החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
_____________________________________
____________
______________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
:סימוכין2020-209768
,ירושלים"כ"ה בסיוון תש
פ
17
ביוני2020
סיכום דיון
מ יום
רביעי ,כ"ה בסיון תש"פ ,
17
ביוני2020
:בנושא
הסדרי הפנסייה במדינה-
ביקורת מעקב-
דוח מבקר המדינה70ב
-
הוועדה שמעה את דבריו של עו"ד יצחק סעד מנהל החטיבה לביקורת תחומי כלכלה ותשתיות לאומיות
במשרד מבקר המדינה על כך שהדוח בדק שלושה נושאים כביקורת מעקב מדוח קודם. עו"ד סעד ציין
כי השינוי בהגדלות הפנסיה יבוא לידי ביטוי החל משנת2030
.
-
הוועדה שמעה את דבריו של האלו
ף מוטי אלמוז ראש אכ"א על כך ש
צר יך הכרעה של השלטון בישראל
לגבי החלטה בנושא. האלוף אלמוז ציין כי במהלך השנתיים האחרונות אנו נמצאים בסוג של הקפאת
מצב. האלוף אלמוז הדגיש שהצבא עוסק בנושא גיל הפרישה ובשאלה האם להצעיר את הצבא או
להעלות את גיל הפרישה מזה עשרות שנ ים. האלוף אלמוז ציין כי נושא הגדלות הפנסיה קיים בצה"ל
אולם גם בשירות המדינה הנושא קיים וייתכן שמכנים את התוספת בכינוי אחר. האלוף אלמוז
הוסיף
כי הפירות מהמהלך שהצבא נכנס אליו יבוא לידי ביטוי
החל מ סוף העשור הנוכחי עד אמצע העשור
הרביעי. האלוף אלמוז
ציין
כי
א הו אופטימי מכיוון ש לדעתו
התקופה הקרובה תביא להכרעות בנושא .
האלוף אלמוז הוסיף כי יש לתקן את מודל הפחתת גיל הפרישה כיוון שישנם שכבות ומקצועות בהן לא
ניתן להפריש את הקצינים כגון טכנולוגים ומקצועות ייחודיים
.אחרים האלוף אלמוז סיכם שכל
הפעולות של צה"ל
בנושא הפנס יות.הן על פי חוק בגיבוי המשנה ליועמ"ש ובג"צ
-
הוועדה שמעה את דבריו של אל"מ יבגני ורניק, רמ"ח תקציבי יבשה באת"ק על כך שנושא התקנות הוא
,רק אחד מסך הפרמטרים שצה"ל התחייב עליהם כגון מתווה גמלאות, מתווה השכר, פרישות בחלוקה
מתווה גיל יורד בקצינים ועולה בנגדים
. א ל"מ ורניק ציין כי במהלך4
השנים האחרונות צה"ל עומד בכל
הפרמטרים בכל הסעיפים כמו הצערת גיל הקצינים הפורשים וגובה הקצבה המשלומת . אל"מ ורניק
הדגיש
כי תקנות
ה גישור בגופים בטחוניים הצמודים לצבא לא זקוקים להסכמת השר הממונה ועל כן
הוא לא מבין
מדוע
.התקנות בנושא הצבא לא נקבעו עד כה אל"מ ורניק סיכם כי משרד הביטחון ומעביר
.נתונים ומידע למשרד האוצר וראייה לכך הם דברי נציגי האוצר בישיבה
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר יוסי איצקוביץ סגן החשב הכללי על כך שהמחלוקת בין משרד האוצר
וצה"ל
סבה סביב אופן חישוב פה
נסיה ובנושא זה קיימים פערים . מר איצקוביץ ציין כי אין גוף שמכריע
בנושא אופן החישוב ולדעתו הצדדים
לא יצליחו בכוחות עצ מם להגיע להסכמות. מר איצקוביץ הוסיף
כי נכון להיום אין לצבא מוטיבציה ל
הגיע ל
הכרע
ה כיון ש המשנה ליועמ"ש עו"ד
רז נזרי החליט ב שנת
2017
שצה"ל משלם את ה
פנסיה בצו
ר ה עצמאית ולא
מחוייב לה
י עב ר למשרד האוצר
נתונים.
