חומר רקע
כ"ז אב, תש"ף
17 אוגוסט, 2020
הצעת תשלומי הורים לשנה"ל תשפ"א
תשלום חובה – ביטוח תאונות אישיות לתלמידים
ועדת החינוך, התרבות והספורט אישרה את גביית התשלום בסעיף זה בישיבתה ביום 7.7.2019 לשנה"ל תש"ף ולשתי תקופות נוספות, שלא יעלו על שנתיים, בכפוף לכך שהמכרז יחודש.
לפי הודעת החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי (מפרסמת המכרז), ההתקשרות עם הזוכה במכרז חודשה לשנה"ל תשפ"א ולפיכך לא נדרש אישור סעיף זה.
תשלומי רשות
להלן תמצית השינויים בטבלת תשלומי הרשות, ביחס לשנה"ל תש"ף
סל תרבות – הפחתה בגובה התשלום בשיעור של 10% לעומת שנה"ל תש"ף, בכל שכבות הגיל.
מסיבות סיום – יתקיימו טקסי סיום במקום מסיבות סיום, וזאת בכפוף להוראות הבריאות. הסכום המירבי לגבייה יופחת בשיעור של 50% לעומת שנה"ל תש"ף.
שאר הסעיפים ללא שינוי יחסית לשנה"ל תש"ף.
הערות לטבלה:
בגני הילדים שבמסגרת החטיבה הצעירה שבבתי הספר ייגבה תשלום עבור סל תרבות וטיולים במתכונת של כיתות א', ולא ייגבה תשלום עבור מסיבת הסיום.
בשנה"ל תשפ"א יתקיימו טקסי סיום במקום מסיבות סיום, וזאת בכפוף להוראות הבריאות ו"אורחות החיים". הגבייה עבור טקס הסיום היא אך ורק בכיתות המסיימות שלב חינוך: גן הילדים, כיתה ו' ביסודי שש ־ שנתי, כיתה ח' ביסודי שמונה ־ שנתי, כיתה ט' בחטיבת ביניים עצמאית וכיתה י"ב.
פורום ועדי ההורים היישוביים למערכת החינוך בישראל הנהגת ההורים הארצית הוא עמותה רשומה (580616654) הפועלת ברמה הארצית ומייצגת הורים לתלמידים במערכת החינוך בפני הכנסת, משרד החינוך, הרשויות המקומיות ושאר גורמי המִנהל הציבורי. הפורום הוא הארגון המייצג את ההורים בפני הגורמים הללו, בהיותו הגורם שחברים בו ועדי הורים יישוביים המייצגים את מרבית התלמידים. פעילות העמותה ממומנת מגבייה בסך 1.5 ש"ח לתלמיד במסגרת תשלומי הרשות של ההורים.
בתי הספר הגובים תשלום עבור פורום ועדי ההורים היישוביים מתבקשים לפעול כדלקמן:
להעביר את סכום הגבייה לחשבון הבנק של פורום ועדי ההורים היישוביים המתנהל בבנק לאומי (סמל בנק 10) בסניף רמת פולג/נתניה (סמל סניף 681) בחשבון מספר 02739632.
לשלוח אל ת"ד 25228 תל אביב, מיקוד 6125102, המחאה (שיק) או אישור בכתב על העברת הכספים לצורך בקרה. האישור יכלול את שם בית הספר, מספר התלמידים הלומדים בו, מספר התלמידים שבגינם מועבר התשלום וסך התשלום
הגבייה עבור טיולים תהיה על פי התוכנית המחייבת המפורטת. אין להוסיף גבייה על התשלום המרבי שנקבע עבור טיולים נוספים. בית הספר רשאי להאריך את משך הטיול אם הוא עושה זאת ללא חריגת גבייה בסעיף זה וללא גבייה נוספת בכל סעיף אחר של תשלומי הורים.
בבתי הספר הנמצאים מדרום לקו צומת שדה בוקר-צומת הערבה אפשר להוסיף יום טיול בעלות גבייה נוספת של 290 ש"ח בשנה.
בכיתות ז'-י"א שבהן מתקיימים לימודי של"ח אפשר לגבות סכום נוסף בסך עד 150 ש"ח בשנה נוסף על הגבייה לטיולים. סכום זה מיועד לגיחות ולסיורים רכובים בהיקף של שלושה סיורים בשנה.
