חומר רקע

11.8.2020 כ"א באב התש"פ לכבוד, ועדת העבודה והרווחה כנסת ישראל הנדון: עמדת פורום גני הילדים הפרטיים לקראת הדיון בנושא: "תשלום של הורים לגני הילדים גם במקרים שבו הגן מושבת בשל הנחיות משרד הבריאות" שלום רב, אנו מברכים את הועדה על קיום הדיון החשוב ורואים בדיון הזדמנות לקדם פתרונות עבור סקטור הגנים, דבר שיאפשר לנו להמשיך להתקיים גם בעיתות משבר בריאותי ובכך להבטיח את המשך חינוכם של הפעוטות ומניעת סגירת גנים. מן הראוי לציין כי בגני הילדים הפרטיים לומדים כ-73% מהפעוטות בישראל (גילאי לידה עד 3)- בסך הכל מדובר בכ-10,000 מסגרות בשוק הפרטי, בכ- 350,000 פעוטות ובכ-100,000 גננות, מטפלות, מבשלות וכו'. משכך ברי כי מדובר בסקטור המצריך מצד המדינה השקעת משאבים, תשומות והתייחסות מקצועית שהולמת את חשיבות החינוך בגיל הרך, בוודאי בתקופות משבר כמו התקופה הנוכחית שעשויה לפגוע משמעותית בסקטור זה וכתוצאה מכך עשוי להביא לסגירת גנים, עליות מחירים ויצירת מצב בו הורים דווקא יאלצו להישאר בביתם במקום לצאת לעבוד במידה ולא יינתנו פתרונות מספקים לסוגיה. להלן הנקודות העיקריות מבחינתנו בכל הנוגע לאופן הטיפול הראוי בסוגיית תשלום ההורים לגנים בעת סגר: יודגש כי ההכנסות של הגן הם בעצם מערוץ אחד והוא תשלומי הורים, שכר הלימוד הוא שנתי ומחולק ל 12 תשלומים (כמו שכר לימוד באוניברסיטה). לעומת זאת ההוצאות מתפרסות על תחומים רבים כגון: שכר דירה, ארנונה, חשמל, מים, טלפון, ועד בית (לדירות שכורות בבניינים רבי קומות), גז, משכורות, קרנות פנסיה ופיצויים עובדים, פנסיה ופיצויים עצמאיים, ביטוח לאומי עובדים, ביטוח לאומי עצמאיים, מע"מ, מס הכנסה, רואה חשבון, ביטוח לילדים, ביטוח תכולה וצד ג', חוגים, מסיבות, מזון (הכולל מזון יבש, בשרים, פירות, ירקות, מוצרי חלב), חומרי ניקוי ושימוש שוטף לתחזוקת הגן,וכו'. כמו שהלקוח "שבוי" בידי הגן, הגן "שבוי" בידי הלקוח גם כאשר יש סגר: הגן שומר מקום ולא לוקח לקוח חלופי גם אם החלופי ישלם יותר. מספר הלקוחות בגן הוא מצומצם וקבוע ואינו משתנה במהלך השנה.  כיום הגן משלם את עלות העובדים והעובדים לא נכנסים לחל"ת. עסק  מחשב את ההוצאות ולפי זה נקבע מחיר השירות. במידה לא יאפשרו לגנים לגבות חלק מהעלות החודשית על מנת לכסות את ההוצאות עלול להיווצר מצב שבו יגלמו סיכון אפשרי במחיר ותהיה עליית מחירים בכלל הסקטור דבר שלא היינו רוצים לראות, בוודאי בתקופה בה משפחות רבות נפגעו כלכלית.  אשר על כן לטעמנו הפתרון הנכון במצב של סגר הוא השתתפות המדינה בהוצאות השוטפות , כולל הוצאת עובדים לחל"ת, פטור מארנונה עסקית, ומענק סקטוריאלי עם יארך הסגר 30 יום ואילך. בכבוד רב, פורום גני הילדים הפרטיים עו"ד קרן איוס חנן דגן איגוד הגנים – חיב"ה איחוד גני הגנים – להגשים חלומות