חומר רקע
פורום ה
פורום הערים העצמאיות
2018
עירוני זה הירוק החדש
5
מבוא
6
)2018( הצהרת ברית ערים לאיכות חיים וסביבה
תחומי הפעילות למימוש ברית ערים לאיכות חיים וסביבה:
11
קיימא- ניהול בר-
15
אנרגיה ובנייה-
17
תחבורה בעיר-
19
צריכה ופסולת-
21
המרחב העירוני-
23
קהילה-
26
מעקב ובקרה
נספחים:
33
תו איכות חיים וסביבה-
38
)2008( להגנת אקלים וצמצום זיהום אוויר15- אמנת האקלים של פורום ה-
תוכן העניינים
נתניה, טבע עירוני, באדיבות עיריית נתניה
3 //
העיר הפכה לזירה המרכזית של הפעילות האנושית בעולם בכלל
ובישראל בפרט. לצד התבססותה של העיר כמוקד המרכזי של
הפעילות הכלכלית, החברתית, והתרבותית, הפכה העיר גם לחזית
: משבר האקלים, 21-העיקרית להתמודדות עם אתגרי המאה ה
משבר המזון, היחלשות האמון במוסדות, ירידה בתחושת הביטחון
האישי וצמיחתם של פערים חברתיים. חלפו הימים שבהם עירייה
נבחנה בעיקר בתדירות פינוי הפסולת ובניקיון המדרכות; בעולם
הגלובלי, הערים הן מרחב מורכב ודינמי שבו מוכרע עתידה של
החברה כולה.
מהאוכלוסייה מתגוררת ביישובים 90%- בה למעלה מ- בישראל
מקומן של הערים בעיצוב הסביבה וחיי היומיום של - עירוניים
התושבים הולך וגדל. עלינו, ראשי הערים ומנהלי המנגנון העירוני,
מוטלת חובה גדולה מאי פעם לפעול ביעילות ובאחריות למען
שיפור איכות החיים ואיכות סביבת המגורים של התושבים.
תכנית - זהו החזון של תכנית ברית ערים לאיכות חיים וסביבה
איחדה 2008-, אשר ב15-ההמשך של אמנת האקלים של פורום ה
את הערים הגדולות במדינת ישראל למסגרת פעילות משותפת
להפחתת פליטות גזי חממה וזיהום אוויר והציבה אותן בשורה
אחת עם הערים המובילות בעולם.
החוברת שלפניכם פורשת את המתווה המשותף ליישום קיימות
עירונית, ומפרטת את הצעדים האופרטיביים למימוש החזון.
) היא היכולת להמשיך לקיים תהליך Sustainability( קיימות
או מצב לאורך זמן. זוהי תפיסת עולם הדוגלת בפיתוח אנושי
באופן העונה על צרכי ההווה, בלי לפגוע ביכולתם של הדורות
הבאים לספק את צרכיהם, ואשר משלב ככל הניתן בין הסביבה,
החברה והכלכלה.
בתחום העירוני, קיימות מיושמת בצורה הטובה ביותר באמצעות
עירוניות חיה ומשגשגת, התורמת לבריאותם הפיזית והנפשית
של תושבי העיר ולאיכות חייהם. קיימות עירונית שואפת להבטיח
את יכולתם של התושבים בעיר, על מאפייניהם השונים (גיל,
חברתי, תחומי עניין וכו’), לחיות בעיר ולקבל ממנה -רקע כלכלי
מגוון של שירותים ברמה הגבוהה ביותר, תוך התחשבות בסביבה.
מתווה הפעולה של תכנית ברית ערים לאיכות חיים וסביבה
מאפשר לעיריות לקדם את איכות החיים של התושבים ולאזן
בין מגוון השיקולים והצרכים הסביבתיים והעירוניים. המתווה
נותן מענה לכל הרמות, החל מרמת העירייה, ועד להנעת שינויים
בהתנהגות התושבים.
ממשיך לשמש 15-בהמשך ישיר לפרויקט אמנת האקלים, פורום ה
כמטה מקצועי המלווה את העיריות במימוש התכנית, באמצעות
רישות מידע, והזדמנויות הכשרות והדרכות, למידת עמיתים,
פעילות מול הממשלה, ופיתוח כלי מדיניות משותפים לערים.
המדריך שלפניכם כולל שישה תחומי פעילות
למימוש תכנית ברית ערים והובלת קיימות
עירונית, המספקים את התשתית הרעיונית, נהלי
העבודה והשלבים לביצוע.
מבוא
קהילה ניהול
קיימא-בר אנרגיה
ובנייה
תחבורה
בעיר צריכה
ופסולת
המרחב
העירוני
5 //
צילום: עיריית חולון
הפכו הערים לזירה המרכזית של ההתרחשות21-במאה ה
האנושית ולמרחב מורכב ודינמי, שבו מוכרע עתידה
של החברה כולה. הערים מהוות מקור ומוקד לצמיחה
כלכלית, ליצירת הזדמנויות ולהתרחשותם של שינויים
חברתיים. העיר המודרנית עומדת בחזית ההתמודדות
עם אתגרים בינלאומיים ולאומיים: משבר האקלים,
משבר הדיור, פערים חברתיים והגידול באוכלוסייה.
תהליכים אלה מורגשים ביתר שאת במדינת ישראל, בה
מהתושבים מתגוררים בערים. מציאות 90%-למעלה מ
זו מציבה את העיריות בישראל בתפקיד מפתח בעיצוב
העולם שבו אנו חיים.
עלינו, ראשי הערים, מוטלת חובה גדולה מאי פעם
לפעול באחריות וביעילות למען שיפור איכות החיים
ואיכות סביבת המגורים של תושבי הערים.
תכנית - ’תכנית ‘ברית ערים לאיכות חיים וסביבה
, 2008 משנת15-ההמשך של אמנת האקלים של פורום ה
מאחדת את הערים הגדולות במדינת ישראל למסגרת
פעילות משותפת לקידום קיימות עירונית ומעמידה
אותן בשורה אחת עם הערים המובילות בעולם.
התכנית מיישמת הלכה למעשה את חזון הקיימות
שיפור איכות החיים והסביבה בעיר באופן - העירונית
שיענה על צרכי ההווה, בלי לפגוע ביכולתם של הדורות
הבאים לספק את צרכיהם.
היעד של תכנית ‘ברית ערים לאיכות חיים וסביבה’ הוא
לטפח עירוניות חיה ומשגשגת, לשם העצמת הקהילה
העירונית, הקטנת טביעת הרגל האקולוגית של העיר,
חיזוק הכלכלה העירונית ושיפור החוסן העירוני.
מטרתנו המשותפת היא לחזק את ערי ישראל ולמצב
בעלות מרחב ציבורי - אותן כערים איכותיות ומתקדמות
איכותי; רחובות עירוניים תוססים ושוקקי חיים; שירותים
חברתיים וקהילתיים מיטביים; מערך תחבורה יעיל
ומגוון; רמת חינוך גבוהה; אפשרויות דיור; מקומות פנאי
ובילוי; מגוון אוכלוסיות, קהילות ותרבויות; חדשנות
והתחדשות; וסביבה איכותית ובריאה.
