נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה

PDF 18,240 תווים המסמך המקורי ↗
1 נוסח מוצע מטעם הוועדה לישיבה ביום 16.08.2020 בעניין הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש )(בידוד במקום לבידוד בית מטעם המדינה וצווי סגירה מינהליים ,)(הוראת שעה התש"ף- 2020 /(מ32 13 ) – "סימן ד' לפרק ג' ("מלוניות) מרבית הסעיפים נדונו וסוכמו בישיבת הוועדה ביום6/8/2020. הדיון יתמקד ב סעיפים שטרם סוכמו או הוקראו בוועדה, .אשר מסומנים בצהוב 'הוספת סימן ד 'לפרק ג 11 . אחרי סעיף22 :לחוק העיקרי יבוא "סימן ד ': בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה הגדרות– סימן ד' ותחולה 22 .א )(א ב סימן זה– "חייב "בבידוד– אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי סעיף20 ,לפקודת בריאות העם לרבות חולה ;כמשמעותו לפי הוראות הסעיף האמור ""אפוטרופוס– אפוטרופוס לעניינים רפואיים או אישיים או מיופה כוח לפי ייפוי כוח מתמשך בעניינים רפואיים או אישיים שנכנס לתוקף כמשמעותם בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב– 1962 ; ""חוזר– ,אזרח ישראל בעל רישיון לישיבת קבע ב ישראל או מחזיק באשרת עולה שהגיע לישראל מחוצה לה, למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או מחבל עזה ולא היה במדינה אחרת במהלך14 הימים האחרונים ;שלפני הגעתו לישראל "בעל רישיון לישיבת ארעי " – בעל רישיון לישיבת ארעי כללי בישראל לפי חוק הכניסה לישראל ,שהגיע לישראל מחוצה לה , למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או מחבל עזה ולא היה במדינה אחרת במהלך14 הימים ;האחרונים שלפני הגעתו לישראל "חוק הכניסה לישראל " – חוק הכניסה לישראל, התשי "ב– 1952 ; ""המנהל– ;כהגדרתו בפקודת בריאות העם 2 ""מקום לבידוד מטעם המדינה– בית מלון או אכסניה שנקבעו בידי המדינה כמקום המיועד לבידוד;במימונה "מסגרת חוץ- "ביתית– מסגרת המשמשת חלופת בית בפיקוחו של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או מופעלת על ידו או מטעמו או המופעלת על ידי המחלקה לשירותים חבתריים ברשות המקומית או ;מטעמה הסעיף בנוסח המתוקן עוד לא הוקרא בוועדה ""הנציג המוסמך– אחד מאלה, הפועל בהתאם להוראות ולהנחיות של משרד הבריאות ולאחר ש קיבל הדרכה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה: (1) קצין ביקורת הגבולות או עובד רשות האוכלוסין וההגירה שה סמיך לכך ראש ;הרשות (2) גורם מינהלי או רפואי שהוסמך לכך מטעם המדינה; "פנימייה " – מוסד המקיים פעילות חינוך המשמש גם כמקום מגורים עבור השוהים בו, למעט מסגרת חוץ- ;ביתית ""קופת חולים– כהגדרתה בסעיף2 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד– 1994 ; ""הרופא המוסמך– רופא מחוזי או רופא ראשי של קופת חולים המוסמך להורות על בידוד במקום בידוד מטעם המדינה לפי סעיף22ד, ולעניין אדם המתגורר במסגרת חוץ-ביתית – רופא ראשי מנהל מערך שירותי הבריאות של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. תחולת הסימן היא רק בתקופת הכרזה על מצב החירום– הסעיף טרם הוקרא בוועדה )(ב הוראות סימן זה יחולו בתקופת תוקפה של .הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה 3 (ג) הוראות סעיפים22 ,ב22ג ו- 22 ד לא יחולו אם המנהל הודיע כי אין מקומות פנויים במקום לבידוד מטעם המדינה ולמשך התקופה שהודיע לגביה. בידוד של אדם שנכנס לישראל 22 .