נוסח לדיון בוועדה
נוסח לדיון בהכ
נה ל קריאה ראשונה בוועדת הבריאות ביום5.3.2025
– ייתכנו הצבעות
הצעת חוק ניוד מידע רפואי (תיקון– הוספת גופים ציבוריים), התשפ"ה–
5
202
*
תיקון סעיף1
1.
בחוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד–
2024
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף1,
אחרי "ויזומה," יבוא"וכן לשם סיוע במימוש זכויות הכרוכות במידע
רפואי". –
תיקון סעיף2
1
.א
בסעיף2
לחוק העיקרי–
(1)
:אחרי ההגדרה "בית חולים ציבורי" יבוא
"""גוף ציבורי–
;";משרדי הממשלה ומוסדות מדינה אחרים
(2)
:אחרי ההגדרה "חוק ביטוח בריאות ממלכתי" יבוא
"""חוק הביטוח הלאומי–
,]חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
התשנ"ה–
1995
2
;";
(2
)א
"אחרי ההגדרה "חוק זכויות החולה
:יבוא
"
""חייל–
כמשמעותו בסעיף55(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;
""חיל הרפואה–
;";חיל הרפואה של צבא הגנה לישראל
(3)
בהגדרה "מקבל
מידע", אחרי "בריאות" יבוא "או גוף ציבורי כאמור
בסעיף3
()(ב2
;",)
(4)
( בהגדרה "נותן שירותי בריאות", אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6)
חיל הרפואה , לעניין מתן
שירותי בריאות
לפי סעיף55
לחוק
ביטוח בריאות ממלכתי;
(7)
,גוף ציבורי המנוי בתוספת השנייה
ל
עניין מתן טיפול רפואי,
כ
מפורט באותה תוספת;
;"
("
6)
;צבא הגנה לישראל
(7)
משרד הביטחון, לעניין סעיף43
לחוק הנכים (תגמולים
ושיקום), התשי"ט–
1959
][נוסח משולב3;
*
/הצעת חוק מס' פ4981/25
(מספר פנימי :
2222372
)
( ; הועברה לוועדה ביום כ"ד בכסלו התשפ"ה25
בדצמבר2024
.)
1
'ס"ח התשפ"ד, עמ1106
.
2
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
3
'ס"ח התשי"ט, עמ276
.
2
(8)
המוסד לביטוח לאומי, לעניין סעיף3
לחוק התגמולים לנפגעי
פעולות איבה, התש"ל–
1970
4
, ולעניין סעיפים86
עד89
לחוק הביטוח
;";הלאומי
(5)
."בהגדרה "סל מידע", אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה
תיקון סעיף3
2.
בסעיף3
)(ב
לחוק העיקרי–
(1)
,)בסעיף קטן (ב
אחרי במקום "בהגדרה "נותן שירותי בריאות"" יבוא
"
;"להלן "
או לגוף ציבורי
המנוי
,בתוספת השלישית המבקש
מידע רפואי
ה דרוש
שם ל קביעת זכאות
ו של אדם
לזכויות
המפורטות לגבי כל גוף כאמור
באותה תוספת "ובמקום הסיפה החל במילים "שהוא עומד "יבוא
"ש
התקיימו לגביו כל אלה:
(1)
הוא עומד בהוראות לפי סעיף21
;
(2)
לעניין נותן שירותי בריאות–
ביכולתו לעמוד
בחובה להעברת
מידע רפואי למקבל מידע באמצעות הממשק, בהתאם ל הוראות
חוק
זה;".
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1)
המנהל הכללי של גוף ציבורי
או קצין רפואה ראשי לעניין חיל
,הרפואה, לפי העניין,המבקש לקבל היתר לפי הוראות אותו סעיף קטן
יצהיר
כי הוא עומד בהוראות לפי סעיף21, ו
המנהל יהיה רשאי לתת לו
היתר על סמך
הצהרתו כאמור ; ואולם, המנהל יהיה רשאי
לבדוק גוף
,ציבורי, למעט חיל הרפואה
כי
הוא
עומד בהוראות
האמורות אם סבר
שיש לעשות כן בנסיבות העניין".
