חומר רקע
עו"ד
יעל הבסי-
אהרוני- טל.
8131281
-
054
פקס6407422
-
03
דוא"ל[email protected]
21
ביוני ,
2020
לכבוד
פרופ' נמרוד מימון
ראש מטה מגן אבות ואמהות
לכבוד
עו"ד אורי שוורץ
יועמ"ש משרד הבריאות
בדואר אלקטרוני
:הנדון
ביטול הגבלות ביקורים ב
בתי גיל זהב ו מקבצי דיור
1.
הקליניקה לזכויות ניצולי שואה" :וא/נשים בזקנה (להלן
הקליניקה ") פועלת זה8
שנים בפקול טה
למשפטים באוניברסיטת תל אביב. הקליניקה מעניקה ייעוץ וייצוג משפטי ללא תשלום לא/נשים בזקנה
.ברחבי הארץ
הקליניקה פועלת בשיתוף עם ארגונים נוספים בקואליציה להגנה על זכויותיהם של א/נשים
בזקנה אשר היו שותפים
לפניות.שונות בעניין שבנדון
2.
בימים האחר
ונים
ביקשנו
לבקר דיירים ודיירות,, אותם מייצגת הקליניקה תקופה ארוכה במקב
ץ
דיור
של משרד העלייה והקליטה
:(להלן "הדיירים)"
. למרבה ההפתעה נ
אסר
ה כניסתנו למ
בנה.
על דלת
ה
כניס
ה
ה של
מקבץ נתלה של ט עליו נכתב" כי
אין כניסה כולל אורחים ובני משפחה ; כל הנכנס לבניין
עובר ע
ל החוק והינו משיג ג
בול ". לדברי
הדיירים
, בניגוד לכתוב בשל
ט , ביקורים של בני משפחה יחידים
מאושרים אך
כל ביקור אחר הוא אסור ולפי ההנחיו ת שנמסרו להם, חל איסור לבקר גם האחד בדירתו
.של השני
.בסופו של דבר התקיים הביקור בחצר המקבץ
3.
ב פניה טלפונית שנערכה
למר או
רי קרן ,מנהל אגף ביטחון, חירום, מידע וסייב
ר ב משרד
העלייה ו הקליטה
נמסר
כי הוראות אלו מבוססות
על "
הנחיות המטה למקבצי דיור של משרד העלייה והקליטה ומשרד
השיכון
בתקופת "המעבר המדורג" בעת שגרת קורונה-
הנחיה 'מס1
"
,
אשר
פורסמ
ו ביום
21.5.20
(להלן" :ההנחיות)"
" :על ידי מטה מגן אבות ואמהות (להלן
המטה)"
.
4.
ההנחיות נ
פתחות אמנם בהבהרה
" כי ההנחיות אינן מחליפות, מוסיפות או גורעות מהוראות תקנות
לשעת חירום, צווים לפי סעיף20
ל פקודת בריאות העם, והוראות המנהל של משרד הרווחה או
הבריאות".
אך ,כפי שיפורט להלן ההנחיות
ד
ווקא חורגות מה וראות
אלו ומ הוראות תקנות שעת חירום
החלות היום על כלל
האוכלוסייה
.בישראל
5.
סעיף4 להנחיות
קובע כי"ניתן לאפשר ביקורים של אדם אחד או של משפחה אחת כמפורט בס עיף
3א(ב1
)
לצו בריאות העם (נגיף)הקורונה החדש
(בידוד)בית והוראות שונות (הורא
ת שעה) ה
תש"ף-
2020
".
אלא שהסעיף אליו מפנות ההנחיות קובע
א
ת מגב
לת ההת
קהלות ב'אזור מוגבל' כמשמעותו ב
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל), תש"ף-
2020
.הח"מ לא מצאה כל הכרז ה על
מקבצי דיור ובתי גיל זהב כא
זורים מוגבלים וממילא הכרזה מ עין זו הינה זמנית בלבד ואין כל מקום
לקביעת הנחיות קבועות המתבססות.עליה
6.
