חומר רקע
לכבוד
16/08/2020
ח"כ יפעת שאשא-ביטון
יו"ר הו
ו
עדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש
הנדון
:מתווה לפתיחת השמיים לנכנסים וליוצאים מישראל
סימוכין :
מכתבינו
אליך מ
יום
9/8/2020
בהמשך למכתבנו בסימוכין ולדיון בוועדת הכנסה ב
יום
10/8
,והחלטות הממשלה מאז
ברצוננו לחזור ולהדגיש מספר נקודות
לקראת דיון הוועדה בתאריך17/8
:
חידוש טיסות למספר מוגבל של מדינות מעודד כשלב ראשון והתחלתי
לקראת
פתיחת
.השמיים לתעופה אזרחית עם זאת מתע וררות שאלות ונושאים המחייבים ליבון
וקידום לצורך שמירה על שמיים פתוחים ובטוחים לטווח ארוך .
תכנית הערכה
חשוב מאוד שהצעדים הראשונים של פתיחת השמיים יהיו מלווים בהערכה
אפידמיולוגית כדי לקבל החלטות מבוססות נתונים לבחינת ההחלטה הראשונה
ולקראת הדיונים על פתיחה נוספת. מטרתה של הערכה אפידמיולוגית היא למדוד
:האם יש תוספת סיכון במצבים הבאים
הכנסת חוליCovid-19
לארץ;
הידבקות של צוותי קרקע או צוותי מטוסים;
הידבקות נוסעים בתוך נתב"ג בדרך אל או מהמטוס;
הידבקות בטיסות או בארץ היעד.
תוכנית ההערכה חייבת להיות שוטפת ומתמשכת אשר
תלווה את כל שלבי פתיחת
השמיים, עד לסיום הפנדמיה. טרם קיבלנו מידע על תוכנית הערכה ממשרד הבריאות
.או שום גורם אחר
הקמת יחידת בריאות בנתב"ג תסייע גם להטמעת ההנחיות וגם
.להערכה סדורה
חשוב שהגדרת מדינות "ירוקות" ו"אדומות" תהיה מבוססת נתונים, ברורה, שקופה
ומקו .בלת בינלאומית
התו הכחול
התו הכחול חיוני
לבטיחות הנוסעים, עובדי הקרקע ועובדי המטוסים מפני הדבקה
בנגיף הק
ו רונה. אנחנו מבינים שפרטי התו הכחול אושרו בשבוע בעבר ואמורים
להתפרסם בהקדם. חיוני שמשרד הבריאות י
י שא באחריות להקים יחידת פיקוח
שתבצע פיקוח שוטף על מידה העמידה של נתב"ג, צוותי קרקע וצוותי מטוסים
בדרישות התו הכחול. חשוב שהפיקוח יבוצע ע"י משרד הבריאות
ועדיף באמצעות
יחידה
אפידמיולוגית ייעודית , מאושרת ע"י משרד הבריאות, שתוקם בתוך נתב"ג
ותכלול צוות פיקוח כחל.ק אינטגרלי של תפקידיה
מעבדה
לבדיקת נגיף הקורונה בנתב"ג
עברנו על המכרז של רשות שדות התעופה להקמת מעבדה, ניהול והפעלת מערך
לביצוע בדיקות קורונה לנוסעים. התרשמנו שתוכן המכרז הינו בעיקר הנדסי ללא
.התייחסות דיה לאספקט הבריאותי
מצ"ב
בנספח דוגמאות ליחידות בריאות
ומעבדות
.לבדיקת הנגיף הפועלות בשדות תעופה בעולם
לא מצאנו במכרז דרישה שמומחה לביצוע בדיקות מעבדתיות לנגיף הקורונה
יהיה אחראי על תכנון ופיקוח על כל האספקטים הבריאותיים והמעבדתיים
.של הקמת המעבדה
לא מצאנו התייחסות לתכנון מערך מיזוג אוויר במתחם המעבדה אשר י קטין
ככל האפשר את הסיכון להדבקה בנגיף הקורונה דרך אוויר
לא מצאנו דרישה שעל מעבדה לקבל אישורו של משרד הבריאות כמעבדה
.מוסמכת לביצוע בדיקות לנגיף הקורונה
כמו-כן, הופתענו לקרוא שהגדרת בדיקות ק
ו :רונה הינה כדלקמן "בדיקת
PCR
ו/או בדיקה סרולוגית
ו/או כל בדיקה אחרת הקיימת בשוק ו/או
,שהוגדרה, נקבעה, הומלצה על ידי הרגולטור ו/או בהתאם להוראות כל דין
לזיהוי, אבחון, איתור, טיפול בנגיף הקורונה ו/או וכל חתימת החוזה ובין אם
,לאו, בין אם אוזכרו בחוזה ובין אם לאו. פעולה ו/או מטלה בקשר עמם
בין
שהם מוכרים ויד"ועים במועד
עלינו לציין שהדרישות להקמת מעבדה לביצוע בדיקותPCR
שונות לגמרי מהדרישות
להקמה מעבדה לבדיקות סרולוגיות. אין אף מעבדה בשדה תעופה בעולם שמבצעת
בדיקות סרולוגיות כבדיקה יחידה. לא רשומות במכרז דרישות הרגולטור, דבר
שמעלה את השאלה באם פרטי המכרז קיבלו.אישור של משרד הבריאות
נ בקש עזרת
חברי הוועדה בהתייחסות להערותינו ושאלותינו , למען בניית מתווה
לפתיחת את השמיים אשר יתבסס על נתונים, עקרונות אפידמיולוגיים והערכה
.שוטפת
.לצורך סיוע לנושא הקמנו צוות רב מקצועי בראשות פרופ' אילנה בלמייקר
,בכבוד רב
פרופ' חגי
לוין
יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור בישראל
ההסתדרות הרפואית בישראל
העתקים :
חברי הו
ו
עדה
ח"כ יולי אדלשטיין, שר הבריאות
ח"כ יואב קיש, סגן שר הבריאות
ח"כ מירי רגב, שרת התחבורה
ח"כ אסף זמיר, שר התיירות
ח"כ גבי אשכנזי, שר החוץ
פרופ' רוני גמזו, מנהל תכנית קורונה
פרופ' חזי לוי, מנכ"ל משרד הבריאות