ב )(א חוזר החייב ב בידוד ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף20 לפקודת בריאות העם:, ובלבד שביצע את כל אלה (1) בבירור שערך לו הנציג המוסמך, הוא פירט בפניו את מקום הבידוד העומד ;לרשותו ואת תנאיו (2) הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח לפי סעיף20 לפקודת ;בריאות העם (3) הוא חתם בפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום הבידוד שלא בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף20 .לפקודת בריאות העם )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), הנציג המוסמך רשאי להורות לחוזר לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה, אם החוזר לא קיים את אחד התנאים ()המפורטים בסעיף קטן (א2) ו-(3) ,ובלבד שניתנה לו שהות לקיימם לאחר שהוסברה לו משמעות אי- קיומם ,או אם הנציג המוסמך השתכנע בבירור שערך ל חוזר()לפי סעיף קטן (א1), כי החוזר אינו יכול לקיים את תנאי הבידוד במלואם בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו בהתאם להוראות לפי סעיף20 ;לפקודת בריאות העם 4 (ג) המנהל רשאי לאשר בקשה של חוזר , שהורו לו לקיים את הבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה, לשהות במקום בידוד אחר או בתנאי בידוד לא מלאים, מטעמים בריאותיים או הומניטריים, עקב ,נסיבות אישיות או בנסיבות מיוחדות אחרות ובכלל זה ,בקשה בעניינו של קטין של אדם עם מוגבלות או של אדם שמונה לו אפוטרופוס ובתנאים שיורה המנהל, באישור, לעניין אותו בידוד ;ההחלטה בבקשה תינתן בהקדם האפשרי ו לפני העברה ל מקום לבידוד מטעם המדינה. )(ד הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל רישיון לישיבת ארעי החייב בבידוד , ובלבד שלא יהיה בכך כדי לגרוע מסמכויות שר הפנים לפי חוק הכניסה .לישראל בידוד של אדם ש נכנס לישראל בנסיבות מיוחדות 22 .ג )(א (1) הממשלה רשאית להכריז כי חוזרים ש הם חייבים בבידוד או חוזרים כאמור ממדינה או ממדינות מסוימות ישהו בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה, אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה. (2) ( הכרזה כאמור בפסקה1) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין היתר, לשיעורי התחלואה במדינה או במדינות כאמור; לא תכריז הממ שלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של חוזר מהכרזה כאמור. 5 ממתין לתשובת הממשלה בענין תהליך האישור של הכרזה המתייחס לחוזרים מחמש מדינות או יותר )(ב (1) הכרזה ,)כאמור בסעיף קטן (א לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר, תוגש ול ועדת החוקה ( לפי הוראות סעיף קטן ו,) והיא רשאית לאשרה, לא לאשרה או לשנות את תקופת תוקפה, בתוך48 שעות מהמועד שהוגשה לה, ואם הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע בחיקוק – עד השעה 14:00 ביום שלאחר יום המנוחה או השבתון כאמור. (2) החליטה ועדת החוקה לאשר את הצעת ההכרזה, תפורסם ההכרזה ברשומות סמוך לאחר מכן ו ת יכנס לתוקף במועד פרסומ ה , אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר יותר. (3) לא קיבל ה ועדת החוקה החלטה בתוך המועד האמור, תפורסם ההכרזה ברשומות ות יכנס לתוקף עם פרסומ ה , והכול אלא אם ,כן החליטה הממשלה אחרת ובלבד שמועד הכניסה לתוקף לא יהיה מוקדם ממועד .הפרסום ברשומות (ג) על אף האמור בסעיף22 ,ב חוזר שחלה עליו הכרזה כאמור בסעיף זה ישהה עם כניסתו לישראל במקום לבידוד מטעם המדינה בהתאם להוראת .