,ויודגש האיסור על התקהלות
במבנה,, שאינו באיזור מוגבל נקבע
לראשונה
ביום
5.3.20
,
'בתיקון מס 6
( לצו בריאות העם
נגיף הקורונה החד)ש (
)בידוד בית (הוראת שעה )התש"ף-
2020
" :(להלן צו בריאות
העם" ,"הצו)"
,
כאשר הוסף לראשונה סעיף3א לצו בריאות העם האוסר על התקהלות מאור
ג נת של מעל
ל-
5000
.אנשים
'תיקון מס12
לצו
מ יום2.4.20, אסר על התקהלות של יותר מ-2
אנשים, למעט אלו הגרים
.)באותו מקום (בני אותו תא משפחתי או יחידים החיים יחד
תוקפה של הנחיה זו נותר בעינה עד ליום
עו"ד
יעל הבסי-
אהרוני- טל.
8131281
-
054
פקס6407422
-
03
דוא"ל[email protected]
ל 'תיקון מס19
, מיום21.5.20
,הוא יום פרסום ההנחיות .בת יקון
זה הוקל האיסור על התקהלות
גם
במבנה, כאשר נ
אסר
ה
התקהלות של מעל51
.אנשים קרי– בהתאם ל,הוראות הצו
לא ניתן לאסור על
ביקורי דיירים
, אלא ככל שביקורים אלו חורגים מהגבלת ההתקהלות ה
קבועה ב.ו
7.
יוער
כי
ההגבלות שבסעיף3ד לצו
הנוגעות למוסדות בריאות ורווחה, אינן נוגעות לעניינו שכן מקבצי דיור
של משרד העלייה והקליטה ומשרד השי
כון אינן בגדר
דיור מוגן עפ"י
חוק הדיור המוגן, תשע"ב-
2012
או
כל מוסד אחר המופיע בהגדרות הצו.
8.
לכך נוסי
ף כי מניעת ביקורים של עורכי דין ומייצגים ב דירותיהם של דיירים מהווה
פגיעה חמורה ב
זכו תם
לייצוג משפטי וקיום מפגשים ב
א
זורים ציבוריים במקבצי הדיור פוגע בפרטיות הדיירים ובאפקטיב יות
של הייעוץ והייצוג המש.פטי, בוודאי כאשר זה מתבקש על רקע זכויותיהם כדיירים
9.
עיניכם
ה
רואות, המגבלה העולה מהנחיות המטה מפל
ה את הדיירים לעומת שאר הציבור
ופוגעת
בזכויותיהם ,
וזאת ללא סיבה
או הסמכה חוקית. דיירי בתי גיל הזהב ומקבצי הדי ור הינם
די ירים
עצמאיים בקהילה
ואין כל סמכות להגבילם מעבר לה.גבלות החלות על כלל האוכלוסייה
10
.
נזכיר כי כבר ביום18.5.2020
פנינו למטה בהתייחסות ר חבה לדו"ח המטה ולהנחיות הנגזרות
ממנו , בין
היתר לצורך לקבוע הנחיות לכל סוג של מסגרת דיור ולעדכנן בהתאם להור אות החלות על כלל
האוכלוסייה . פנייתנו
זו נותרה למרבה ה
צער לל.א מענה
11
.
,משכך
אנו פונים בבקשה לבטל באופן מ
ידי ודחו
ף את המגבלות על הביקורים, בדומה להנחיות
החלות
על כלל הציבור , בכל הנוגע .להתקהלות
בתוך כך נדרש לאפשר ביקורים של עורכי דין המ ייצגים את
הדיירים ללא כל הגבלה.
בכבוד
,רב
יעל הבסי-אהרוני
, עו"ד ועו"ס
הקליניקה לזכויות ניצולי שואה וא/נשים בזקנה
העתק
ים :
מר נדב לחמן-לזר
, מנהל אגף נכסים ודיור, משרד הבינוי והשיכון
מר
חביב קצ ,ב
סמנ
כ"ל בכיר ד
יור, משרד העליה והקליטה
עו"ד
אלעזר במברגר ,יוע ץ,משפטי משרד הבינוי ו
ה שיכון
עו"ד
מיכל שיטרית-רבל ,יוע ,צת משפטית
משרד ה
עליה וה
קליטה
מר אורי
קרן ,מנהל אגף ביטחון, חירום, מידע וסייב
ר
, משרד העליה והקליטה
"עו
ד איילת הלברשט
ט-
,עטיאס
מחוז תל אביב, האגף ל
סיוע משפטי, משרד המשפטים
פ נייה זו נכתבה בעזרתם של
נועה קליר ואלידור גלסנר
, סטודנטים ב קליניקה לזכויות ניצולי שואה
וא/נשים בזקנה