חומר רקע
כ
"ח שבט תשפ"ה
26
פברואר2025
:סימוכין357009
לכבוד
ח"כ יעקב אשר, יו"ר
ועדת הפנים והגנת הסביבה
כנסת ישראל
,שלום רב
:הנדון התנגדות מרכז השלטון המקומי להארכת הפטור מהיטל השבחה
על מתקנים פוטו-וולטאיים
במסגרת הדיונים
בועדה בראשותך, בפרק ט': תכנון ובניה, שפוצל מחוק ההסדרים
לשנת2025, עולה תיקון המתייחס לאנרגיות מתח דשות, ומבקש להאריך בשנה
נוספת את הוראת השעה הפוטרת מתשלום היטל השב חה מתקנים פוטו וולטאיים
.שונים המנויים בסעיף האמור
,לפי דברי ההסבר לסעיף, הדבר מיועד בכדי להמשיך ולעודד הקמת מתקנים כאמור
ועמידה ביעדים הממשלתיים
שנוגעים
.לעניין זה
עוד צוין בדברי ההסבר, כי בכוונת
הממשלה לבצע, במקביל להארכה, עבודת מטה לבחינת כלים ל
יצירת
וודאות
לעני
ין
גובה היטל
ההשבחה.
בדיון מיום23.02.2025
עלתה אפשרות של הארכה משמעותית יותר של תקופת
.הפטור, בין היתר בטענה כי עבודת המטה יכולה לארוך פרק זמן ממושך יותר
אנו
מתנגדים בתוקף להצעה
המשלתית–
ועל אחת כמה וכמה על הארכת תקופת
הפטור מעבר לכך .
הגיע הזמן שהמדינה תפסיק
לתת הטבות להגשמת יעדים ל אומיים, על חשבון
הקופה הציבורית.המקומית
הרשויות המקומיות אינן יכולות לשאת על גבן את
מימוש המטלות הלאומיות, תוך פגיעה מתמשכת בהכנסותיהן, ועל המדינה לייצר
חבילת תמריצים והטבות להקמת ולהחזקת מתקנים פוטו וולטאיי ם, שלא על
.חשבון יכולתן של הרשויות המקומיות לספק שירותים נאותים לתושביהן
נציין כי לא מצאנו מקום וסיבה לדחיפות קידומה של החקיקה בנושא, בשעה
שהפטור הנוכחי הוא עד לסוף שנת2025
. מדוע כעת, עוד בטרם החלה שנת2025
,
נמצא צורך בהארכת הפטור עד לסוף שנת2026
!?
היזמה
להאריך את הפטור הנוכחי מקוממת במיוחד, בשים לב
להחלטת
רשות
החשמל להפחית את תעריפי החשמל המיוצר ממתקנים פוטו וולטאיים, והכל תוך
חיובן של הרשויות המקומיות להתקין מתקנים אלה על כל גגות מוסדות הציבור
.ומסגרות החינוך שבבעלותן
בתוך חודשים ספורים, תפגע המדינה בהכ נסות הרשויות המקומיות מהיטלי
השבחה (בשל הארכתו של הפטור שבהוראת השעה), תפגע המדינה בהכנסות
)הרשויות המקומיות (מייצור החשמל בטכנולוגיה נקיה,
ותטיל המדינה על הרשויות
המקומיות את החובה להתקין מתקנים, גם במקרים מורכבים וסבוכים (ויקרים
יותר לביצוע). לא יתכן שזה ו חזונה של המדינה לשם עמידה ביעדים להם התחייבה
,בזירה הבינלאומית
ואין לתת
.לכך יד
נסכים להארכת הפטור
בשנה בלבד , אך ורק
בכפוף לתיקון
האסדרה התעריפית
למכירת חשמל ממתקנים פוטו וולטאיים בהספק15-100
,ק"ו והעמדתה על
התעריפים הקודמים, וזאת למשך תקופת האסדרה.החדשה במלואה
נבהיר ונדגיש כי היזמה המקודמת על ידך להסמכת הרשות המקומית לאפשר פטור
מהיטל השבחה בעד מתקן אגירה, היא יזמה המקובלת עלינו, ואנו תומכים בה. מן
הראוי לאפשר לרשות מקומית לבחון את יכולותיה ואת צרכי תושביה, ולקבל
החלטה אם לפטור מהיטל השבחה בגין מתק.נים אלה, אם לאו
אנו קוראים לך לעמוד, יחד איתנו, על קידום יעדי אנרגיה מתחדשת לפי תכנית
לאומית ובמימון ובתמיכה מכספי מדינה, ושלא על חשבון הרשויות המקומיות
.ויכולותיהן לספק שירותים לתושבים
,בברכה
חיים ביבס
ראש עיריית מודיע
ין-מכבים-רעות
ויו"ר מרכז השלטון המ
קומי
:העתקים
מר בצלאל סמוטריץ', שר האוצר
מר אלי כהן, שר האנרגיה והתשתיות
ח"כ משה ארבל, שר הפנים
ראשי הרשויות המקומיות
מר יוסי דיין, מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות
עו"ד רונן פרץ, מנכ"ל משרד הפנים
גב' לירון דורון-לוי, מנכ"לית מרכז השלטון המקומי
עו"ד איתן
אטיה, מנכ"ל פורום ה-
15
מר יוגב גרדוס, הממונה על התקציבים במשרד האוצר
רו"ח תומר ביטון, מנהל המינהל לשלטון מקומי, משרד הפנים
מר כפיר מצוינים, סמנכ"ל רגולציה וקשרי ממשל, מרכז השלטון המקומי