פרופ' איתמר גרוטו, המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
ד"ר שרון אלרעי פרייס, ראש שרותי בריאות הציבור
)(בפועל
פרופ' ציון חגי, יו"ר ההסתדרות הרפואית בישראל
מאיר בן-שבת, ראש מל"ל
:נספח
מקורות שימושיים ו דוגמאות למעבדות ויחידות בריאות
בשדות תעופה בעולם
*הנספח הוכן בהתנדבות על ידי מר חנן כהן, מידען רפואי
כלקח מאירועי הסארס הורחבו יחידות הבריאות (הסגר) לעשרים נמלי תעופה
:בארצות הבריתus.html
-
stations
-
quarantine
/
https://www.cdc.gov/quarantine
Covid-19 airport testing in the UK, Europe and the rest of the world
https://www.nsmedicaldevices.com/analysis/covid-19-testing-airports/
CORONAVIRUS PCR TESTS NOW POSSIBLE AT VIENNA AIRPORT
https://www.viennaairport.com/pcrtest
COVID-19 tests at German airports
https://www.lufthansa.com/rs/en/corona-testcenter
Criteria for COVID-19 Testing in the Air Travel Process
https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2020-06-16-02/
France's airports mandate Covid-19 testing on arrival from 16 countries
https://www.france24.com/en/20200804-france-s-charles-de-gaulle-airport-
enforces-covid-19-testing-on-arrival-but-with-no-quarantine
COVID-19 testing available to arriving passengers at Helsinki Airport
https://www.finavia.fi/en/newsroom/2020/covid-19-testing-available-arriving-
passengers-helsinki-airport
Antigen Test may allow Covid-positives entry into Goa
http://www.goanews.com/m/blog_details.php?id=1407
Point-of-Care Diagnostics of COVID-19: From Current Work to Future
Perspectives
https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/32752043/
Covid-I9 Information Hub
https://www.changiairport.com/en/airport-guide/Covid-19.html
Improved Travel With Coronavirus Testing
Reduce Your Risk of Facing Restrictions and Quarantine Measures at Your
Destination
https://www.centogene.com/covid-19/test-centers/frankfurt-airport.html
Many Countries Now Require Negative Covid-19 Test Results
https://ftnnews.com/tours/39978-many-countries-now-require-negative-covid-
19-test-results
Prague Airport Testing - Covid 19
https://www.prg.aero/en/testing-covid-19
Portugal COVID-19 TEST
https://www.stpairways.st/en/covid-19-test/
The tests will be carried out and made available by ANA, SA, through
qualified health professionals, which can be subcontracted,
FAQ regarding corona testing when travelling to Germany
https://www.bundesgesundheitsministerium.de/coronavirus-infos-
reisende/faq-tests-entering-germany.html
Coronavirus (COVID-19) information
https://www.tsa.gov/coronavirus
Coronavirus (COVID-19) Information from the FAA
https://www.faa.gov/coronavirus/
As of 31 July, all passengers arriving in Iceland (except children born 2005
and later) from high-risk areas who intend to stay in Iceland for 10 days or
more have to undergo two PCR-tests. The 1st is at the border on arrival and
the 2nd by the primary health care service 4-6 days later.
https://www.covid.is/categories/tourists-travelling-to-iceland
COVID-19 Government Public Health Mitigation Measures
https://www.iata.org/en/programs/covid-19-resources-guidelines/covid-gov-
mitigation/
As travel increases, Canada boosting presence of health officials at airports,
U.S. border - National | Globalnews.ca
https://globalnews.ca/news/7137047/coronavirus-international-air-travel-
canada-doubled/
EU HEALTHY GATEWAYS JOINT ACTION PREPAREDNESS AND
ACTION AT POINTS OF ENTRY (PORTS, AIRPORTS, GROUND
CROSSINGS)
https://www.healthygateways.eu/Novel-coronavirus
WHO - Ports, Airports and Ground Crossing Network
https://extranet.who.int/pagnet/