על כן אנו מתחייבים:
1
1 .
לאמץ את עקרונות הקיימות והגנת האקלים בחזון
העירוני ובהתנהלות העירייה, כתפיסה אסטרטגית
מחלקות.-מקיפה, רוחבית וחוצת
2
2 .
לפעול ליישום בנייה ירוקה, התייעלות אנרגטית וייצור
אנרגיה מתחדשת בעיר, הן במתקני ומבני העירייה
והן במבנים פרטיים. זאת במטרה להביא לחסכון
משמעותי במשאבים תפעוליים וסביבתיים, לצמצם
את הפגיעה בסביבה ולחזק את הביטחון האנרגטי,
וליצור מרחבי מחייה, תעסוקה ופנאי איכותיים,
בריאים ויעילים.
3
3 .
קיימא ולצמצם את-לפעול לקידום תחבורה בת
השימוש ברכב הפרטי בעיר, באמצעות שיפור
הנגישות לתחבורה ציבורית, רכיבה על אופניים
והליכה ברגל. זאת במטרה לשפר את הניידות בעיר
ובמטרופולין, להפחית את הרעש וזיהום האוויר,
לצמצם את הפגיעה בבריאות הציבור, לעודד אורח
חיים בריא, לחזק את הרחוב העירוני ולסייע בגישור
על פערים חברתיים.
הצהרת
ברית
ערים
לאיכות חיים
וסביבה
יפו, ביום -נערכה ונחתמה בתל–אביב
2018 במרץ18 ,ראשון, ב’ בניסן התשע”ח
"עלינו להיות השינוי
שאנו רוצים לראות בעולם"
(מהטמה גנדי)
4
4.
לקדם צריכה מושכלת ובת קיימא בעיר, במטרה
לצמצם את כמות הפסולת המוטמנת, לחסוך בהוצאות
העירייה על פינוי הפסולת והטמנתה, להפחית את
פליטת גזי החממה של העיר ותושביה, לעודד את
הכלכלה המקומית וליצור ערך חברתי עירוני.
5
5 .
קיימא, וזאת לשם-לקדם תכנון של מרחב עירוני בר
חיזוק הרחוב העירוני, עידוד שהייה במרחב הציבורי,
יצירת קשרי קהילה, העצמת חיי הפנאי והפעילות
הכלכלית בתוך תחומי העיר, שיפור רווחת התושבים
וצמצום השפעות משבר האקלים בעיר.
6
6.
להעצים את הקהילה העירונית באמצעות השתתפות
הציבור בתהליכים עירוניים, חיזוק הקשר בין העירייה
לתושב והנגשת הפעילות המקיימת לתושבים, וזאת
במטרה לעודד שינוי הרגלים ואורחות חיים, לקדם
אורח חיים מקיים, לחזק את קשרי הקהילה בעיר
ולעודד את הכלכלה המקומית.
• יפו-ראש עיריית תל–אביב
•
ראש עיריית חיפה
•
לציון-ראש עיריית ראשון
•
ראש עיריית אשדוד
•
שבע-ראש עיריית באר
•
תקוה-ראש עיריית פתח
•
ראש עיריית נתניה
•
ראש עיריית חולון
•
גן-ראש עיריית רמת
•
ראש עיריית רחובות
•
ראש עיריית הרצליה
•
סבא-ראש עיריית כפר
•
ראש עיריית חדרה
•
ראש עיריית רעננה
•
ראש עיריית גבעתיים
•
ראש עיריית אשקלון
בזאת באנו על החתום:
אנו קוראים לרשויות מקומיות
נוספות להצטרף לברית ערים זו.
פורום ה
פורום הערים העצמאיות
Federation Of Local Authorities In Israelﻤﺮﻜﺰ ﺍﻠﺴﻟﻄﺎﺕ ﺍﻠﻣﺤﻟﻴﺔ
עיריית רמת–גן
ן
ג
è
ת
מ
ר
// 8
תחומי פעילות
למימוש ברית ערים
לאיכות חיים וסביבה
ניהול
קיימא-בר
11 //
1
ניהול
קיימא-בר
הטמעת עקרונות הקיימות בדפוסי הניהול והארגון
של העירייה
השלב הראשון בתהליך הוא אימוץ עקרונות הקיימות
והגנת האקלים בחזון העירוני ובהתנהלות העירייה. כדי
להשפיע על איכות החיים והסביבה העירונית באופן
מהותי, יש לקדם את נושא הקיימות כתפיסה אסטרטגית
מחלקות, הבאה לידי ביטוי -מקיפה, רוחבית וחוצת
בתכניות העבודה של העירייה.
על כן אנו מתחייבים:
1
1 .
,)”למנות “מנהל/ת קיימות עירוני” (להלן “מנהל׳/ת הקיימות
שיתכלל ויוביל את תהליך הטמעתה והפעלתה של ברית
הערים בעירייה ובעיר. מנהל הקיימות העירוני יהיה כפוף
למנכ”ל או סמנכ”ל העירייה.
2
2 .
להגדיר “רפרנט קיימות” בכל אחד מאגפי העירייה, מבין עובדי
האגף, שיעמוד בקשר שוטף מול מנהל הקיימות העירוני.
3
3 .
.להשלים את הקמתה של מחלקת סביבה וקיימות בעירייה
4
4 .
למנות “צוות קיימות עירוני”, בראשות ראש העירייה או מנכ”ל
העירייה, בו חברים מנהלי האגפים בעירייה, מנהל הקיימות
העירוני, הרפרנטים האגפיים לקיימות, וכן נציגים מקהילות
וגופים המתגוררים ופועלים בעיר. הצוות יתכנס באופן תדיר
ולא פחות מפעם ברבעון. צוות הקיימות העירוני יאשר תכנית
עבודה רב שנתית, הכוללת סדרי עדיפויות והגדרת מדדי
הצלחה. צוות הקיימות העירוני יפעל ליישום תכנית העבודה
ולמעקב אחר ביצועה.
5
5 .
להקצות תקציב ייעודי לצורך ביצוע התכנית, בין אם כתקציב
עצמאי ובין אם כנגזרת מכלל תכניות העבודה של האגפים
השונים, או שילוב של שניהם.
6
6 .
למסד מנגנון לאיסוף שוטף של נתונים עדכניים מכלל אגפי
העירייה בתחומים השונים הכלולים בתכנית.
7
7 .
לשלב ולהטמיע את שיקולי הקיימות בתהליכי קבלת
ההחלטות בעירייה, ובהחלטות ופעולות עירוניות משמעותיות
(לרבות החלטות תכנוניות).
8
8 .