הנציג המוסמך (ד) ( על אף האמור בסעיף קטן ג ), המנהל רשאי לאשר בקשה של חוזר לשהות במקום בידוד אחר או בתנאי בידוד לא מלאים , מטעמים בריאותיים או הומניטריים ,עקב נסיבות אישיות או בנסיבות ,מיוחדות אחרות ובכלל זה בקשה בעניינו של קטין, של אדם עם מוגבלות או של אדם שמונה לו אפוטרופוס,, ובתנאים שיורה המנהל, באישור לע ניין אותו בידוד ;ההחלטה בבקשה תינתן בהקדם האפשרי ו לפני העברה ל מקום לבידוד מטעם המדינה. 6 (ה) הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל רישיון לישיבת ארעי החייב בבידוד , ובלבד שלא יהיה בכך כדי לגרוע מסמכויות שר הפנים לפי חוק הכניסה לישראל. (ו) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף זה תודיע על כך מיד לוועדת החוקה ;ההכרזה ,הנימוקים לה והתשתית העובדתית שביסודה יוגשו לוועדה סמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה. (ז) הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה או במועד מאוחר יותר .שייקבע בהכרזה (ח) הכרזה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על עשרה ,ימים ורשאית הממשלה– (1) להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו ע ל עשרה ימים כל אחת, ובלבד שתקופת ההכרזה הכוללת לא תעלה על עשרים ;ימים (2) באישור ועדת החוקה – להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על14 ;ימים כל אחת והכול ובלבד שתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף קטן זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה; ההוראות החלות על הכרזה לפי סעיף זה יחולו גם .על הארכת ההכרזה (ט) הממשלה או ועד ת החוקה רשאיות לבטל ;)הכרזה לפי סעיף קטן (א חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה, תבטל הממשלה את ;ההכרזה ביטול ההכרזה יפורסם ברשומות סמוך ככל האפשר לאחר קבלת ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות או במועד מוקדם יותר שייקבע בהחלטה. 7 (י) הכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף זה יפורסמו באינטרנט, ובכלל זה באתרי האינטרנט של משרד ראש הממשלה , משרד החוץ ורשות האוכלוסין וההגירה, ו יובאו , ככל הניתן, לידיעת הנוגעים בדבר ובכלל זה לידיעת אנשים המבקשים ,להיכנס לישראל, באמצעות שגרירויות וקונסוליות פרסום בערוצי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא הממשלה לנכון בנסיבות העניין. בידוד של חייב בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה 22 .ד )(א רופא מוסמך רשאי להורות לאדם החייב בבידוד לשהות ב מקום לבידוד מטעם המדינה אם שוכנע, לאחר בירור שנערך ל,אותו אדם כי הוא אינו יכול לקיים את תנאי הבידוד בבית מגוריו או ,במקום אחר העומד לרשותו ו הכול בשים לב, בין ,השאר לאופן ,קיום הבידוד בעבר באותו מקום לגודל ה מקום, מספר החדרים בו, מספר הנפשות שגרות בו ומאפיינ יהן , ולה שפעה על בני ביתו של החייב בבידוד. נוסח בעקבות סיכומים בישיבה ה קודמת ש טרם הוקרא בוועדה )(ב רופא מוסמך רשאי ל שקול ל אשר לחייב בבידוד ,לבקשתו , לשהות בתנאי בידוד לא מלאים, מטעמים בריאותיים או הומניטריים, עקב נסיבות אישיות או בנסיבות מיוחדות אחרות שיוצגו לפניו, ובכלל זה בקשה בעניינו של קטין, של אדם עם מוגבלות או של אדם שמונה לו אפוטרופוס, ובתנאים שיורה הרופא המוסמך לעניין אותו בידוד. בידוד במקום לבידוד מטעם ,המדינה של קטין אדם עם מוגבלות ואדם ש מונה לו אפוטרופוס 22 .