(3)
בסעי ף קטן(ג)
, אחרי"
בסעיף קטן(ב")
יבוא"
או(ג)
,, לפי העניין".
(2)
במקום "סעיף21
" יבוא "סעיף21
:
(1)
גוף
;"המנוי בהגדרה "נותן שירותי בריאות
(2)
,גוף ציבורי המנוי בתוספת השנייה לעניין זכויות
הנובעות
ממצבו הבריאותי של אד
ם אשר מימושן מול הגוף הציבורי מותנה
".בקבלת מידע רפואי על המבקש, המפורטות באותה תוספת
תיקון סעיף9
3.
בסעיף9
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף()קטן (א1) – ,
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
4
'ס"ח התש"ל, עמ126
.
3
)(א
,)בפסקת משנה (א"אחרי "קופת חולים יבוא "או חיל
"הרפואה;
)(ב
,)בפסקה משנה (ב
אחרי "הוראות אותו סעיף" יבוא "או מחיל
הרפואה עם סיום זכאותו של חייל
לשירו
תי בריאות מחיל הרפואה;"
(ג)
:אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
("ב1)
לעניין חיל הרפואה–
הוא
מבקש את המידע ,בסמוך
לאחר
,התייצבותו של חייל לשירות סדיר למטרת העברת
המידע מקופת החולים שבה היה החייל מבוטח
, ולמטרה זו
בלבד;
(ד)
בפ)סקה משנה (ג
, בסופה יבוא
"ולעניין חיל הרפואה–
הוא
מבקש את המידע למטרת שירות של הצגת כלל המידע הרפואי לחייל
לפי
סעיף
22ב לחוק, ולמטרה זו בלבד"
;
(ה)
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
)"(ד
לעניין גוף ציבורי המנוי בתוספת
השלישית
השנייה – הוא
מבקש את המידע למטרת מתן הזכויות המפורטות
לצד אותו
גוף
לגביו ב
אותה תוספת;"., ולמטרה זו בלבד
(2)
( בסעיף קטן (ב), האמור בו יסומן כפסקה1
:) ואחריה יבוא
("
2)
לא הסכים אדם להעברת המידע הרפואי לגביו למטרת
מימוש
מיצוי זכויותיו לפי חוק זה, לא תיפגענה זכויותיו עקב סירובו
".כאמור
תיקון סעיף10
3
.א
בסעיף10
" (ד) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים
ובלבד ש
חלה" יבוא
:"ובלבד שהתקיים אחד מאלה
(1)
חלה לגבי ה מידע חובת ניהול רשומה רפואית לפי סעיף17
לחוק זכויות
החולה, והמידע;נשמר ברשומה הרפואית בהתאם להוראות כל דין
(2)
המידע נשמר במסגרת תיעוד ההחלטה על קביעת
ה
זכאות לזכות
המפורטת בתוספת השלישית., בהתאם להוראות כל דין"
תיקון סעיף12
4.
בסעיף12
(בא( ) לחוק העיקרי, אחרי פסקה2
3
:) יבוא
("
3)
לעניין חיל הרפואה, הוא רשאי שלא
ל
העביר מידע כאמור אם המידע
הוא מידע שראש מערך ביטחון המידע בצבא הגנה לישראל קבע בנוהל, לאחר
,התייעצות עם המנהל
כי יש בגילויו חשש לפגיעה בביטחון המדינה".
4
("
4)
( בלי לגרוע מהוראות פסקה3), לעניין צבא הגנה לישראל ושירות בתי
הסוהר, המידע הוא מידע שאין למסרו לפי סעיף9
()(א1
( ) או2) לחוק חופש
המידע, התשנ"ח–
1998
5
".
תיקון סעיף20
4
.א
בסעיף20
)(ב(2) לחוק העיקרי ,בסופו יבוא "הוראות פסקה זו יחולו גם לעניין
הרשאת גישה מתמשכת שנתן חייל לחיל הרפואה, כל עוד
הוא זכאי לשירותי
בריאות מחיל הרפואה".