לפעול לשילוב פרקטיקות של שקיפות מידע ושיתוף ציבור
בתהליכי קבלת ההחלטות העירוניים, בין היתר בהתאם
בנושא.15-למדריכים שיפרסם פורום ה
לשכת הדובר- צילום: עיריית אשדוד
9
9 .
להציג בפני הציבור הרחב וכלל עובדי העירייה וגופי הסמך
שלה את החזון העירוני בתחום הקיימות והגנת האקלים
ואת המידע הקשור לפעילות זו, לצורך שקיפות מקסימלית
ולצורך רתימת הציבור לתהליך.
10
10
ליצור שיתופי פעולה עם גופים נוספים הפועלים בעיר ובאזור
לקידום קיימות מקומית, לרבות מוסדות להשכלה גבוהה,
ארגוני סביבה וגופים נוספים.
11
1 1
לשלב היבטי בריאות וסביבה, לרבות הפחתת הצריכה של
מוצרים מהחי בשירותי ההסעדה של העירייה.
12
12
לשלב עקרונות של בנייה ירוקה בעת שיפוץ של מבנים
בבעלות ובשימוש העירייה (“רטרופיט”).
13
13
לבצע הכשרות לעובדי העירייה וגופי סמך בתחומי הקיימות
והגנת האקלים. לעדכן ולשתף את עובדי העירייה וחברי
מועצת העירייה בפעילות העירייה בתחום הקיימות.
14
14
למסד מנגנון להוקרת עובדים, תושבים וארגונים מצטיינים
בתחומי הסביבה והקיימות.
15
15
להוות דוגמה למימוש עקרונות של קיימות ושמירה על
הסביבה במסגרת פעילות העירייה, כפי שבאה לידי ביטוי
בפעילות והתנהלות העובדים, מכרזי העירייה, צי הרכב
העירוני, מבני העירייה, תחזוקתם ותפעולם וכיוב’, בגישת
“נאה דורש נאה מקיים”.
מבנה ארגוני מומלץ
ועדת קיימות עירונית- מבנה מומלץ
ראש העיר
חינוך
וקהילה
כספים
שפ״ע
מנכ"ל
העירייה
הנדסה
אגפים
ומחלקות
נוספים
מנהל/ת
קיימות
עירונית
רפרנט/ית
קיימות
אגף הנדסה
רפרנט/ית
קיימות
אגף חינוך וקהילה
רפרנט/ית
קיימות
אגף כספים
רפרנט/ית
קיימות
אגף תפעול ותשתיות
רפרנט/ית
קיימות
אגף שפ״ע
רפרנט/ית
קיימות
באגפים ומחלקות
רפרנט/ית
קיימות
מכל אגף
מנהל/ת
קיימות
עירונית
נציגי ציבור
(ארגונים, עמותות)
מנהלי
אגפים
ראש עיר / מנכ"ל
(יו"ר הוועדה)
תפעול
ותשתיות
13 //
// 12
2
בונים בחכמה
חיים ברווחה
אנרגיה ובנייה ירוקה
במשך רוב שעות היום אנו שוהים במבנים. לאיכות
המבנה יש השפעה ישירה על איכות חיינו, בריאותנו
ורווחתנו, ואף השפעה ישירה על הסביבה. חלק
משמעותי מפליטות גזי החממה בערים מקורו בצריכת
אנרגיה במבנים ובמרחב הציבורי.
אימוץ עקרונות הבנייה הירוקה הוא צעד הכרחי לשיפור
איכות החיים, לחסכון בעלויות התחזוקה והתפעול של
מבנים, למיתון הטמפרטורה בתוך העיר ולהתמודדות
עם משבר האקלים. בנייה ירוקה אף מהוה מנוע צמיחה
לכלכלה המקומית. כל ההיבטים הללו באים לידי ביטוי
לא רק ברמת המבנה הבודד, אלא גם במדיניות התכנונית
של הרחוב, השכונה והעיר.
אנרגיה היא המקור העיקרי לפליטות גזי חממה בעיר
ותופסת חלק בלתי מבוטל מההוצאה של בתים פרטיים
מנת להביא לחסכון משמעותי בהוצאות -ומבני ציבור. על
צילום: ניבה קפלן, מנהלת ביה״ס אהוד מנור, באדיבות עיריית פתח תקווה
אנרגיה
ובנייה
התפעוליות, לצמצום הפגיעה בסביבה ולחיזוק הביטחון
האנרגטי, על העירייה לקדם בצורה פעילה צעדים של
התייעלות אנרגטית וייצור אנרגיה בעיר ממקורות מתחדשים.
על כן אנו מתחייבים:
1
1 .
להמשיך ביישום מלא של החלטת מליאת ראשי הערים של
על אימוץ התקן הישראלי לבנייה ירוקה (ת”י 15-פורום ה
, הן בבנייה ציבורית והן בבנייה פרטית, 23.6.13 ) מיום5281
.ולגבש מדיניות עירונית משלימה בתחום הבנייה הירוקה
2
2 .
לשלב עקרונות של בנייה ירוקה בעת שיפוץ של מבנים
בבעלות ובשימוש העירייה (“רטרופיט”).
3
3 .
לאמץ את עקרונות הבנייה הירוקה בתכנון העירוני, לרבות
באמצעות כלים לתכנון שכונות מקיימות.
4
4 .
,להתייעל בצריכת האנרגיה בתאורת החוץ (תאורת רחוב
פארקים וגינות, שטחים ציבוריים ורמזורים).
5
5 .
לפעול לצמצום זיהום אור בעיר, הנוצר כתוצאה מתאורת
רחוב ושטחי ציבור.
6
6 .
לנקוט אמצעים להתייעלות וניצול מושכל של משאבים
(בדגש על חשמל ומים) במבני ציבור (מבני עירייה, מוסדות
חינוך, מתנ”סים וכדומה), ולהוות דוגמה לתושבים ולעסקים
בתחום זה.
7
7 .
ליצור פלטפורמה למתן מידע, ייעוץ והדגמות לציבור
התושבים בעיר בנושאי התייעלות אנרגטית ובנייה ירוקה
(לרבות שיפוצים ירוקים).
8
8 .
לקדם את ייצור האנרגיה בעיר באמצעות הצבת מתקנים
להפקת חשמל מאנרגיה סולרית על מבני ומתקני העירייה,
ולהנגיש מידע לתושבים בנוגע להצבת מתקנים להפקת
חשמל מאנרגיה סולרית על מבנים פרטיים.
15 //
17 //
3
מדינת ישראל היא מן המובילות בעולם בקצב הגידול
ברכישה והשימוש ברכב הפרטי, וממוקמת בתחתית
כלומר - רשימת המדינות המפותחות בפיצול הנסיעות
בשיעור האזרחים המשתמשים באמצעי תחבורה
חלופיים לרכב הפרטי לצרכי יוממות.
הגודש בכבישים פוגע קשות באיכות החיים במרחב העירוני.