תל"ן
ניתן לקיים תל"ן בהתאם למתווים המאושרים בגני הילדים ובבתי הספר או בלמידה מרחוק ובהתאם להוראות הבריאות.
למידה בקבוצות קטנות עלולה להביא לכך שתלמידים יקבלו פחות שעות תל"ן ועל כן על ביה"ס לוודא שתלמיד ילמד את מלוא השעות עבורן מבוקש תשלום.
תל"ן בכלל מוסדות החינוך:
בגני הילדים – ניתן לגבות תשלום עבור עד 3 שעות תל"ן.
בכלל בתי הספר – ניתן לגבות תשלום עבור עד 2 שעות תל"ן (להלן: "תל"ן העשרה").
בחטיבה העליונה - ניתן לגבות תשלום עבור עד 5 שעות תל"ן בחטיבה העליונה, שישמשו לצורך לימוד מקצוע שלישי מורחב ברמה של 5 י"ל לתלמיד (בנוסף על לימודי על אנגלית, מתמטיקה ושני מקצועות נוספים ברמה של 5 י"ל עבורם לא נגבה תשלום), וזאת במקום תל"ן העשרה.
תל"ן ייחודית / תורנית בבתי הספר הממ"ד או החרדיים ובבתי הספר הייחודיים
ניתן לגבות עד 5 שעות תל"ן תורנית / ייחודית שבועיות.
במקרים חריגים, בהם בתי ספר סבורים שתוספת שעות תל"ן הכרחית ביותר לצורך קיום הלמידה בביה"ס יבקשו אישור מוועדה במחוז להוסיף עד 3 שעות תל"ן נוספות (ובסה"כ 5 שעות תל"ן).
במקרים חריגים, בהם בתי ספר תורניים (ממ"ד/ חרדי) או ייחודיים סבורים שתוספת שעות תל"ן הכרחית ביותר לצורך קיום הלמידה בביה"ס יבקשו אישור מוועדה במחוז להוסיף עד 10 שעות תל"ן נוספות תורניות או ייחודיות (ובסה"כ 15 שעות תל"ן).
–ועדה בראשות מנהל המחוז (או נציגו) ובהשתתפות המפקח הכולל ורפרנט תשלומי הורים במחוז תדון בבקשות לאישור תל"ן העשרה נוספת.
ועדה בראשות מנהל המחוז (או נציגו) ובהשתתפות מחמ"ד (בחרדי – סגן מנהל המחוז) ורפרנט תשלומי הורים מחוזי תדון בבקשות לאישור תל"ן תורנית נוספת.
ועדת בתי הספר הייחודיים המחוזית ורפרנט תשלומי הורים מחוזי תדון בבקשות לאישור תל"ן ייחודית נוספת.
אמות מידה להפעלת שיקול דעת על ידי הוועדה המחוזית בבואה לדון בבקשה כאמור (העשרה, תורני וייחודי):
צורך פדגוגי בתוספת שעות תל"ן בבית הספר המבקש (אין די להציג בקשה כללית לגבי כלל בתי הספר הדומים לו).
הצגת מערכת שעות והיתכנות מתן היקף שעות התל"ן בנתוני בית הספר, בלמידה בהתאם למתווים המאושרים בבית הספר או בלמידה מרחוק ובהתאם להוראות הבריאות.
למידה בקבוצות קטנות עלולה להביא לכך שתלמידים יקבלו פחות שעות תל"ן ועל כן על ביה"ס להוכיח מראש כיצד יוודא שתלמיד ילמד את מלוא השעות עבורן מבוקש תשלום.
הסכמת הורים בכתב.
הגבייה מתלמיד עבור שעת תל"ן תותאם לגודלה של כיתת האם, גם בעת הלמידה בהתאם להוראות הבריאות בקבוצות קבועות, וזאת על פי הפירוט בטבלה הבאה. המשמעות היא, שבכיתות אם גדולות ניתן יהיה לקיים מספר גדול יותר של שעות תל"ן יחסית לכיתות אם קטנות, היות שהסכום המרבי לגבייה מתלמיד נשאר קבוע. בכל מקרה מספר שעות התל"ן שיינתנו לא יעלה על תקרת השעות המותרת לפי חוזרי מנכ"ל וכן הגבייה תיעשה עבור שעות אורך הניתנות בפועל.