תיקון סעיף21
4
.ב
בסעיף21
()(ג2
,) לחוק העיקרי
במקום
" "לתיקון הפגם" יבוא,לתיקון הפגם
אולם פטור שניתן
לפי סעיף
36
לחוק הגנת הפרטיות
, ביחס לחובת הדיווח
הקבועה בסעיף11
(ד) לתקנות
האמורות, יחול גם על חובה לפי סעיף זה."
הוספת סעיף22ב
4
.ג
אחרי סעיף22א לחוק העיקרי יבוא:
"הצגת כלל המידע
הרפואי על אודות
חייל
22
.ב
)(א
ח
יל הרפואה יאפשר לחייל שירות של
הצגת כלל המידע הרפואי על אודותיו לפי הוראות
)סעיף קטן (ב, באופן דיגיטלי באזור האישי של
החייל באתר האינטרנט של חיל הרפואה, למעט
מידע שנקבע בנוהל לפי סעיף12
()(ב3).
)(ב
,מידע שהועבר לחיל הרפואה לפי חוק זה
יוצג כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהועבר
למטרת הצגתו, והכול בהתאם לרשימת מקורות
המידע המנוהלת לגבי החייל
במערכת לניהול
הרש אות הגישה כאמור בסעיף17
)(ב".
תיקון סעיף23
4ד.
בסעיף23
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין חיל רפואה, לא יימסר למנהל
מידע שנקבע על ידי ראש מערך ביטחון המידע בצבא ההגנה לישראל, כי
מסירתו מעלה
חשש ממשי ל פגיעה
ביטחון המדינה."
תיקון סעיף26
4ה. ב סעיף26
)לחוק העיקרי, האמור בו יסומן כסעיף קטן "(א:" ואחריו יבוא
["
)(ב
על אף האמור בסעיפים3(ב)(1) ,
9
()(א2) ו-0
1
,לעניין חיל הרפואה, אין
בהוראות לפי חוק זה כדי לגרוע
מ
הוראות שנקבעו בפקודות הצבא או לפיה
ן
לעניין
אבטחת מידע והגנת סייבר".
]
"
תיקון סעיף29
5.
בסעיף29
לחוק העיקרי–
(1)
,)בסעיף קטן (ב במקום אחרי" "התוספת" יבוא
התוספת
;"הראשונה
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
5
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
.
5
)"(ג
,השר [בהסכמת שר האוצר] והשר הממונה על הגוף הציבורי
ו
באישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי לתקן, בצו, את התוספת
השנייה ואת התוספת השלישית".
תיקון סעיף30
6.
בסעיף30
."(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, אחרי "לתוספת" יבוא "הראשונה
תיקון התוספת
7.
ב
כותרת ה ,תוספת לחוק העיקרי
במקום הכותרת"אחרי "תוספת יבוא
"
תוספת."ראשונה
הוספת תוספת
שנייה
8.
:אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא
"תוספת שנייה
(
( פסקה6) ל
הגדרה "נותן שירותי בריאות"
שבסעיף2
, סעיף29
)(ג)
[(1)
המוסד לביטוח לאומי
:לעניין כל אלה
)(א
טיפול רפואי לפי סעיף3
,לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
התש"ל–
1970
;
)(ב
טיפול רפואי לפי סעיפים86
עד89
;לחוק הביטוח הלאומי]
[(2)
משרד הביטחון
:לעניין כל אלה
)(א
טיפול רפואי לפי סעיף43
,)לחוק הנכים (תגמולים ושיקום
התשי"ט–
1959
;][נוסח משולב
)(ב
טיפול רפואי לפי סעיף43
,)ב לחוק הנכים (תגמולים ושיקום
התשי"ט–
1959
][נוסח משולב];
(3)
משרד הרווחה והביטחון החברתי
:לעניין כל אלה
[
)(א
טיפול רפואי
נש יתן על
ידי רופא עובד משרד הרווחה והביטחון
החברתי ששר הרווחה והביטחון החברתי קבע כמוסד רפואי מוכר לפי
,)תקנות הפיקוח על מעונות (החזקת חוסים במעונות ללוקים בשכלם
התשכ"ז–
1967