קיימא -הפחתת השימוש ברכב הפרטי ומעבר לתחבורה בת
מקלים על עומסי התנועה והחניה בעיר, מפחיתים את
הרעש וזיהום האוויר, מצמצמים את הפגיעה בבריאות
הציבור, ואף מעודדים עידוד אורח חיים בריא.
- קיימא היא מרכיב קריטי בחיוניות העיר-תחבורה בת
היא משפרת את הנגישות למקומות העבודה והפנאי
ומסייעת בגישור על פערים חברתיים.
סוד ההצלחה הוא בשילוב מגוון של פתרונות שינגישו
את התחבורה המקיימת לתושבים, יחזקו את הרחוב
העירוני, ויעודדו את הקהילתיות והכלכלה המקומית.
זה כן הולך ברגל
הפחתת השימוש ברכב הפרטי ומעבר לתחבורה
קיימא-בת
:על כן אנו מתחייבים
1
1 .
.לקדם תכנית עירונית כוללת לצמצום השימוש ברכב פרטי
2
2 .
לקדם תכניות ספציפיות בנוגע להגעה לעבודה באמצעים
חלופיים (לרבות תמרוץ מעסיקים ועובדים, ניהול ביקושים,
שיתוף נסיעת, פדיון הטבת חניה).
3
3 .
לקדם תכניות ספציפיות בנוגע לצמצום הסעת ילדים
למוסדות החינוך ברכב הפרטי.
4
4 .
לעודד הליכה והולכי רגל בעיר על ידי מגוון פעולות, לרבות
הרחבת מדרכות, שתילת עצים ופרישת אמצעי הצללה
נוספים, פינוי מכשולים, סלילת שבילי הליכה, הגדרת אזורי
מיתון תנועה, מתן עדיפות להולכי רגל בחציית כבישים,
שילוט וסימון ברור של זכות קדימה להולכי רגל, סימון ברור
והוספת מעברי חצייה, התקנת ברזיות ואמצעים משלימים,
סלילת שבילי הליכה ומסלולים לאופניים, סיוע בהתמצאות
בעיר, ועוד.
5
5 .
ידי הכנת תכנית-לקדם את השימוש באופניים בעיר על
עירונית כוללת לאופניים, שתכלול סלילת שבילי אופניים,
חיבורם לערים סמוכות, התקנת מתקני חנייה לאופניים,
התקנת מערכות לשיתוף אופניים, התקנת ברזיות ומתקנים
משלימים, יצירת שיתופי פעולה עם מעסיקים וכד’.
6
6 .
לקדם מיזמי תחבורה שיתופית, כגון שיתוף כלי רכב, שיתוף
אופניים, שיתוף נסיעות, ועוד.
7
7 .
ליזום פרויקטים משותפים עם חברות התחבורה הציבורית
שיסייעו לשיפור השירות, הזמינות והנגשת המידע, וכן
ליצירת קישוריות מיטבית בין אמצעי התחבורה השונים וכו’.
צילום: עיריית כפר סבא
תחבורה
בעיר
8
8 .
ליזום שיתופי פעולה אזוריים עם רשויות סמוכות לצורך קידום
ממשקים בין תכניות המעודדות תחבורה בת קיימא (לדוגמא
בשבילי אופניים, מערכי השכרת אופניים, שאטלים וכו’) .
9
9 .
לעודד את עובדי העירייה להפחית את השימוש ברכב פרטי
לצורך הגעה לעבודה (לרבות הפעלת הסעות מאורגנות,
התקנת חניות ותשתיות משלימות למגיעים באופניים,
שיתוף נסיעות, וכד’).
10
10
לפעול להחלפת כלי רכב בצי הרכב העירוני לכלי רכב מופחתי
זיהום (לרבות אופניים, מכוניות היברידיות וחשמליות, כלי
רכב מונעי גז ובעלי דרגת זיהום אוויר נמוכה) ולשלב זאת
כדרישה במכרזי העירייה.
צריכה מושכלת היא חלק בלתי נפרד מתפיסת הקיימות
ומפיתוח הכלכלה המקומית. צריכה נבונה מאפשרת
לצמצם בכמות הפסולת ולחסוך בהוצאות העירייה
על פינוי הפסולת והטמנתה, וכן להפחית את פליטת
גזי החממה של העיר ותושביה. עידוד תרבות צריכה
חסכונית ושיתופית אף תורמת ליצירת קשרי קהילה
ויוצרת ערך חברתי.
מנת להתניע ולעודד תהליכים אלה, יש להנגיש -על
לציבור התושבים פלטפורמות ותשתיות שמתאימות
לצרכיהם והרגליהם היומיומיים.
4
פחות
זה יותר
צריכה מקיימת, הפחתת פסולת ומחזור
:על כן אנו מתחייבים
1
1 .
,לקדם פעולות ומיזמים עירוניים לשימוש חוזר במוצרים
כגון אירועי מכירות חצר, שווקי יד שנייה ושירותי תיקונים.
2
2 .
לקדם פלטפורמות עירוניות לצריכה שיתופית, כגון
“ספריות חפצים”, שניתן להשאיל מהן כלי עבודה, חפצי
בית וחפצי פנאי.
3
3 .
לקדם תכניות של חינוך והסברה לערכי ולהרגלי צריכה
מושכלת, בדגש על הפחתה במקור ושימוש חוזר במוצרים.
4
4 .
לקדם יוזמות מקומיות לעידוד השימוש החוזר, המחזור
וההשבה של פסולת אורגנית (לרבות חלוקת מתקני
קומפוסטציה, טיפול סביבתי בגזם עירוני ועוד).
5
5 .
לקדם הסדרים לאיסוף וטיפול סביבתי בפסולת אלקטרונית
מכל הסוגים.
6
6 .
לקדם פתרונות לאיסוף, פינוי וטיפול סביבתי בפסולת
בנייה, לרבות הפסולת המיוצרת במסגרת שיפוצים ובמסגרת
פרויקטים ועבודות פיתוח של הרשות המקומית.
צילום: טלי שגב פרייליך, עיריית חולון, באדיבות עיריית חולון
צריכה
ופסולת
19 //
המרחב
העירוני5
העיר היא הטבע
השני שלנו
שימוש במרחב העירוני ויירוק העיר
למאפייניו של המרחב העירוני השפעה מכרעת על
-איכות החיים והסביבה בעיר. מרחב עירוני מזמין ובר
קיימא מעודד את התושבים לשהות במרחב הציבורי,
לרכז את חיי - ליצור קשרי קהילה ולא פחות חשוב
הפנאי ואת הפעילות הכלכלית בתוך תחומי העיר.
מרחב עירוני מזמין ואיכותי מושך מבקרים ומחזק את
תחושת השייכות העירונית.
