חומר רקע
:רקע
1
.
.'אנשים עם מוגבלות ביניהם אוכלוסיות: מש"ה, פיגור, אוטיזם, ועוד
זכאים למגוון פתרונות תעסוקה המעניקים עבורם משמעות לחיים,
וסדר יום
.מלא ומגוון
2
.גיל הזכאות לתעסוקה במ ימון המדינה והרשויות הינו11-21
.ומעלה
3
.אוכלוסיית הבוגרים מועסקים באמצעות מרכזי
רש"ת (רצף שירותי
תעסוקה) וכוללים: מפעל מוגן, מרכזי יום טיפולי וסיעודי, תעסוקת יום
.לאוטיסטים, תעסוקה נתמכת
:אחריות
1. לכל בוגר עם מוגבלות ישנה זכאות ל
קבלת שירותי רווחה, וזאת באחריות
.הרשות מקומית שבתחומה הוא מתגורר1
2
2
.הקמת והפעלת מרכזי רש"ת מוטלת
על הרשויות המקומיות. מכוח תקנון
.עבודה סוציאלית שע"י משרד הרווחה3
1 נשיאה בהוצאות טיפול סוציאלי בילד תק' תשנ"ז-
7991
(
3
א) בהוצאות סעד או טיפול סוציאלי בילד תישא רשות הסעד שבתחום שיפוטה נמצא מקום מגורי הוריו, ואם
היה לו רק הורה אחד או שרק מקום מגוריו של הורה אחד ידוע, תישא בהוצאות רשות הסעד שבתחום שיפוטה
מקום מגורי ההורה כאמור
2 (
1ה) רשות מקומית שבתחום שיפוטה מתגורר אדם עם מוגבלות שכלית-
)התפתחותית כאמור בסעיף קטן (ג
תשתתף במימון העלות הכוללת של הסידור החוץ ביתי או הסידור היומי שיינתן לו, למעט שיעור ההשתתפות
העצמ ית כאמור בסעיף קטן (ד), בשיעור של52%; שר העבודה והרווחה רשאי לקבוע הוראות לענ
י ין קביעת
מקום מגוריו של האדם עם מוגבלות שכלית-
התפתחותית, וזאת בנוסף או במקום תקנות לפי חוק שירותי
הסעד, תשי"ח-
7921, שענ
י.ינן קביעת מקום מגורים
3 תוקפן החוקי של ההוראות המופיעות
בתקנון העבודה הסוציאלית (תע"ס) הוא מכוח התקנות לחוק שירותי
הסעד, תקנות ארגון לשכת הסעד (תפקידי המנהל וועדת הסעד), התשכ"ד-
7993
, סעיף4
( )(א7
) "מתן
טיפול סוציאלי לנזקקים והגשת סעד על פי דין ובהתאם להוראות נוהל והנחיות המנהל הכללי של משרד
העבודה, הרווחה ו השירותים החברתיים, וכן מכוח תקנות שירות הסעד, טיפול בנזקקים התשמ"ו7919
.
3
.
הרשות המקומית רשאית להפעיל את המסגרות באמצעות גורם שלישי
(מלכ"ר .), ובאישור משרד הרווחה4
4
. רשות מקומית שאין ברשותה מסגרות, תשלח את הבוגר למסגרת
מתאימה בעיר סמוכה, ותשתתף במימון בהתאם לאמור בתע"ס5
:תקצוב
1
. מימון שירותי רווחה עבור אנשים עם מוגבלות מחולק בין מדינת ישראל
57%
, והרשות המקומית27%
.
2
.
סכום
ה תקצוב עבור בוגר המושם במסגרות התעסוקה נקבע ע"י משרד
הרווחה באמצעות סמלי תעריף שונים המותאמים לכל בוגר
לפי השתייכות
ו
לסוג האוכלוסייה
.)'(מש"ה/פיגור/אוטיזם/נכים/ סיעודי ועוד
3
.
.סמלי התעריף מתעדכנים לעיתים ע"י משרד הרווחה
4. התקצוב מחושב כך שיכסה את כל הוצאות החזק ת הבוגר במסגרות
התעסוקה בהתאם לתקן כ"א והוצאות שונות ע"פ הוראות התע"ס6.
4
5
6
:מבנה
1
. נדרש להעמיד מבנה תקין7
.עבור פעילות המסגרות
2
. המבנה יעמוד בדרישות המקצועיות של.משרד הרווחה והמפקח האזורי
:אחריות מקצועית
1
.
כאמור, הקמת ותפעול מסגרות תעסוקה הינם באחריות הרשות
,המקומית, האחריות כוללת את כל הנדרש, הן מבחינה מקצועית טיפולית
וכן ביצירת התנאים הפיזיים הנאותים לקיום מסגרת תעסוקה לאנשים עם
.מוגבלות
2
. בהתאם לאמור לעיל, הרשויות המקומיות יכולות לבחור להקים בעצמן
את המסגרות וזאת בכדי לוודא כי איכות הטיפול והשירות מ וענקים באופן
מקסימלי. וכן באפשרותן להוציא למכרז את הקמת והפעלת המסגרות לגורם
שלישי (מלכ"ר) העונה על התנאים והדרישות המקצועיות וקיבל את אישור
משרד הרווחה לכך (
ראה 'לעיל הערה מס4
)
.
7