חומר רקע
23.8.2020
לכבוד
ח"כ רם שפע, יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט
ח"כ יפעת שאשא ביטון, יו"ר הועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש
מערכת החינוך
בתקופת19
-
COVID
המלצות ה
י"ערכות לשנה"ל תשפ
א
,שלום רב
אנו מתכבדים להגיש
לועדת החינוך ולועדת הקורונה
עשר המלצות
ל היערכות מערכת החינוך לשנת תשפ"א בראיה משותפת.חינוך ובריאות הציבור
מקווים
שעמדתנו ומומחיותנו תהיינה לעזר
.לוועדה ולממשלה המסמך נכתב על ידי
קבוצת
העבודה הרב-מקצועית בנושא חינוך ובריאות הציבור , ובהתייעצות עם נציגי
.משרדי ממשלה
התמקדנו בצעדים חשובים
,לבריאות הילדים במובן הרחב
שעלולים להזניחם בעת קביעת מתווה לימודים בתקופת הקורונה, לאור ההתמקדות
.במניעת הדבקה בקורונה, החשובה כשלעצמה "גם אם אין "פתרון בית ספר
להיערכות מערכת החינוך לקורונה, יש שורה של צעדים שניתן לנקוט בהם על מנת
לשמור על בריאותם הפיזית, נפשית וחינוכית של ילדי ישראל בתקופה זו ולאחריה .
מגפת ה-
COVID-19
(נגיף ה
קורונה) ערערה לצערנו
,את סדרי העדיפויות
הערכים, והיעדים ההתפתחותיים של ילדים ובני נוער. על אף החשיבות העליונה של
,מניעת הדבקה בנגיף
אנו קוראים לשינוי ת
ודעתי בציבור ואצל מקבלי ההחלטות
תוך שימת טובת הילד במרכז .
הייעוד של ילדים ושל
מער
כת החינוך
אינו
י לה
מנע מהדבקה, ו.לאפשר להורים להגיע לעבודה
טובת הילדים מחייבת מתן
.הזדמנות למסגרת חינוכית, לצורך התפתחות חברתית ולימודית
זוהי חו בת
ו אחריות המדינה והחברה לאפשר חינוך גם בתקופת משבר, לטובת בריאות הילדים
.בהווה ובעתיד
בתקופה זו חשוב במיוחד להקפיד על קיום החוק והזכות לחינוך חובה ולדאוג
למסגרת לימודים לכל
ל ילדי ישראל תוך קיום עבודה בין-משרדית ל שם יישום גישת
""בריאות אחת(Health In All Policies)
שמתכללת באופן שיטתי את ההשלכות
הבריאותיות, הנפשיות והחינוכיות של משבר הקו
רונה על שְׁ לֹומּות ילדי ישראל .
המסלול ההתפתחותי הנורמטיבי מדגיש בניית זהות, לימוד, פיתוח היכרויות עם
בני ובנות אותו גיל, ותפישת מקום חברתי נחסם והוחלף על ידי חוסר וודאות, חרדה
ודאגה לבני משפחה ולמניעת הדבקה וריחוק פיזי. זאת במקביל למתחים ולחצים
.בשל הצפיפות והמצב הכלכלי בבית, המשפיע גם על בטחון תזונתי
דווקא ,בתוך שגרת קורונה ודאגה למניעת הדבקה
חובתנו לי יצר מסגרת רחבה
לילדים שאינם מגיעים לבית הספר, אם בגלל בידוד שלהם או של בן משפחה או
בשל בן משפחה הנמצא בקבוצת סיכון או בשל חשש. המסגרת צריכה לכלול
פתרונות יישומיים ויצירת סביבה שתאפשר לילדים לשמור על בריאות נפשית
ופיזית, ולזהות את הילדים שנמצאים בסכנת נשירה , לזהות את אלו שמתקשים
בהתמודדות עם הפערים הלימודיים והחברתיים, שכבר נוצרו מאז מרץ2020
ולפעול על מנת, שהילדים לא ילכו לאיבוד בתוך העולם, שמתמודד עם המגפה.