צילום: יואב לביא, גן פעמונים, באדיבות עיריית רעננה
מאפייניו של המרחב העירוני משפיעים ישירות על הרווחה
האישית, הפסיכולוגית והפיסית של השוהים בו. השפעותיו
של משבר האקלים, שאנו כבר מרגישים באזורנו, רק
קיימא של המרחב -מגבירות את חשיבותו של תכנון בר
הן במרחב הבנוי הקיים והן בשכונות חדשות. כדי - העירוני
להתמודד עם ההשפעות הללו, עלינו למתן את פליטת גזי
החממה ומזהמי האוויר בערים, להפוך את המרחב העירוני
לנעים יותר, וכן לנקוט בפעולות לפיתוח החוסן העירוני
וההסתגלות למשבר האקלים.
על כן אנו מתחייבים:
1
1 .
לאמץ עקרונות של עירוב שימושים ובנייה מרקמית בתכנון
העירוני, הן ברמת השכונה והן ברמת הבניין.
2
2 .
לגוון ולהרחיב את השימושים במבני העירייה ובמבנים
ושטחים ציבוריים מחוץ לשעות הפעילות הרגילות, בדגש
על שטחים שאינם מנוצלים בחלקים שונים של היממה,
לרבות במשרדי העירייה, בתי ספר, חניונים ציבוריים ושצ”פים
Pop Up ,(לדוגמא חוגים ופעילויות פנאי למגוון אוכלוסיות
, וכד’). Park ,Parking Day
3
3 .
לעשות שימוש בכלים לתכנון שכונות מקיימות בעת תכנון
שכונות חדשות, והטמעת עקרונות הקיימות בחידוש מרחבים
עירוניים קיימים.
4
4 .
למפות, לנתח ולשלב, ככל הניתן, מרכיבי תכנון אקלימי בתכניות
עירוניות גדולות ומרכזיות, לרבות תכניות המתאר העירוניות.
5
5 .
לנקוט אמצעים לצמצום תופעת “אי החום העירוני”, לרבות
באמצעות נטיעה מושכלת של עצים והגנה על עצים קיימים
(בהתייחס לקריטריונים כגון התאמה אקלימית, חסכון במים,
עונתיות וגודל העלווה והצל), פרישת הצללות, בחירת -רב
חומרים מתאימים, שימור וטיפוח שטחים פתוחים בעיר, ועוד.
6
6 .
להכין תכנית פעולה עירונית לחיזוק החוסן העירוני
ולהתמודדות עם השפעות האקלים (לרבות הערכת סיכונים).
7
7 .
להכין תכנית כוללת לניהול מיטבי של המים והנגר בעיר, שיביא
לחסכון במים ומזעור שיטפונות והצפות, בהתאם למאפייני
העיר (לדוגמא באמצעות אגני השהייה והיקוות, שימוש חוזר
במים לצורך השקיית גינות ציבוריות, וכו’).
8
8 .
לפתח וליישם מדיניות עירונית בנושא “טבע עירוני” (רצף
אקולוגי, גגות וחזיתות ירוקים, שילוב הטבע המקיף בנוף
העירוני, שימור אקוסיסטמות ייחודיות, גינון עירוני אקולוגי).
הגנה על הסביבה החופית, ניהול החוף וניקיונו. - בערי חוף
9
9 .
,לעודד חקלאות עירונית, לרבות באמצעות גינות קהילתיות
גידול מזון בעיר, יערות מאכל, שתילת צמחי תבלין במרחב
הציבורי ועוד.
21 //
// 20
קהילה
על כן אנו מתחייבים:
1
1 .
להציג בפני התושבים את תכנית ברית ערים לאיכות חיים
וסביבה, ולעדכן ולשתף את הציבור בנוגע לתכניות הפעולה
שהעירייה מקדמת בתחום הקיימות העירונית.
2
2 .
להעלות את המודעות הציבורית לחשיבות ולדחיפות שבאימוץ
התנהגות “מקיימת”, וכן ליתרונות האישיים הטמונים בשינוי
(בריאותיים, כלכליים, חברתיים ועוד). ניתן לעשות שימוש
במגוון כלים של שיתוף, חינוך והסברה (לרבות קמפיינים,
מרכזי מידע, תכניות חינוכיות, הדרכות והכשרות של תושבים)
במגוון ערוצים (החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי, מתנ”סים,
מועדוני גמלאים), ולפנות לכלל האוכלוסייה בעיר (ילדים,
בני נוער, הורים, קשישים, צעירים ועוד).
3
3 .
.”להקים מערך פעילים ומתנדבים עירוני של “נאמני סביבה
4
4 .
,ליזום תחרות “נאמן סביבה עירוני” שתתקיים בכל שנה
ולהעניק אות לתושבים המצטיינים בפעילותם למען הסביבה
ולמען איכות החיים בעיר.
5
5 .
,להכין תכנית עירונית כוללת להעצמת הכלכלה המקומית
לרבות קידום עסקים מקומיים, קידום תו ירוק לעסקים, קידום
רכש מקומי, חיזוק מרכזים מסחריים שכונתיים, קידום תעשייה
מקומית הייחודית למאפיינים ולמורשת המקומית וכד’.
6
אני חושב
משמע אני קיים
קהילה, חינוך ועירוב הציבור בנעשה בעיר
שיתוף הציבור ורתימתו לנעשה בעיר הם מרכיבים
מנת -הכרחיים למימוש חזון הקיימות העירונית. על
לעודד שינוי הרגלים ואורחות חיים לא די בהקמה ובניית
התשתיות, אלא יש צורך בחינוך והסברה ואף בעירוב
אקטיבי של התושב החל מהשלבים הראשונים של
החשיבה והתכנון של הנושא, והדגשת התועלות הטמונות
בהתנהגות הסביבתית. שקיפות מידע ושיתוף ציבור
הן אבני יסוד לעירוב הקהילה בנעשה בעיר ולעידוד
תהליכים עירוניים שיתרמו לחיזוק הכלכלה המקומית.
צילום: עיריית רמת גן
23 //
מעקב ובקרה
27 //
// 26
1
2
3
>
15-יישום מלא של החלטת מליאת ראשי הערים של פורום ה
בדבר אימוץ התקן הישראלי לבנייה ירוקה. [יש לפרט את
המתווה שאומץ בתב"עות ובהנחיות המרחביות]
>
שילוב עקרונות של בנייה ירוקה בעת שיפוץ של מבנים
בבעלות ובשימוש העירייה. [יש לפרט]
>
אימוץ עקרונות הבנייה הירוקה בתכנון העירוני, לרבות
באמצעות כלים לתכנון שכונות מקיימות. [יש לפרט]
>
ביצוע פעולות ופרויקטים להתייעלות בצריכת האנרגיה
בתאורת החוץ (תאורת רחוב, פארקים וגינות, שטחים
ציבוריים ורמזורים). [יש לפרט את הפרויקטים המרכזיים
והיקפם]
>
ביצוע פעולות להתייעלות בצריכה האנרגיה במבני ציבור
(מבני עירייה, מוסדות חינוך, מתנ"סים וכו'). [יש לפרט]
>
לפעול לצמצום זיהום אור בעיר, הנוצר כתוצאה מתאורת
רחוב ושטחי ציבור. [יש לפרט]
>
ביצוע פעולות של חיסכון בצריכת המים במתקני ושטחי
קיימא, שימוש חוזר במים -ציבור (צמצום הפחת, גינון בר
וכו') .[יש לפרט]
>
יצירת פלטפורמה למתן מידע, ייעוץ והדגמות לציבור
התושבים בעיר בנושאי התייעלות אנרגטית ובנייה ירוקה
(לרבות שיפוצים ירוקים). [יש לפרט]
>
הצבת מתקנים להפקת חשמל מאנרגיה סולרית על מבני
ומתקני העירייה. [יש לפרט]
>
קידום ייצור האנרגיה בעיר באמצעות הנגשת מידע לתושבים
בנוגע להצבת מתקנים להפקת חשמל מאנרגיה סולרית על
מבנים פרטיים. [יש לפרט]
>
קידום תכנית עירונית כוללת לצמצום השימוש ברכב פרטי.