ה(א ) על אף האמור בסעיפים 22 ב עד22ד , קטין שהאחראי עליו אינו חייב בבידוד עמו לא ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה אלא בנסיבות מיוחדות ולאחר שהנציג המוסמך או הרופא המוסמך, לפי העניין, וידא כי אין בשהייתו במקום כאמור כדי לפגוע בטובתו, ובכפוף להוראות סעיף )קטן (ב. )(ב(1 ) קטין שלא מלאו לו17 שנים ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה רק בליווי האחראי על הקטין. 8 (2) קטין שמלאו לו 17 שנים יכול לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה גם בליווי בגיר אחר ש מלאו לו 24 שנ ים ואינו האחראי על הקטין או בליווי קרוב משפחה בגיר, ובלבד שהקטין והאחראי על הקטין נתנו את הסכמתם לכך. (3) על אף האמור בפסק אות (1 )ו-(2 ,) קטין שמלאו לו 16 שנים השוהה בפנימייה יכול לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה בליווי בגיר ש מלאו לו 24 ים שנ ,כפי שהחליט מנהל ה פנימיי ה ,ובלבד שהקטין והאחראי על הקטין נתנו את הסכמתם לכך; הועברו כמה קטינים מאותה פנימייה למקום לבידוד מטעם המדינה , יוכל אותו אדם לשמש מלווה ל כמה ,קטינים והכל בהסכמת כל קטי ן והאחראי על הקטי ן , ובלבד שבמקום לבידוד מטעם המדינה ששוהים בו חייבי בידוד שאינם חולים, לא יהיה מלווה אחד ל יותר מארבעה קטינים. (4) ( על אף האמור בפסקאות1 )עד (3 ,) קטין ה שוהה במסגרת חוץ-ביתית מתוקף צו שיפוטי ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה בליווי בגיר בעל הכשרה מתאימה כפי שהחליט מנהל המסגרת ה חוץ-ביתית; הועברו כמה קטינים מאותה מסגרת חוץ- ביתית למקום לבידוד מטעם המדינה , יוכל לשמש מלווה אחד ל ארבעה קטינים ,לכל היותר. 9 (ג) על אף האמור בסעיפים 22 ב עד 22 ,ד לא ישהה אדם עם מוגבלות במקום לבידוד מטעם המדינה אלא לאחר שהנציג המוסמך או הרופא המוסמך ,לפי העניין ,שוכנע כי הבידוד באותו מקום לא יגרום לאותו אדם נזק בשל היותו אדם עם מוגבלות ולאחר שווידא כי המקום נגיש עבורו בהתאם להוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות , התשנ"ח– 1998 , וניתן בו מענה שתואם את צרכיו של אותו אדם ,ליווי ככל שהדבר נדרש לו ,ומסירת הודעה לגורמים מטפלים או מלווים של האדם ,לבקשתו. (ד) אדם שמונה לו אפוטרופוס לא ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה, אלא בנסיבות חריגות ובליווי האפוטרו פוס או בגיר אחר המטפל בענייניו ,של האדם ובלבד שהאפוטרופוס ,והאדם ככל שניתן לברר את דעתו ,נתנו את הסכמתם לליווי כאמור; הנציג המוסמך או הרופא המוסמך לפי ,העניין רשאי ל אשר שהייה של אדם שמונה לו אפוטרופוס ללא ליווי בנסיבות חריגות בלבד, לבקשת האדם ובהסכמת האפוטרופוס ולאחר שמצא כי מתקיימות הוראות )סעיף קטן (ג. סעיף שנכלל לגבי קטינים בהצעת החוק הממשלתית ונעשתה לו התאמה לאדם עם ג מו בלות ולאדם שמונה לו אפוטרופוס; טרם הוקרא בנוסח זה (ה) המנהל רשאי להורות על תנאים לשהייתו של קטין ,אדם עם מוגבלות או אדם שמונה לו אפוטרופוס במקום לבידוד מטעם המדינה בשים לב לצורך להבטיח את שלומו ואת טובתו. סמכות המנהל 22ו . המנהל רשאי להתיר ל חייב בבידוד השוהה במקום לבידוד מטעם המדינה להשלים את חובת הבידוד במקום שאינו מקום לבידוד מטעם המדינה .בתנאים שיקבע אחריות המדינה 22 .ז )(א המדינה תספק למי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מזון איכותי וטרי ומוצרי ניקיון ,תנאי מגורים ותנאי תברואה הולמים ותוודא כי יוכל לקבל תרופות ושירותים רפואיים או סוציאליים שהוא נזקק להם. 10 )(ב בכל מקום לבידוד מטעם המדינה ימונה נציג מטעם המדינה שיהיה אחראי לקשר עם השוהים בבידוד ,לטיפול בתלונות ולתיאום עם הגורמים הנוגעים בדבר. (ג) לכל אדם השוהה במקום לבידוד מטעם המדינה יהיה גורם ה אחראי לבירור שלומו הנפשי ולמתן תמיכה ראשונית לפי הצורך. השגה למנהל 22 .