן בחקיקה והן בתקנות - זכ אות בני זוג, ילדים והורים לקבלת טיפול ו/או סדנאות תמיכה עד תום תקופת השיקום אין תמונת מצב :ונתונים 1. עומס כעסים ופגיעה תפקודית שמתכנסת למשפחה 2. תמיכה מוגבלת לבני הזוג 3. תמיכה מוגבלת להורים 4. אי מתן טיפול לילדי הנפגע בחינת האופן שבו ניתן לסייע במיצוי זכויות ו הנגשת השירותים כאמור מיצוי זכויות והנגשת מידע: 1. אין הנגשת זכויות לנפגעים ולבני משפחותיהם 2. בירוקרטיה רבה 3. קשי בניהול אורח חיים תקין בעקבות אי התאמת חוק הכשרות המשפטית :'והאפוטרופסות למצב הנפגעים (לדוג אין באפשרות בני המשפחה לבצע קניית תרופות על ידי פעולות בנקאיות הנעשות )באמצעים דיגיטליים בס"ד אופיר סופר חבר ה כנסת Ofir Sofer Member of Knesset הכנסת, גבעת רם, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408023 :פקס לשכה02-6408023 [email protected] The Knesset, Jerusalem 9195015, Israel Tel Office: +972-2-6408023 Fax Office: +972-2-6408023 תעסוקה מטרות: בניית מודל תעסוקתי לשילוב .הנפגעים בשוק העבודה המותאם לפגיעתם הנפשית יעדים המצב כיום 1. בחינת מודל כלכלי לשיקום תעסוקתי 2. בחינת מודל טיפולי לשיקום תעסוקתי 3. ליווי תעסוקתי לעסקים הקולטים לשורתם נפגעים 4. בניית תו "עסק מגן ישראל" שיינתן למעסיקים ששילבו נפגעים בעסקיהם מחסור במודל תעסוקתי מותאם ל שילוב הנפגעים ב תעסוקה מלאה או חלקית בס"ד אופיר סופר חבר ה כנסת Ofir Sofer Member of Knesset הכנסת, גבעת רם, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408023 :פקס לשכה02-6408023 [email protected] The Knesset, Jerusalem 9195015, Israel Tel Office: +972-2-6408023 Fax Office: +972-2-6408023 נושאים נוספים רצוי המצב כיום - הקמת בית לנפגעי פוסט טראומה - הקמת יחידה/רשות לטיפול בפוסט טראומטיים בית לנפגעים (ועדה בראשות האלוף במיל' אייל בן ראובן המליצה על הקמת בית לנפגעי פוסט הטראומה, מתוך הבנה שזהו תחום המצוי בפער גדול מהמצב הרצוי) הקמ ת מרכז מחקר מרכז מחקר לנפגעי פוסט טראומה במש רד הביטחון - בחינת האירוע, התאמת אופי הטיפול לאופי הפציעה - הקמת מתקני טיפול ייעודיים ללוחמים שנפגעו מתקני אשפוז נפשיים איסוף הידע, בחינת ההשלכות והמלצות לתיקוני חקיקה במידת הצורך מחלות נלוות- פער בידע ובנתונים