החלטות ועדה
סימוכין:2020-210285
ירושלים, ז' בתמוז תש"ף
29 ביוני 2020
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ בנימין גנץ ח"כ יואל (יולי) אדלשטיין ח"כ איציק שמולי
שר הביטחון שר הבריאות שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
לכבוד לכבוד
מר יעקב ליצמן ח"כ פנינה תמנו
שר הבינוי והשיכון שרת העלייה והקליטה
מכובדיי,
הנדון: תכנית "מגן אבות ואימהות"
יישום התכנית וניהול אסטרטגיית היציאה בכל הנוגע לאוכלוסיית הקשישים
הוועדה קיימה היום ישיבה בנושא שבנדון.
הוועדה שמעה סקירה מאת פרופ' נמרוד מימון, ראש פרויקט "מגן אבות ואימהות", אודות התכנית הלאומית להגנה על דיירי מוסדות הגיל השלישי.
פרופ' מימון אמר כי עד היום נחשבה אוכלוסיית הגיל השלישי בתחתית האוכלוסייה והיום זה המבחן שלנו, מבחינה היסטורית ומוסרית. על כן, המדינה הקימה מטה מיוחד להגנה על אוכלוסייה זו. מצב בתי האבות מחייב תיקון, טיפול וליווי מיוחד. אומנם, יש במערכת עובדים מסורים רבים, אך ניכרת מצוקת כוח אדם, בין היתר, עקב עובדים שנאלצו לצאת לבידוד. יש 6,000 משרות פנויות בתחום זה, בכ- 400-300 בתי אבות. יש צורך לתגבר את מערך כוח האדם בכ-4,000 עובדים זרים, אך, לטענת פרופ' מימון, האוצר בולם זאת בגלל שיש 900,000 מובטלים במשק. עם זאת, חשוב לציין כי כמעט איש ממובטלים אלה לא ירצה לעבוד בסיעוד בבתי האבות. צריך להבין שאם בתי האבות יקרסו, יאלצו הדיירים לעבור לבתי חולים, מה שיביא את המחלקות הפנימיות לתפוסה מלאה. לכן, המשך התפקוד של בתי האבות, הוא חיוני ביותר.
בנוסף, ההוצאות של בתי האבות עלו בצורה חדה - ההוצאות הרפואיות, תשלום על אמבולנסים, חומרי חיטוי והיגיינה ועוד. מצד שני, המוסדות אינם מקבלים דיירים חדשים כיוון שיש חשש להיכנס בתקופה זו לבית אבות בגלל שיעור התחלואה והתמותה, ומכאן שהכנסתם נפגעת.
עוד הוסיף פרופ' מימון כי הרוב המוחלט של ההתפרצויות בבתי האבות לא הגיע מביקורי קרובים, אלא מהגעת מטפלים נשאי-נגיף אך ללא תסמינים. לכן, הוחלט על ביצוע של כ-3000 דגימות מידי יום בבתי האבות, כדי לזהות נשאים מוקדם ככל האפשר ולפעול עפ"י נוהל קבוע ומוסדר למניעת המשך התפשטות הנגיף.
הוועדה שמעה ממר אריאל גלבוע, ראש מחלקת העורף במטה לביטחון לאומי, כי תכנית משרד הבריאות מדגישה את הצורך בריכוז וניהול התחום, והעריך כי בתוך כמה שבועות היקף הבדיקות יגדל. לדבריו, הצעת מחליטים לממשלה בעניין העובדים הזרים תעלה כבר היום לדיון בקבינט הקורונה, והוא מקווה כי תאושר לפחות חלק מכמות העובדים הללו.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מודה לפרופ' נמרוד מימון, ראש פרויקט "מגן אבות ואימהות", על השתתפותו בישיבה, וכן ליתר המשתתפים.
חשוב לציין כי כתוצאה מנגיף הקורונה נפטרו בחודשים האחרונים 131 אנשים מעל גיל 65, אך אלפי קשישים נפטרו ממחלות רבות אחרות, או מהבדידות. יש לשמור על איזון בין החובה הקדושה לשמור על חייהם, לבין החובה להעניק להם מעטפת משפחתית ורגשית. על כלל המשרדים והגורמים למצוא דרך לאפשר ביקורים של משפחות במוסדות הגריאטריים, וכן יש להבחין בין מוסדות גריאטריים וסיעודיים, לבין מוסדות שבהם מתגוררים דיירים בדיור עצמאי, באופי ההנחיות שיינתנו לביקורים.
הוועדה פונה למשרדי הממשלה: ביטחון, בריאות, עבודה, רווחה ושירותים חברתיים, בינוי ושיכון ועלייה והקליטה, להמשיך לפעול עפ"י הנחיות תכנית "מגן אבות ואימהות".
הוועדה פונה למשרד האוצר לתמוך ולהעביר את הצעת המחליטים לאלתר לעניין תוספת של 4,000 עובדים זרים לענף הסיעוד. חייבים לפעול, באופן מיידי, כדי לתגבר את מערך כוח האדם במוסדות ולחזק את הצוותים הקיימים שעובדים מזה כמה חודשים באופן רצוף ואינטנסיבי.
הוועדה קוראת למשרד הבריאות לוודא שציוד מגן והיגיינה מגיע לכל המוסדות, כולל הקצאה תקציבית. אם לא נדע לשפות את המוסדות על היעדר התקציב שהיה להם בגל הראשון, הם בטח לא יצליחו להתמודד עם גל השני.
הוועדה פונה למשרד הבריאות לעדכן את הוועדה, תוך שבוע, בנושא חיסוני שפעת – מה מלאי החיסונים הקיים, כמה חיסונים הוזמנו ומה הצפי לקראת החורף. יש להיערך מראש עם מספיק חיסוני שפעת לאוכלוסיית הגיל השלישי.
הוועדה פונה למשרד הבריאות להמשיך את האבטחה והכניסה המבוקרת למוסדות, על כל גווניהם.
הוועדה פונה למשרד הבריאות לבחון ביצוע בדיקות לקרובי משפחה שמגיעים לבקר באופן קבוע בבתי אבות. יתכן שמהלך זה יהווה חלק מפתרון שיאפשר מפגש ומגע עם חלק מבני המשפחה.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לקבל דיווח עדכון סטטוס על התקדמות בנושא המשך הפעלת התכנית, איזה חסמים נפתרו, איך מתקדמים, ולוודא שהדברים שעלו בישיבת הוועדה מתקיימים.
הוועדה פונה למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, להמשיך לטפל במערך הקשישים בקהילה. יש הרבה קשישים בודדים, חלקם נמצא במוסדות ויש הרבה שמתגוררים בבתיהם ולא תמיד אנחנו יודעים עליהם. חובתנו לוודא ולדאוג כי כל צורכיהם יקבלו מענה, בייחוד בתקופה זו.
בברכה,
יפעת שאשא-ביטון
יושבת ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה