חומר רקע
16
,באוגוסט2020
לכבוד
ח"כ יעקב
אשר
יו"ר ועדת
חוקה חוק ומשפט
כנסת ישראל
ח"כ
אשר
,הנכבד
: הנדון טיוטת תקנות חובת המכרזים (התקשרויות משרד הבריאות הנדרשות לצורך התמודדות עם נגיף
הקורונה) (הוראת שעה) התש"ף2020
מחר, י ,'ום ג18.8.20
בשעה12:00
צפוי דיון בועדת חוקה לאישור הטיוטה ש .בנדון
בפנייתו מיום20.07.20
ליו"ר הועדה ,
מבקש ,שר האוצר
כי על רכש של משר ד הבריאות המיועד להתמודדות
עם נגיף הקורונה
, קרי רכש המשל"ט , יחולו תקנות חובת המכרזים (התקשרויות מע' הביטחון ) התשנ"ג1993
,
ולא תקנות חובת המכרזים
,הכלליות
ומבקש , שבועדת המכרזים וועדת הפטור הרלוונטיות יוחלף נציג
ה ציבור בכל ועדה
בנציג משרד הבריאות שימנה מנכ"ל
משרד הבריאות, וכי תנאי לביצוע הרכש יהא כי החשב
הכללי באוצר או מי מטעמו, יאשר כי לא ניתן לבצע את הרכש, בדחיפות הנדרשת, בהתאם לתקנות חובת
.המכרזים
:להלן הפנייה שהוגשה
https://main.knesset.gov.il/Activity/committees/huka/Pages/CommitteeMaterial.aspx?ItemI
D=2144535
מובן שאנו ערים לצורך במתן גמישות בהליכי רכש דחו
פים .
אולם יחד עם זאת אנו סבורים כי לא ניתן
.לאפשר ביצוע רכש בהיקפים משמעותיים כל כך ללא הקפדה על שקיפות והליכי מכרז תקינים ככל האפשר
,הדבר נכון בייחוד שעה שהרכש במשל"ט מנוהל על ידי חברה פרטית. לפיכך, ועל מנת להבטיח בקרה
שקיפות וראייה מערכתית כוללת אנו סבור ים כי לא ניתן לוותר על נציג הציבור בועדות המדוברות ונבקש
לצרף לועדות, כנציג ציבור, נציג מטעם התעשייה הישראלית. זאת, לצד נציג משרד הבריאות כפי שמבוקש
בטיוטת התקנו ת .שבנדון
כמו כן נזכיר, ש על רכש ממשלתי חלה חובת העדפה של ייצור מקומי, תחת תקנות
העדפת תוצרת האר ץ ,מכח חוק חובת המכרזים
ואין לעקוף חובה זו ,
גם לא תחת נימוק של רכש דחוף, ובדרך
של קבלת פטור ממכרז ,. להיפך יש לוודא ביתר שאת כי בכל רכש כאמור תינתן העדפה לטובין מתוצרת
הארץ
, עם מינימום רכש מקומי , על מנת להבטיח מערך אספקה רציף למערכת הבריאות בשגרה ובחירום ,
לאפשר פרנסה לעשרות אלפי מועסקים בימים של אבטלה גואה, לחזק את עצמאות כלכלת ישראל ולמנוע
תלות ביבוא , בוודאי כאשר
המוצרים המקומיים עומדים בשורה הראשונה באיכותם ,ועדיפים
גם בהיבט
זמינות ואספקה.
עם פרוץ המשבר, עת נסגרו שערי המדינה לעולם, פנו המשרדים למפעלי התעשייה
להשקיע ולייצר פתרונות להתמודדות עם הנגיף, ובקצב אספקה גבוה. לא ייתכן כי כעת יופנה רכש המשל"ט
ליבוא ממדינות זרות!
.תוך הפקרת מערך האספקה והיצור המקומי
העתק :
חברי ועדת חוקה חוק
ומשפט
של הכנסת