ח )(א על החלט ה פרטנית של הנציג המוסמך או של הרופא המוסמך לפי סעיפים 22 ,ב22 ד או22 ה ניתן להגיש השגה למנהל. )(ב החלטת המנהל בהשגה תהיה מנומקת ו תינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 24 שעות מעת הגשת ההשגה ;המנהל רשאי לדחות את מתן ההחלטה ב- 24 שעות נוספות אם התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת. )(ג ,החלטה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה .אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת בהשגה עונשין 22 .ט מי שעשה אחד מאלה, דינו– קנס כאמור בסעיף 61 ()(א1 :) לחוק העונשין (1) נכנס לישראל ש הפר את הוראת הנציג המוסמך לשהות במקום ל בידוד מטעם המדינה, בניגוד ל הוראות סעיף 22 ב או22ג; (2) אדם ה חייב בבידוד ש הפר את הוראת הרופא המוסמך לשהות בבידוד במקום ,לבידוד מטעם המדינה בניגוד ל הוראות סעיף22ד. עבירות מינהליות 22 .י )(א עבירה כאמור בסעיף22 ט היא עבירה ,מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינהליות והוראות החוק האמור יחולו עליה בשינויים .המחויבים )(ב )לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (א יהיה קנס מינהלי קצוב של5,000 .שקלים חדשים 11 )(ג הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא עבירה מינהלית חוזרת כהגדרתה בסעיף2(ג) לחוק העבירות המינהליות, יהיה כפל הקנס המינהלי האמור .בסעיף קטן (ב), לפי העניין )(ד הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור)בסעיף קטן (ב, שהיא עבירה מינהלית נמשכת, יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בסעיף קטן (ב), לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף8(ב1) לחוק .העבירות המינהליות בעקבות הדיון בוועדה- עמדת הממשלה היא סמכות על לוותר השוטר לעשות שימוש בכוח סביר כדי להעביר אדם למלונית ובהתאם הוסרו ס"ק (ב) ו- )(ג סמכויות 22 .יא לשם מילוי תפקידי ם לפי סעיפים22 ב עד22ה יהיו נתונות לנציג המוסמך, לרופא המוסמך ולשוטר הסמכויות המפורטות בסעי ף 26 (1 )ו-(2). סודיות והגבלת שימוש ב מידע 22 .יב על מידע שהתקבל לפי הוראות סימן זה או במסגרת מילוי תפקיד לפי סימן זה :יחולו הוראות אלה (1) המידע ישמש לשם קיום הוראות סימן זה ולתכלית זו בלבד; (2) הגישה ל מידע תוגבל רק לבעלי תפקידים שהוא דרוש להם ולשם מילוי תפקידם; (3) אדם שהגיע אליו מידע לפי הוראות סימן זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו שימוש אלא לשם קיום הוראות סימן זה. שטרם מתוקן נוסח הוקרא בוועדה ולפיו הסיוע המשפטי יינתן לענין הגשת עתירות לפי ובענינים ד' סימן אחרים ככל שיש סמכות וזכאות לפי חוק הסיוע סיוע משפטי 22 .יג (א) אדם השוהה במקום לבידוד מטעם המדינה או ,אדם שניתנה לו הוראה לשהות בבידוד כאמור זכאי ל סיוע משפטי בעתירות לפי פרט62 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, בעניין החלטה פרטנית לפי סימן'ד לפרק ג' לחוק . 12 המש ובהתאם פטי להוראותיו (ב) סיוע משפטי כאמור בסעיף קטן (א) יינתן באמצעות לשכות הסיוע המשפטי הפועלות בהתאם לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב- 1972 (להלן– חוק הסיוע המשפטי), ולפי הוראותיו, ובכלל זה לפי סעיפים2 עד4 וק חל הסיוע המשפטי . (ג) אין באמור כדי לגרוע ממתן שירות משפטי .