[יש לפרט את הנושאים המרכזיים בתכנית]
>
קידום תכניות ופעולות לצמצום השימוש ברכב פרטי לצורך
הגעה לעבודה (תמרוץ מעסיקים ועובדים, ניהול ביקושים,
שיתוף נסיעת, פדיון הטבת חניה). [יש לפרט]
>
קידום תכניות ופעולות לצמצום הסעת ילדים למוסדות
החינוך ברכב הפרטי. [יש לפרט]
>
קידום תכניות ופעולות לעידוד הליכה והולכי רגל בעיר. [יש
לפרט את הפעולות המרכזיות]
>
קידום תכניות ופעולות לעידוד השימוש באופניים בעיר.
[יש לפרט]
>
קידום מיזמי תחבורה שיתופית בעיר, כגון שיתוף כלי רכב,
שיתוף אופניים, שיתוף נסיעות, ועוד. [יש לתאר את המיזמים]
>
ייזום פרויקטים משותפים עם חברות התחבורה הציבורית
שיסייעו לשיפור השירות, הזמינות והנגשת המידע, וכן
ליצירת קישוריות מיטבית בין אמצעי התחבורה השונים
וכו‘. [יש לתאר את הפרויקטים]
>
ייזום שיתופי פעולה אזוריים עם רשויות סמוכות לצורך
קידום ממשקים בין תכניות המעודדות תחבורה בת קיימא.
[יש לפרט]
>
קידום פעולות לעידוד עובדי העירייה להפחית את השימוש
ברכב פרטי לצורך הגעה לעבודה. [יש לתאר את הפעולות]
>
החלפת כלי רכב בצי הרכב העירוני לכלי רכב מופחתי זיהום
ושילוב דרישות בעניין זה במכרזי העירייה. [יש לפרט]
>
מינוי "מנהל קיימות עירוני" [יש לציין את שם העובד ותפקידו]
>
הגדרת "רפרנט קיימות" בכל אחד מאגפי העירייה. [יש לציין
את שם העובד ותפקידו]
>
הקמת מחלקת סביבה וקיימות בעירייה.
>
הקמת "צוות קיימות עירוני", בראשות ראש העירייה או מנכ"ל
העירייה. [יש לציין את רשימת החברים בצוות ותפקידיהם,
ומספר כינוסי הצוות בשנה האחרונה]
>
אישור תכנית עבודה רב שנתית לצוות.
>
אישור תקציב שנתי לתחום הקיימות. [יש לפרט ככל הניתן
את התקציב]
>
מיסוד מנגנון לאיסוף שוטף של נתונים עדכניים מכלל אגפי
העירייה בתחומים השונים הכלולים בתכנית. [יש לתאר את
המנגנון]
>
גיבוש ואימוץ הנחיות לשילוב והטמעת שיקולי הקיימות
בתהליכי קבלת ההחלטות בעירייה. [יש לפרט]
>
הטמעת פרקטיקות של שקיפות מידע ושיתוף ציבור בתהליכי
קבלת ההחלטות העירוניים. [יש לפרט]
>
הצגת החזון העירוני בתחום הקיימות והגנת האקלים בפני
עובדי העירייה והציבור הרחב. [יש לפרט את אופן ותדירות
ההצגה]
>
יצירת שיתופי פעולה עם גופים נוספים הפועלים בעיר ובאזור
לצורך קידום קיימות מקומית. [יש לפרט]
4
>
קידום פעולות ומיזמים עירוניים לשימוש חוזר במוצרים, כגון
אירועי מכירות חצר, שווקי יד שנייה, ושירותי תיקונים. [יש
לתאר את הפעולות וקהלי היעד]
>
קידום פלטפורמות עירוניות לצריכה שיתופית, כגון "ספריות
חפצים", שניתן להשאיל מהן כלי עבודה, חפצי בית וחפצי
פנאי. [יש לתאר את הפעולות וקהלי היעד]
>
קידום תכניות של חינוך והסברה לערכי ולהרגלי צריכה
מושכלת בדגש על הפחתה במקור ושימוש חוזר במוצרים.
[יש לתאר את הפעולות וקהלי היעד]
>
קידום יוזמות מקומיות לעידוד השימוש החוזר, המחזור
וההשבה של פסולת (לרבות חלוקת מתקני קומפוסטציה,
טיפול סביבתי בגזם עירוני ועוד).
[יש לפרט את הפעולות ואת המודל לטיפול בפסולת הפועל
בעיר, לרבות הזרמים הקיימים]
>
קידום הסדרים לאיסוף וטיפול סביבתי בפסולת אלקטרונית
מכל הסוגים. [יש לפרט את עיקרי ההסדר]
>
קידום פתרונות לאיסוף, פינוי וטיפול סביבתי בפסולת בנייה
המיוצרת בעיר. [יש לפרט את עיקרי ההסדר]
>
שילוב היבטים של בריאות וסביבה בשירותי ההסעדה של
העירייה. [יש לפרט]
>
שילוב עקרונות של בנייה ירוקה בעת שיפוץ של מבנים
בבעלות ובשימוש העירייה. [יש לפרט]
>
ביצוע הכשרות לעובדי העירייה וגופי סמך בתחומי הקיימות
והגנת האקלים. [יש לפרט]
>
מיסוד מנגנון להוקרת עובדים, תושבים וארגונים מצטיינים
בתחומי הסביבה והקיימות. [יש לפרט]
>
הטמעת עקרונות של קיימות וסביבה במסגרת הפעילות
הארגונית השוטפת של העירייה, לרבות מכרזי העירייה, צי
הרכב העירוני, מבני העירייה, תחזוקתם ותפעולם וכיוב'.
[יש לפרט]
מעקב ובקרה
ישמש כמטה מקצועי 15-פורום ה
המלווה את העיריות במימוש
התכנית, באמצעות רישות מידע
והזדמנויות, הכשרות והדרכות,
למידת עמיתים, פעילות מול
הממשלה, ופיתוח כלי מדיניות
משותפים לערים.