;]
)(ב
מתן,טיפול רפואי במעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות
התשכ"ה–
1965, ובתנאי שהמידע מועבר למאגר מידע שבעל השליטה
בו הוא משרד הרווחה והביטחון החברתי
, אשר מספק את מערכות
המחשוב שבה
ן
.נשמר המידע ומנהל אותן
הוספת תוספת
שלישית
8
.א
:אחרי התוספת השנייה יבוא
"תוספת
שנייה
שלישית
(סעיף סעיפים3
,)(ב 9
()(א1
))(ד ,
29
)(ג)
6
(1)
המוסד לביטוח לאומי לעניין כל
אחד מ:אלה
)(א גמלה לשמירת היריו
ן לפי פרק ג' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ב גמלת נכות מעבוד
ה לפי פרק ה' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ג
)דמי תאונה (לנפגע תאונות אישיות לפי פרק ו' לחוק הביטוח
הלאומ;י
)(ד ג מלת נכות כללית
לפי פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ה גמלת ילד נכ
ה לפי פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ו קצבת שירותים מיוחדי
ם לפי פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ז גמלת סיעו
ד לפי פרק י' לחוק הביטוח הלאומי;
)(ח תגמול נכות לנפגע פעולות איבה לפי חוק התגמולים לנפגעי
,פעולות איבה
ה
תש"ל–
1970
;
[(2)
משרד הביטחון לעניין ה
חלטה בבקשה לה כרה
כנכה צה"ל
בנכות
,וקביעת דרגת נכות
,)לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום
ה
תשי"ט–
1959
[נוסח
]משולב;]
(3)
:משרד הבריאות לעניין כל אלה
)(א
גמלת ניידות
לפי הסכם בדבר גמלת הניידות שנחתם בין המוסד
לביטוח לאומי למשרד האוצר בהתאם לסעיף9
לחוק הביטוח
;הלאומי
)(ב
סל שיקום למתמודדי נפש לפי חוק שיקום
מתמודדי נפש
,בקהילה
ה
תש"ס–
2000
6;
)(ג סיוע במימון אשפוז סיעודי למטופלים סיעודיים או תשושי נפש
לפי ה
תוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;
)(ד
השתתפות במימון מכשירי שיקום וניידות
לפי
סעיף4 לתוספת
השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי".
(4)
משרד הרווחה והביטחון החברתי
:לעניין כל אלה
6
'ס"ח התש"ס, עמ231
.
7
)(א
אבחון לפי סעיף7
ל
חוק הסעד (טיפול ב אנשים עם
מוגבלות
שכלית–
"התפתחותית), התשכ
ט–
1969
7
,
[ובלבד שהמידע מועבר
,למאגר מידע שבעל השליטה בו הוא משרד הרווחה והביטחון החברתי
אשר מספק את מערכות המחשוב שבהן נשמר המידע ומנהל אותן];
)(ב אבחון קיומה של מוגבלות
והערכת רמת התמיכה לפי סעיף8
לחוק שירותי רווחה
לאנשים עם מוגבלות
, התשפ"ב–
2022
,
וכן
הכרה
ב
אדם כזכאי ל קבלת שירותי רווחה לפי סעיף14
לחוק האמור ,[והכול
ובלבד שהמידע מועבר למאגר מידע שבעל השליטה בו הוא משרד
הרווחה והביטחון החברתי, אשר מספק את מערכות המחשוב
שבהן
נשמר המידע ומנהל אותן];
)(ג
מתן תעודת עיוור
או לקוי ראייה
,ודמי ליווי בהתאם ל
הנחיות
והוראות המנהל הכללי של
משרד הרווחה והביטחון החברתי
, כתוקפן
,מזמן לזמן
ה
מפורסמות באתר האינטרנט של המשרד
(להלן– הוראות
;)המנהל הכללי
)(ד מתן
שירותי תמיכה בתקשורת עבור אנשים עם
מוגבלות שמיעה
בהתאם להוראות
המנהל הכללי".
יוזמים: חברי הכנסת יונתן מישרקי, ארז מלול
7
'ס"ח התשכ"ט, עמ132
;