חומר רקע

סיכום נקודות שעלו בדיון בוועדת החוקה חוק ומשפט ביום17.08.2020 בעניין תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה), התש"ף- 2020 : תקנה1 - הגדרת"מעסיק" – הבהרה ש לגבי מעסיק שהתקנות אינן חלות עליו– המשמעות אינה תחולה של הוראות מקבילות או מחמירות יותר מכוח פקודת בריאות העם. תקנה3 – הרחבת אחריות המעסיק והממונה על עניני קורונה גם לעניין קיום החובה לעטות .מסיכה ויידוע העובדים בענין זה תקנה4 – א. ( פסקה5 ) – גובה המחיצה– הבהרת היחס בין החובה מכוח פקודת בריאות העם להוראה בתקנות. ב. הוספת החובה להציב חומר לחיטוי ידיים במקומות נגישים וזמינים לחובות המעסיק( בתקנות כללי"התו הסגול)" . תקנה6 – א. הבניית שיקול הדעת לעניין סגירת מקום לצורך חקירה אפידמיולוגית כך שתופעל רק לאחר בחינת דרכים חלופיות להשגת המטרה, / אם יש חשש להתפשטות רחבה הדבקה נרחבת בנגיף הקורונה , בהיקף שאינו עולה על הנדרש ולאחר בחינת ההשלכות של הסגירה גם על העובדים ומקבלי השירותים )(בנוסף למעסיק . ב. קיצור התקופה למתן החלטה בהשגה על הוראת הסגירה (העומדת על48 שעות לפי )התקנות. תקנה8 – א. מתן ס מכות לסגור מקום גם ביחס ל משרדי הממשלה בהתאמות הנדרשות ( ,למשל יש אפשרות להחיל את תקנה7 המאפשרת למנהל הגוף להתיר לעובד להגיע לעבודה לצורך המשך אספקת שירות חיוני גם על משרד ממשלתי שנסגר לצורך חקירה כאמור). ב. רשימת הגורמים המוחרגים מתקנה6 ומתקנה4(5) )(ג – קביעת רשימה ברורה, ללא חפיפות ובהתאם להקשר של התקנות– 1. לא להחיל על מוסדות שמקיימים פעילות חינוך ה מוחרגים ממילא ; 2. להימנע מחזרה מיותרת בהקשר של מסגרות רווחה; 3. יצירת הלימה בין הגורמים ב תחום הבינוי; 4. הסרת גורמים לא חיוניים מהתוספת ;השניה 5. הבהרה לגבי גורמים המקיימים פעילות שיקום ותמיכה באנשים עם מוגבלויות, לרבות קטינים תקנה10 – צמצום העבירה הפלילית כך שתחול על מצבים מובהקים של הפרה ע"י מעסיקים- "מעסיק שהפר הפרה חמורה או שהפר באופן חוזר הוראה מההוראות שבתקנה3 – "..... דינו קנס