דו"ח התקדמות עירוני יוגש
, 15-אחת לשנה לפורום ה
בהתאם למפרט הבא.
ניהול
קיימא-בר אנרגיה
ובנייה
צריכה
ופסולת
תחבורה
בעיר
יפו- יפו, באדיבות עיריית תל אביב-צילום: כפיר בולוטין, פארק קריית ספר תל–אביב
// 28
5
6
>
אימוץ עקרונות של עירוב שימושים ובנייה מרקמית בתכנון
העירוני, הן ברמת השכונה והן ברמת הבניין. [יש לפרט]
>
הרחבה וגיוון השימושים במבני העירייה ובמבנים ושטחים
ציבוריים מחוץ לשעות הפעילות הרגילות. [יש לפרט]
>
קיימא" בתכנון -הטמעת עקרונות וכלים של "שכונה בת
שכונות חדשות, והטמעת עקרונות הקיימות בחידוש מרחבים
עירוניים קיימים. [יש לפרט]
>
שילוב מרכיבי תכנון אקלימי בתכניות עירוניות גדולות
ומרכזיות, לרבות תכניות המתאר העירוניות. [יש לפרט את
המרכיבים שמופו ושולבו; אם קיים נוהל יש לצרפו]
>
קידום פעולות לצמצום תופעת "אי החום העירוני", לרבות
באמצעות נטיעה מושכלת של עצים והגנה על עצים קיימים
פרישת הצללות, בחירת חומרים מתאימים, שימור וטיפוח
שטחים פתוחים בעיר, וכו'. [יש לפרט]
>
הכנת תכנית פעולה עירונית לחיזוק החוסן העירוני
ולהתמודדות עם השפעות האקלים. [יש לפרט]
>
הכנת תכנית כוללת לניהול מיטבי של המים והנגר בעיר
(לרבות באמצעות אגני השהייה והיקוות, שימוש חוזר במים
לצורך השקיית גינות ציבוריות, וכו'). [יש לפרט]
>
פיתוח ויישום מדיניות עירונית בנושא "טבע עירוני".
הגנה על הסביבה החופית, ניהול החוף וניקיונו. - בערי חוף
[יש לפרט]
>
עידוד חקלאות עירונית, לרבות באמצעות גינות קהילתיות,
גידול מזון בעיר, יערות מאכל, שתילת צמחי תבלין במרחב
הציבורי ועוד. [יש לפרט]
>
הצגת תכנית ברית ערים לאיכות חיים וסביבה בפני התושבים,
עדכון ושיתוף הציבור בנוגע לתכניות הפעולה שהעירייה
מקדמת בתחום הקיימות העירונית. [יש לפרט]
>
קידום פעולות להעלאת המודעות הציבורית לחשיבות
ולדחיפות שבאימוץ התנהגות "מקיימת", וכן ליתרונות
האישיים הטמונים בשינוי, לרבות באמצעים של שיתוף,
חינוך והסברה, הפונים לכלל האוכלוסייה בעיר. [יש לפרט
את הפעולות העיקריות, התכנים העיקריים וקהלי היעד]
>
הקמת מערך פעילים ומתנדבים עירוני של "נאמני סביבה".
[יש לציין את מספר המתנדבים, את אופן ההכשרה ואת תחומי
פעילותם]
>
ייזום תחרות "נאמן סביבה עירוני" שתתקיים בכל שנה,
והענקת אות לתושבים המצטיינים בפעילותם למען הסביבה
ולמען איכות החיים בעיר.
>
הכנה וקידום של תכנית עירונית כוללת להעצמת הכלכלה
המקומית, לרבות באמצעות קידום עסקים מקומיים, קידום
תו ירוק לעסקים, קידום רכש מקומי, חיזוק מרכזים מסחריים
שכונתיים, קידום תעשייה מקומית הייחודית למאפיינים
ולמורשת המקומית וכד'. [יש לפרט את המרכיבים העיקריים
בתכנית וסטטוס הקידום]
המרחב
העירוני
קהילה
נספחים
33 //
""תו איכות
לעמידה ביעדי
"ברית ערים לאיכות
חיים וסביבה"
בשנים האחרונות חלה עלייה דרמטית בחשיבות שמייחס
הציבור לקיימות ולאיכות הסביבה העירונית. תושבי הערים
מצפים מהעיריות לקדם את הנושאים הללו, ואף מעוניינים
להיות שותפים במימוש מדיניות העירייה.
יבחן 15-לאחר השקת ברית ערים לאיכות חיים וסביבה, פורום ה
אפשרות להשיק “תו לאיכות חיים וסביבה” שיהווה אסמכתא
רשמית לכך שהרשות המקומית מימשה את מטרות ברית ערים
, וביצעה את הפעולות 15-לאיכות חיים וסביבה של פורום ה
הנדרשות להפיכתה לרשות המקדמת קיימות עירונית.
התו יוענק לעיריות שיעמדו במדדים המתייחסים לכל אחד
ידי ועדת -מששת תחומי הפעילות של התכנית, שיפותחו על
היגוי מקצועית, בהשתתפותם של נציגי אקדמיה, אנשי מקצוע
בתחום, ארגונים סביבתיים, נציגי ממשלה ושלטון מקומי.
עם קבלת תו האיכות, תוכל העירייה לעשות בו שימוש בכל
פרסומיה, בשילוט חוצות, במסמכים רשמיים ובפניות לגורמים
בארץ ובעולם. כך יידעו תושבי העיר והציבור הרחב שהעירייה
והעומדים בראשה אימצו אסטרטגיה של קיימות מקומית, וכי
הם מקדמים ומיישמים פרויקטים בתחומי איכות החיים ברמה
הגבוהה ביותר. במישור הבינלאומי, יציב התו את העיר בשורה
ערים חדשניות ומקיימות, - אחת עם ערי העולם המובילות
שאזרחים מכל העולם מבקשים לחיות ולבקר בהן.
דוגמאות לשילוב תו האיכות
כבאנר באתר העירייה
ברית ערים לאיכות
חיים וסביבה
התמונות להמחשה בלבד
דוגמאות לשימוש בתו איכות
חיים וסביבה בפרסומים
35 //
// 34
מעון יום בבנייה ירוקה, בביצוע עיריית הרצליה והחברה למשק וכלכלה. קרדיט תמונה: עיריית הרצליה
להמחשה בלבד
צילום: עידן גרוס, עבור עיריית ראשון לציון
להמחשה בלבד
דוגמאות לשילוב תו
איכות חיים וסביבה
בפרוייקטים בשטח
37 //
// 36
• יפו-ראש עיריית תל–אביב
•
ראש עיריית ירושלים
•
ראש עיריית חיפה
•
לציון-ראש עיריית ראשון
•
ראש עיריית אשדוד
•
שבע-ראש עיריית באר
•
תקוה-ראש עיריית פתח
•
ראש עיריית נתניה
•
ראש עיריית חולון
•
גן-ראש עיריית רמת
•
ראש עיריית רחובות
•
ראש עיריית הרצליה
•
סבא-ראש עיריית כפר
•
ראש עיריית חדרה
•
ראש עיריית רעננה
•
ראש עיריית גבעתיים
•
ים-ראש עיריית בת
•
ראש עיריית אשקלון
מבוא
אורח החיים המודרני גורם בעשורים האחרונים להתגברות
מדאיגה ברמות זיהום האוויר ולעלייה חדה בפליטת גזי חממה.
