חומר רקע
_______________________________________________________________________
לכבוד
'ח"כ מיקי חיימוביץ
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
6.8.2020
:הנדון
"סחר בנשים לשם זנות דרך שדה התעופה "רמון
1.
בפתח הדברים, אנו רוצות להודות על קיום הדיון החשוב בנושא סחר בנשים דרך שדה התעופה
רמון. לגישתנו, יש לנצל את הקיפאון היחסי בתנועה בשדות התעופה לאור מגפת הקורונה על מנת
להכין תוכניות מסודרות ולהכשיר את בקרי הגבולות
ויחידת המשטרה בשדה לאיתור קורבנות
סחר על מנת לסייע להן ולאתר את הסוחרים והסרסורים העומדים מאחורי הסחר בנשים .
2.
בעשור האחרון התפתח בישראל דפוס חדש של סחר בנשים לשם זנות ,
אשר עובר בשערי הכניסה
הראשיים של מדינת ישראל, בעיקר שדה התעופה הדרומי (בעבר עובדה כיום רמון )
הסחר החדש
מתאפיין בנשים שמגיעות ממדינות בריה"מ לשעבר ונכנסות לישראל כתיירות ואז נסחרות
.ומנוצלות לזנות במדינה
חלקן נשארות בארץ גם לאחר תום שלושת החודשים כשוהות ב לתי
חוקיות, חלקן מוחזרות על ידי הסוחרים בתום התקופה למדינת המוצא וחלקן מגישות בקשת
.מקלט בהנחיית הסוחרים והסרסורים כדי שלא ניתן יהיה לגרשן עד לתום בדיקת הבקשה
3.
שדה התעופה רמון, אשר נפתח בינואר2019
,
,והספיק לפעול כשנה עד להתפרצות מגפת הקורונה
החליף במובנים רבים את שדה התעופה עובדה כאמצעי בו נוקטים סוחרי נשים על מנת להכניסן
.למדינה
ממידע שנמצא בידנו עולה כי בשנת2018
הגיעו לשדה התעופה עובדה כ-
10
טיסות ביום
ממזרח אירופה. מדובר בעשרות אלפי אנשים, לעיתים מטוסים שלמים מלאים נשים שכולן העלו
לבקרי הגבול חשד כקורבנות סחר .
4.
עקב העדר נהלים מסודרים,, הכמויות הרבות של נשים שנחשדו כקורבנות סחר
והעדרה של תחנת
משטרה בשדה עובדה לא הי
י תה אפשרות לתשאל את מרבית
מסורבות הכניסה (מאות נשים כל
שנה) ובכך נמנעה האפשרו
ת ל .אתר את הסוחרים ולחשוף את רשתות הסחר הפועלות בישראל
5.
לצערנו, הנתונים והמידע על המצב בשדה התעופה רמון במהלך שנת2019
,אינם נמצאים בידינו
.אך לאור המצב בשטח, אין ספק כי הסחר בנשים דרך נמל התעופה הדרומי של ישראל ממשיך
6.
,לאור כל אלה
,ועל מנת להיאבק בתופעת הסחר בנשים
נודה אם הוועדה תתייחס
בדיון לסוגיות
:הבאות
6.1
. ביקורת הגבולות בשדה התעופה רמון –
כיצד מתכוונת רשות האוכלוסין לשנות את נהלי
.העבודה על מנת להתמודד עם התופעה מהן ההכשרות כיום
בנושא זיהוי קורבנות סחר
שעוברים בקרי הגבול בשדה, מהם הנהלים כאשר יש חשד לקורבן סחר המבקשת
להיכנס לישראל, כמה מסורבות כניסה על רקע חשד לסחר בנשים היו בשדה רמון בשנת
2019
.
6.2
. תחנת המשטרה בשדה התעופה רמון –
אילו מאמצים משטרת ישראל נוקטת כדי לפעול
.באפקטיביות נגד הסחר ברמון
מהן ההכשרות בתחום תשאול קורבנות סחר ש שוטרי
התחנה
עובר
ים ,
,האם כמות השוטרים בתחנה עונה על הצרכים מהם הנהלים כאשר מי
_______________________________________________________________________
שנחשדת כקורבן סחר מוע בר לנקודת המשטרה בשדה, האם יש דוברי רוסית/מתורגמן
,בתחנה
האם נפתחו חקירות נגד סוחרים בעקבות
תשאול נשים שנחשדו כקורבן סחר.
6.3
. טיפול וסיוע לקורבנות
– מה הנוהל לטיפול בקורבנות הסחר
,והחזרתן למדינת המוצא
האם ניתן סיוע גם לנשים ש
מאותר
ות בגבולות,
כמה נשים שאותרו בשדה נשלחו
למקלט, כמה הוכרו כקורבנות סחר .
7.
אנו סמוכות ובטוחות כי הוועדה תעלה סוגיות אלו בדיון הקרוב ואף תמשיך לבצע מעקב בנושא
ככל הנדרש .
,בכבוד רב
עו"ד איילת דיין עו"ד חן שופן
מנהלת שותפה ראש תחום פרויקטים מיוחדים
המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות
:העתק
חברי הוועדה
ח"כ תהלה פרידמן
מנהלת הוועדה