רכישת שירותים מרצון
הפחתה בשיעור של כ 15% ביחס לסכומים שאושרו לגבייה בשנה"ל תש"ף.
רכישת שירותים מרצון בבתי ספר שבהם מתקיימת למידה באמצעות אמצעי קצה טכנולוגיים
ללא שינוי ביחס לתש"ף.
בהמשך להנחיות בסעיף 3.6-12 בחוזר הוראות הקבע עז/1, "שימוש תלמידים באמצעי קצה לצורכי למידה", בבתי ספר שבהם מתקיימת למידה באמצעות אמצעי קצה טכנולוגיים הנרכשים במרוכז אפשר לגבות עד סך של 677 ש"ח בשנה עבור אמצעי הקצה הטכנולוגי שיהיה בבעלות התלמיד ויעמוד לשימושו. לחלופין, אפשר יהיה לגבות עד סך של 300 ש"ח להשאלת אמצעי קצה טכנולוגי שיעמוד לשימושו של התלמיד. התשלומים האמורים יכללו גם ביטוח, עלות השימוש בפלטפורמה אם יש כזו ומע"מ.
גבייה זו מוגדרת רכישת שירותים מרצון, והיא ייעודית למטרה זו ונעשית בהתאם להוראות המפורטות שנקבעו בסעיף 3.6-12 בחוזר הוראות הקבע עז/1(א), "שימוש תלמידים באמצעי קצה לצורכי למידה", ובאה בנוסף על הגבייה עבור רכישת שירותים מרצון עבור כלל המטרות שלהן משמשת גבייה זו ומפורטות בסעיף זה
רכישת שירותים מרצון בבתי הספר המשתתפים בתכנית "בית ספר מנגן"
בבתי ספר בהם מתקיימת תוכנית "בית ספר מנגן", התלמידים לומדים במהלך יום הלימודים נגינה בכלים תזמורתיים, במטרה לפתח ולטפח את המודעות למוסיקה ולקבל השכלה מוזיקלית רחבה ומקצועית, תוך הוזלה משמעותית של עלות רכישת השכלה מעין זו. תכנית זו מתקיימת בשיתוף הרשויות המקומיות והקונסרבטוריונים.
בבתי הספר המשתתפים בתכנית "בית ספר מנגן" ניתן לגבות מהורי התלמידים בכיתות ב' – ט', בכפוף להסכמתם הכתובה, עד 650 ₪ שישמשו לנושאים הבאים וזאת בכפוף להוראות הבריאות:
שימוש בכלי הנגינה ואחזקתם
פעילויות העשרה (הכוללת למשל: מופעים, כיתות אמן, הסעות ותשלום דמי כניסה לאירועים אלה).
ספר לימוד ייעודי לתכנית.
שיעורי השתתפות של הורים בעלות ההזנה מכוח חוק ארוחה יומית לתלמיד
ללא שינוי ביחס לשנה"ל תש"ף
קדם יסודי א'-ב' ג'-ד' ה' ו' ז'-ח' ח'* ט' ט'* י'-י"א י"ב
קדם יסודי א'-ב' ג'-ד' ה' ו' ז'-ח' בי"ס א'-ח' שש-שנתי חט"ב עצמאית י'-י"א י"ב
תשלום חובה
ביטוח תאונות אישיות 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49
*אושר בנפרד בתאריך 7.7.19 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49
תשלומי רשות
סל תרבות (1, 2) 71 89 89 89 89 134 134 149 149 159 159
טקס סיום (1,) 27 ---- ---- ---- 38 ----- 63 ----- 63 ----- 100
מסיבות כיתתיות ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
מסיבות כיתתיות ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
השאלת ספרי לימוד ----- 280 280 280 280 280 280 280 280 320 320
פורום ועדי ההורים היישוביים(4) 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