השלכותיהם של אלה חמורות הן על האדם והן על כדור הארץ.
יש קשר ישיר בין רמת זיהום האוויר לבין מחלות קשות, כגון
סרטן ומחלות בדרכי הנשימה; כמו כן, זיהום האוויר וגזי החממה
גורמים לנזקים בלתי הפיכים למערכות אקולוגיות ולשינויים
אקלימיים בכדור הארץ, הבאים לידי ביטוי במזג אוויר קיצוני
וריבוי 'אסונות טבע', מהם נגזרות בעיות סביבתיות, כלכליות
וחברתיות בקנה מידה עולמי.
בערי ישראל כבר מתחילים להרגיש את מחיר הנזקים הסביבתיים,
אך את ההשלכות הצפויות לנו מעליית מפלס הים, מהתפשטות
צפונה של 'קו המדבור' וממשטר המשקעים הקיצוני אנו עוד
עתידים לגלות במלא חריפותן.
קובע כי האדם הוא 2007 דו"ח מיוחד שפרסם האו"ם בשנת
האחראי להתחממות הגלובלית ולאדם היכולת לעצור את
ההתדרדרות. מאות המדענים שערכו את הדו"ח מעריכים
שקיים חלון הזדמנויות צר לשינוי המצב; הטכנולוגיה הדרושה
כבר עומדת לרשותנו היום אך יש להפנות משאבים כלכליים,
טכנולוגיים ואנושיים לנושא ולנצל את מעט הזמן שעומד
ההנהגה והציבור, על מנת לעצור את ההתדרדרות. - לרשותנו
ערים, דוגמת אלו שאנו עומדים בראשן, יכולות להוביל את שינוי
המגמות הללו ובפועל לשנות את המצב תוך פרק זמן קצר. לשם
כך יש לקבל החלטות אמיצות, להשתמש בהשפעתנו הציבורית
וביכולתנו לפעול ביעילות בתחומי ערינו ולהוות בתוך כך גורם
מכריע גם בקביעת סדר היום הלאומי.
מטרות ויעדים
כחלק מהזירה הגלובאלית המתמודדת עם מציאות זו ומתוך
תחושת אחריות כלפי תושבי הערים, וכלפי אוכלוסיית ישראל
כולה, כלפי שכנינו וכלפי יושבי כדור הארץ כולם, אנו חותמים
על אמנה זו ונפעל להשגת המטרות הבאות:
. להגן על בריאותם ועל איכות חייהם של תושבי הערים 1
.שבראשותנו
. להצטרף למאמצי ערים ברחבי העולם כולו ב'הגנת האקלים 2
.'העולמי
. להגן על הסביבה, משאבי הטבע, המערכות האקולוגיות 3
,והמגוון הביולוגי, למען הדור הזה ולמען הדורות הבאים
ובהתחשב בצרכיהם.
לשם השגת מטרות אלו, אנו מתחייבים:
. לפעול, כל אחד בעיר שבראשותו, לקידום תכנית אב עירונית 1
להפחתת זיהום אוויר והגנה על האקלים, שתכלול את חמש
אבני הדרך הבאות:
•
קביעת מצאי בסיסי ותחזית של מקורות עיקריים לזיהום
אוויר ולפליטת גזי חממה בעיר.
•
קביעת יעדי הפחתה של זיהום אוויר ופליטת גזי חממה.
•
פיתוח ואימוץ 'תכנית פעולה מקומית' לטווח קצר ולטווח
ארוך, על מנת להשיג הפחתת זיהום האוויר ופליטת גזי חממה.
•
יישום 'תכנית הפעולה המקומית', לרבות האמצעים
והפעולות הנגזרים ממנה.
•
ניטור ובקרה של רמות זיהום האוויר ופליטת גזי חממה,
ודיווח שוטף על הפעולות והאמצעים הננקטים במסגרת
'תכנית הפעולה המקומית'.
CCP - Cities( '. להצטרף ליוזמת 'הערים למען הגנת האקלים2
ICLEI (International ) שמוביל ארגוןfor Climate Protection
), ולאמץ יעדיCouncil for Local Environmental Initiatives
הפחתת זיהום אוויר והגנת אקלים ברוח היעדים שהציבו
לעצמן ערים גדולות אחרות בעולם, ובשיעור שלא יפחת
.2020 בפליטת גזי חממה עד לשנת20% מצמצום של
. לפעול להשגת התוצאות הראשוניות של חמש אבני הדרך 3
.שבתכנית בתוך שלוש שנים מיום חתימתנו על אמנה זו
אמנת
פורום
15-ה
להפחתת
זיהום אוויר
ולהגנת אקלים
יפו, -נערכה ונחתמה בתל–אביב
ביום רביעי, ז' באדר א' תשס"ח,
2008 בפברואר13
"תן דעתך שלא תקלקל ותחריב את
אין מי שיתקן - עולמי, שאם קלקלת
אחריך" (קהלת רבה ז’ י”א א’)
אנו קוראים בזאת
לרשויות מקומיות נוספות
להצטרף ליוזמתנו באמצעות
חתימה על אמנה זו.
ראשי הערים החתומים
על האמנה:
מעקב ובקרה
לשם הבטחת יישומן המלא והאפקטיבי של האמנה והתכניות
העירוניות הנגזרות ממנה, אנו מייסדים מטה פעולה, במסגרת
', שיקדם את מאמצי הערים בכיוון זה, ויבקר ויעקוב 15-'פורום ה
אחר תוצאותיהם. המטה יפעל לרישות המידע, איגום משאבים
ותיאום בין העיריות, משרדי הממשלה וגופים רלוונטיים נוספים.
Federation Of Local Authorities In Israelﻤﺮﻜﺰ ﺍﻠﺴﻟﻄﺎﺕ ﺍﻠﻣﺤﻟﻴﺔ
פורום ה
פורום הערים העצמאיות
www.forum15.org.il | [email protected] | 03-6844236 :ליצירת קשר
פורום ה
פורום הערים העצמאיות
Federation Of Local Authorities In Israelﻤﺮﻜﺰ ﺍﻠﺴﻟﻄﺎﺕ ﺍﻠﻣﺤﻟﻴﺔ
עיריית רמת–גן
ן
ג
è
ת
מ
ר