בעניין אחר, לפי חוק הסיוע המשפטי והוראותיו קיום חובת בידוד בפנימייה 22 .יד לבקשת מנהל פנימייה ובתיאום עמו ,רשאי המנהל לאשר כי חובת ה בידוד של שוהים בפנימייה תקוים בפנימייה עצמה ,אם מצא כי הדבר יעיל ומוצדק בנסיבות העניין, והכ ו ל בהתאם לה ורא ו ת ו להנחיות משרד הבריאות ולתנאים ש י ורה עליהם לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה , ובכלל זה לעניין ,תנאי השהייה והבידוד, ניקוי, חיטוי, מיגון איוורור ובשים לב למאפייני המקום והשוהים בו. נוסח מוצע בעקבות הדיון בוועדה מידע לשוה ים במקום לבידוד מטעם המדינה 22 .טו עם הגעת אדם למקום לבידוד מטעם המדינה לשם י שה יה בו, יימסר לו מידע בדבר כללי ההתנהגות החלים ב מקום לפי כל דין, ובכלל זה חפצים וחומרים ש א סור להכניס ם למקום, וכן פירוט חובותיו וזכויותיו ופרטים ליצירת קשר עם גורמים הנוגעים בדבר; המידע יפורסם לציבור בשפות העברית, הע.רבית והאנגלית, לפחות נוסח מוצע לדיון - יוער כי קביעת איסור גורף על הכנסת והחזקת משכרים משקאות שאינה התנהגות אסורה ל דין פי אף והיא , ונורמטיבית מקובלת מעוררת ק שיים . מוצע לשמוע מנציגי הממשלה מהי התשתית המצדיקה העובדתית זאת, ו ככל שיוחלט על קביעת איס ו ר כאמ ור מוצע לשקול קביעת חריגים ו/א ו הגבלת תקופת ההוראה על מנת לבדוק את השפעתה . איסור הכנסה והחזקה של משקה משכר במקום לבידוד מטעם המדינה 22 .טז)(א לא יכניס אדם למקום לבידוד מטעם המדינה משקה משכר כהגדרתו בחוק המאבק בתופעת השכרות, התש"ע- 2010 , ולא יחזיקנו במקום כאמור, אלא אם הדבר הותר לפי הוראות שקבע .../ זולת משקאות משכרים מהסוג ובכמות שנקבעו בתוספת. )(ב לשם אכיפת סעיף זה רשאי שוטר או מאבטח כהגדרתו בחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה- 2005 ,לערוך חיפוש בהתאם להוראות סעיף3 )(א(1), (ג) ו-(ד) לחוק ,האמור וכן לתפוס את ה משקה ה משכר ו למנוע את הכנסתו למקום. 13 )(ג נתפס משקה משכר בכלי קיבול סגור ,כהגדרתו בחוק המאבק בתופעת השכרות התש"ע- 2010 , שהחזקתו במקום לבידוד מטעם המדינה אסורה לפי סעיף זה, יוחזר לבעליו עם תום שהייתו .במקום כאמור, ככל הניתן (ד) "בסעיף זה, "מקום לבידוד מטעם המדינה – למעט מקום לבידוד מטעם המדינה המיועד לשהיית .חייבים בבידוד שאינם חולים תיקון סעיף 37 טרם הוקרא בוועדה 17 .ב סעיף37 לחוק העיקרי, המתקן את התוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס– 2000 , בפרט62 המובא בו– (1) :לפני "החלטה בהשגה" יבוא "סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה - ;" (2) בסופו יבוא "והחלטה פרטנית לפי סימן'ד לפרק ג' לחוק ."האמור תיקון סעיף46 תיקון שמטרתו לאפשר להעביר לממשלה את שרים לוועדת להכריז הסמכות שחוזרים מחו"ל יקיימו את הבידוד במלוניות ... ב סעיף46 לחוק העיקר י, אחרי "לפי סעיף7(1)" יבוא "ולענין הכרזה לפ י סעיף 22ג". ביטול חוק ל תיקון ול הארכת תקנות שעת חירום (נגיף )הקורונה החדש (בידוד במקום לבידוד מטעם )המדינה 20 . חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של)תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה), התש"ף– 2020 6 – .בטל הורא ו ת מעבר טרם הוקרא בוועדה 21 . הוראה או אישור שניתנו לפי חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה), התש"ף– 2020, יראו אותם כאילו ניתנו לפי חוק זה ,אלא אם כן בוטל ו קודם לכן בהשגה ב או החלטת בית משפט בעתירה לפי סעיף22 ח לחוק העיקרי כנוסחו בחוק.זה