מר
איצקוביץ ציין כי בעבר הוסכם
שהחשבת הכללית תאשר את אופן התשלום
וכאמור מצב זה כבר לא
.רלוונטי היום
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
_____________________________________
____________
______________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
-
'הוועדה שמעה את דבריה של גב יעל אגמון רכזת ביטחון באגף תקציבים
על כך ש היו הרבה דיונים
בנושא שאלת ה
מקדמות ו
זו
הגיע ליועמ"ש
ש הכריע וקבע שניתן לשלם מקדמות לפורשים ואלה לא
יצטרכו להחזיר את הכסף לצבא גם אם
יתברר ש
התשלום היה גבוה מידי . גב' אגמון ציינה כי צה"ל
משלם את המקדמות
לפי המטודולוגיה שלו ו לא לפי המספרים של החשב הכללי ובנוסף לא מציג למשרד
האוצר את התחש יבים ולכן 'במצב הנוכחי אין מוטיביציה לצבא להיכנס למשא ומתן עם האוצר. גב
אגמון
הדגישה שהצבא לא מקיים את ההסכמות עליהן הוא חתם
, כמו כן
המטודולוגיה של הצבא
והנתונים
שהוא מעביר לאוצר לא מתכנסת בשום מצב ל
גובה קצבה
של12
אלף
₪
כפי שנקבע בהסכם .
גב' אגמון ציינה כי הנתונים המלאים האחרונים הקיימים על שנת2018
מראים שהפנסיה לא רק שלא
ירדה אלא .אפילו עלתה ולכן משרד האוצר לא מוכן לקבוע תקנות שהצבא לא יעמוד בהם גב' אגמון
הוסיפה כי לדעת הצוות באוצר שבדק את הנושא הצבא לא יכול להתכנס לגובה הפנסיה שנקבעה .בחוק
.גב' אגמון ציינה שבשירות המדינה אין דבר כזה הגדלות פנסיה מה שכן קיים בצבא
גב' אגמון סיכמה
כי נציגי הצבא הוזמנו לפני פסח תש"פ לשבת עם נציגי האוצר ובמשרד האוצר לא
התקבלה
תשובה
בנושא .
-
הוועדה שמעה את דבריו של עו"ד שי סומך
נציג
משרד המשפטים
על כך ש בנושא פנסיית הגישור משרד
המשפטים ש
ף ות
לעמדת המבקר
ו אי התקנת התקנות בנושא
עד היום הוא מצב בעייתי ביותר.
עו"ד
סומך ציין כי בהכרעת הדין נקבע שאם יהיו חילוקי דעות בין צה"ל למשרד האוצר על המטודולוגיה
לקביעת גובה הפנסייה הנושא יובא לגישור למשרד המשפטים וכך נקבע על-ידי
המשנה ליועמ"ש עו"ד
נזרי.
-
'הוועדה שמעה את דבריה של גב טלי אוברמן
רכזת ביטחון באגף השכר והסכמי עבודה על כך ש אפשר
לראות בדוח השכר שגובה הקצבה ב שנת2018
היא מעל20,000
₪
ולא18,000
כפי שנאמר
על-
ידי אל"מ
ורניק ו הפער נובע מכך שהצבא לא מכניס את כל התשלומים שהוא.משלם לחישוב הקצבה הממוצעת
-
הוועדה סבורה כי במצב הדברים הנתון צריכה להיות התעלות של כל מרכיבי המערכת כולל מחשבה
.עמוקה על הגדרות מחדש של סוגיית הפיצוי לפורשי הקבע
-
הוועדה
מבקש
ת לקבל עד סוף חודש יו
ל י2020
דיווח
ממשרד האוצר ומצה"ל
על התקדמות הנושא כמו
כן במידה ולא תסתמן התקדמות הוועדה תקיים ישיבות נוספות תו
בקש נוכחות הדרגים הכי גבוהים.