חומר רקע
16
אוגוסט2020
לכבוד
יו"ר הועדה לקידום מעמד האשה ושוויון מגדרי
ח"כ עודד פורר
.א.נ
:הנדון" נייר עמדה לקראת הדיון
השימוש בסמלים מיניים בהקשר פוגעני בוויכוחים פוליטיי
ם"
כעורכת דין העוסקת מזה שנים רבות במניעת הטרדה מינית, בין היתר כיועצת משפטית בהתנדבות
של מרכז הסיוע לנפגע ,ות אונס ותקיפה מינית בירושלים מייצגת מוטרדות וכמי שהשתתפה בדיונים
רבים
בועדה לקידום מעמד האשה לרבות ב עניין תיקוני החוק למניעת הטרדה מינית, אני מבקשת
להביא התייחסותי לתופעה של שימוש ב
ביזוי והשפלה על רקע מיני ככלי פוליטי פוגעני
וחוסר
.הלגיטימיות של התופעה בעיני
החוק למניעת הטרדה מינית חולל מהפכה בשנת1998, עת יצר י ,ש מעין התנהגויות אסורות חדשות
אשר לא נאסרו קודם לכן בחקיקה כללית במדינת ישראל. התנהגויות חדשות אלו התמקדו
( בהתייחסויות בכתב, בעל פה, באמצעות מוצג חזותי או שמיעתי או בהתנהגות לפי ההגדרה שבסעיף
2 לחוק), כאשר במסגרת התייחסויות אלו קיימות התייחסויות לגי טימיות, אשר רק בחזרה מטרידה
)עליהן (כשאדם הראה שאינו מעוניין בהן, או במסגרת מערכת יחסים של מרות או תלות,
הופכות
להיות אסורות
(סעיפים3
()(א3) ו- 3(א)(4
)) לחוק
. לעומתן-
כבר בחקיקת החוק נקבע כי התייחסויות
שיש בהן משום השפלה או ביזוי על רקע מין או מיניות הן אסורות, ואינן לגיטימיות בשום מ ערכת
יחסים ובשום מרחב (סעיף3
()(א5
.)) לחוק
,לטעמי
הסדק שנפער באמירה חד משמעית זו, האוסרת על ביזוי והשפלה מיניים ומגדירה אותם
כהטרדה מינית, מקורו בתיקון10
לחוק למניעת הטרדה מינית, במסגרתו הוסף סעיף3
()(א5א) ל
חוק
)"(המכונה "חוק הסרטונים
. במסגרת תיקון זה, ועקב לחץ מאסי
בי של משרד המשפטים , הוסף
לראשונה לחוק סייג שנותן לגיטימציה לשימוש בהשפלה וביזוי מיניים כלפי אנשי ציבור, ואף ק ורא
להשפ"לה וביזוי שכאלה "הבעת דעה וביקורת
)(סעיף קטן ג' לסעיף זה.
,עוד בדיון בועדה לקראת תיקון זה
אשר התקיים ביום25.12.2013
(
פרוטוקול53
)
, אמרתי את
:הדברים הבאים
" קרן בר יהודה:
- -
למה אנחנו רוצים במרחב שלנו להגן על פרסומים מהסוג הזה? האם אנחנו לא משדרים בקריצת עין
לאותו נוער שאנחנו רוצים לשדר לו מסר שאם שמים תמונה של עליזה בנסיבות האלה זה בסדר, כי היא
נבחר
ת
?ציבור, ומה אנחנו אומרים בזה על האנשים האחרים
אנחנו מדברים על פרסום מבזה ומשפיל
על
?רקע מיניותו. באיזה נסיבות זה לגיטימי
היו"ר עליזה לביא:
עו"ד קרן בר יהודה, זה מתכתב עם המקום וההצגה של עורכת-הדין. היא אומרת: אני אחראית על
חופש
הביטוי.
קרן בר יהודה:
יש הבדל לדעתי בין ההגנה על הפרטיות וההגנה על לשון הרע גם במרחב הציבורי
כ שמנסים לשמור על
חופש ביטוי והעברת ביקורת על פוליטיקאים, אנחנו מ דינה דמוקרטית. לא אותו דבר כשהתוכן של הפרסום
הזה זה תצלום מבזה ומשפיל על רקע מיני. עוד פעם אני אומרת, יש לחוק הזה ערך חינוכי, איך אנחנו- - -
2
...
אני רוצה להגיד עוד פעם ש
אותי הכי מטרידה ההגנה של הבעת דעה או ביקורת
. אני רוצה שוב להגיד
שלחוק הזה היה גם בחקיקתו ערך חינוכי, ואנחנו מאבדים משהו מהערך החינוכי הזה כשאנחנו אומרים: אם
אתה עושה רק
""מם–
meme
באינטרנט שהוא מבזה ומשפיל, אבל הוא מבזה ומשפיל על רקע מיני נבחר
.ציבור ולא את החברה שלך מהכיתה, אז זה לגיטימי
פורנוגרפיה של נבחרי ציבור הי א לגיטימית? אני לא
רואה מקרה- - -
היו"ר עליזה לביא:
.חופש הביטוי, שמעת פה את חוות הדעת
קרן בר יהודה:
אנחנו מדברים על דברים שהם פורנוגרפיים, אנחנו לא מדברים על תצלומים חביבים, משעשעים, שהם
ביקורת כזאת או
אחרת על דעה, אלא אנחנו מדברים על דברים שגם לנבחר ,י הציבור מגיעה הגנה על זה
.אבל לא רק לנבחרי הציבור עצמם, לנו כציבור
למה אני צריכה להיחשף לחומר הזה בחסות של ביקורת
ציבורית כשהוא ?מבזה ומשפיל על רקע מיני אני חושבת שצריך להוריד את ההגנה הזאת, היא לא קשורה
לחוק הזה. אין כאן
שאלה לא של חופש ביטוי, אלא יש פה שאלה של
איזה תכנים אני רוצה שיסתובבו ומה
המשמעות של העברת התכנים האלה אם זה לא בעצם קצת מבטל את כל המהלך הגדול שמנסים לעשות."
למרבה .הצער, דברים אלו אכן התבררו כמכרסמים בליבת החוק
התפי סה לפיה קיימת ביקורת או
דעה לגיטימיות וראויות לפרסום, הנוגעות לביזוי מיני של אנשי ציבו ר, אינה יכולה לדור בכפיפה
אחת עם הוראות החוק למניעת הטרדה מינית שמטרתן שלילת הלגיטימיות של ביזוי והשפלה
.מיניים כתופעה רחבה, חוצת מגזרים ותרבויות הרצון להוקיע ביזוי מיני אינו עולה בקנה אחד עם
המחשבה שיש ביזוי מיני"לגיטימי"
, וזאת אגב"ביקורת ציבורית"
.
פילוג .אידואולוגי, קשה ככל שיהיה, יש לנהל בכלים חוקיים ולגיטימיים השפלה וביזוי מיניים אינם
ביקורת אידאולוגית, אלא הם שימוש באמצעים כוחניים ומשפילים, המופנים לרוב כנגד נ ,שים
ושהוצאו מהחוק בכל מסגר
ת א .חרת עם חקיקתו של החוק למניעת הטרדה מינית
בין אם מדובר בהנפת כרזות פוגעניות, ובין אם מדובר באמירות מיניות פוגעניות(
וכאלה ראינו
לאורך השנים בהפגנות ומחאות של מגזרים שונים בחברה הישראלית)
, יש להבהיר כי מדובר
בהתנהגויות החורגות מ הנורמות הברורות שנקבעו
ב
חוק למניעת הטרד ה מינית ושאין לקבל אותן
.כביקורת לגיטמית כלפי צד כלשהו
במסגרת
הדיון אשר יתקיים מחר, אציע
גם לשקול תיקונו של סעיף3(א)(5א)
לחוק על ידי מחיקת
החלק הרלבנ
טי מסעיף קטן ג' הנ"
.ל
,בכבוד רב
:סימוכין84513_נייר עמדה לקראת דיון בועדה לקידום מעמד האשה- שימוש בסמלים מיניים בהקשר פוגעני