ועד הורים ישובי 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
טיולים עפ"י תכנית (1, 5,) 2x הקפצה 1 יום 1 יום 2 × יום יומיים יומיים יומיים יומיים יומיים יומיים+ 3 ימים
טיולים עפ"י תכנית (1, 5,) 60 101 126 252 387 387 387 387 387 1 יום 616
טיולים עפ"י תכנית (1, 5,) 513
של"ח (6) 150 150 150 150 150
210 522 547 673 846 1,003 1,066 1,018 1,081 1,194 1,247
סה"כ 210 522 547 673 846 1,003 1,066 1,018 1,081 1,194 1,247
שלב חינוך גבייה מרבית מתלמיד בשנה עבור תל"ן בכלל מוסדות החינוך ₪ גבייה מרבית מתלמיד בשנה בבתי ספר תורניים וייחודיים נוספת על הגבייה המרבית מתלמיד בכלל המוסדות ₪ סה"כ גבייה מרבית מתלמיד בשנה בבתי ספר תורניים וייחודיים ₪
קדם יסודי 597 0 0
יסודי 354 885 בכיתות שאושרו 885 בכיתות שאושרו
חט"ב 424 1,060 1,060
חט"ע 460 (רק תל"ן העשרה) 1150 עבור מקצוע שלישי מורחב (במקום העשרה) 1,150 1,610
1,150
שלב חינוך גודל כיתת אם (מספר תלמידים) תעריף לשעת תל"ן אחת לתלמיד ₪ גבייה מרבית מהורים בשנה בכלל בתיה"ס עבור תל"ן גבייה מרבית מהורים בשנה בבתי"ס תורניים וייחודיים נוספת על הגבייה המרבית המותרת בכלל בתיה"ס סה"כ גבייה מרבית מהורים בשנה בבתי"ס תורניים וייחודיים
שלב חינוך יסודי 20-24 326 354 ₪ בכלל בתי הספר עד 885 ₪ בשנה עד 885 ₪ בשנה
25-28 276 354 ₪ בכלל בתי הספר עד 885 ₪ בשנה עד 885 ₪ בשנה
29-32 239 354 ₪ בכלל בתי הספר עד 885 ₪ בשנה עד 885 ₪ בשנה
33-36 211 354 ₪ בכלל בתי הספר עד 885 ₪ בשנה עד 885 ₪ בשנה
37-40 177 354 ₪ בכלל בתי הספר עד 885 ₪ בשנה עד 885 ₪ בשנה
שלב חינוך חט"ב 20-24 389 424 ₪ בכלל בתי הספר עד 1,060 ₪ בשנה עד 1,060 ₪ בשנה
25-28 329 424 ₪ בכלל בתי הספר עד 1,060 ₪ בשנה עד 1,060 ₪ בשנה
29-32 285 424 ₪ בכלל בתי הספר עד 1,060 ₪ בשנה עד 1,060 ₪ בשנה
33-36 252 424 ₪ בכלל בתי הספר עד 1,060 ₪ בשנה עד 1,060 ₪ בשנה
37-40 212 424 ₪ בכלל בתי הספר עד 1,060 ₪ בשנה עד 1,060 ₪ בשנה
שלב חינוך חט"ע 20-24 382 460 ₪ העשרה 1,150 למקצוע שלישי מוגבר עד 1,150 ₪ בשנה עד 1,150 ₪ בשנה
25-28 324 460 ₪ העשרה 1,150 למקצוע שלישי מוגבר עד 1,150 ₪ בשנה עד 1,150 ₪ בשנה
29-32 281 460 ₪ העשרה 1,150 למקצוע שלישי מוגבר עד 1,150 ₪ בשנה עד 1,150 ₪ בשנה
33-36 230 460 ₪ העשרה 1,150 למקצוע שלישי מוגבר עד 1,150 ₪ בשנה עד 1,150 ₪ בשנה
שלב חינוך סכום מרבי מותר בש"ח
קדם יסודי 106
יסודי 213
חט"ב 385
חט"ע 385
הכנסה לנפש לחודש ₪ השתתפות הורים בעלות ארוחה לאחר עדכון בש"ח
0 – 1,273 0.0
1,274 – 1,378 0.0
1,379 – 1,493 0.7
1,494 – 1,604 2.6
1,605 – 1,744 2.6
1,745 – 1,829 3.8
1,830 – 1,941 3.8
1,942 – 2,127 5.4
2,128 – 2,171 6.0
2,172 ומעלה 7.0