כפי
שקיימת בישראל מסגרת
מעולה
של חינוך לילדים מאושפזים, כך צריך למצוא את
המענה החינוכי
.לכל ילד וילדה בישראל, בכל מצב
תקופת הקורונה גם מזמנת איומים בר יאותיים נוספים וחובתנו לנקוט בפעולות
.יזומות על מנת לצמצמם
המחקר מראה על עלייה משמעותית בצריכת מזון מזיק ,
בחוסר פעילות גופנית
וכנראה גם עישון בתקופה הראשונה להתפרצות של נגיף
הקורונה. השמנ ה וסוכרת הם גורמי סיכון משמעותיים לתחלואה ולסיבוכי מחלת
קורונה. יש לתת את הדעת ולהתייחס במלוא הרצינות להרגלי החיים של הילדים
ובני הנוער בעת הזו, במסגרת החינוכיות ומחוצה להן.
:עשר המלצות ליישום מיידי
1
.
יצירת מערך מקומי
משותף
המתכלל בין המשפחה, בית הספר, הרווחה
והרשות המ
קומית, הרופא המטפל וגורמי בריאות הנפש-
לאיתור ילדים
בסיכון בהיבטים שונים.
2
.
שיווק חברתי של
התנהג
ויות מקדמות בריאות שאינן רק להגנה מקורונה
בהמלצות לחזרת הלימודים בבית הספר.
3
.
שמירה על
קשר רציף
עם הילדים הנמצאים בבית בעת ביצוע למידה
היברידית.
4
.
קביעת
אומדנים
להצלחת התוכנית המשולבת הכוללים משוב הורים מורים
.וילדים על הצלחת ההוראה ההיברידית
5
.
ניטור קפדני של נשירה
גלוייה וסמוייה של ילדים עבודה פרטנית ומותאמת
כדי להחזיר את אלו בסכנת נשירה, למסלול. יש להתחיל את הניטור מיידית
עם החזרה ללימודים.
6
.
מתן תמיכ
ה לתלמידים חולים
אשר אותרו כחולי קורונה או מצויים
.בבידוד
7
.
איתור תלמידים
עם מחלות רקע וכן תלמידים להם הורים או אחים
הנמצאים בקבוצת סיכון
, ופעולה
למתן מענה פדגוגי וחברתי לילדים
.אלה שנמנע מהם להשתלב במערכת בית הספר/גן
8
.
מתן מענה מיידי לפערי האוריינות הדיגיטלית
והגישה למשאבי מחשב
ורשת בקרב משפחות במצב כלכלי-
חברתי נמוך. ניתן לבצע זאת באמצעות
איתור ילדים חסרי אמצעי רשת הולמים לקיום ל מידה ואספקתם, הצמדת
חונכות בסגנון פר"ח של סטודנטים שהוכשרו לכך, על מנת לסייע לתלמידים
ממשפחות מוחלשות להדביק פערים ומענה ללמידה לא מקוונת תוך
העצמת המחנכים ומתן מנדט לגמישות ופתרונות יצירתיים.
9
.
איתור של ה
דרדרות כלכלית במשפחה המציבה את הילד בסיכון לאי-
ביטחו ן תזונתי (על ידי הרשות המקומית) ואספקת מזון במסגרת תוכנית
.ההזנה
מדריך עירוני לביטחון תזונתי הכולל מערך איתור וטיפול יחד עם
מדיניות תזונתית עירונית .
10
.
יצירת מסגרת חוקים וכללים שתאפשר
סבי
בה בריאה לילדים וכוללת:
o
,שמירה על יציבות המסגרת הבית ספרית כולל: פעילות גופנית
הכנת כריך בריא ואכילתו במשותף, הקצאת
שעות ייעודיות לתכנים
בריאותיים ועידוד היל
דים לשמירה על אורח
.חיים בריא
o
יצירת מסגרת הורית תומכת בשינויים הנדרשים כולל הקצאת שעות
עבודה לשם כך.
o
יצירת מודעות ציבורית גבוהה, רחבה ואפקטיבית להשפעת התזונה
הבריאה על החוסן וזאת באמצעות החלת מדיניות בריאותית ברמת
ממשלה, משרדים ובניית תוכנית לאומית, כולל יצי רת חוקים
תומכים.
מניעת פרסום מזון מזיק לילדים ולבני נוער בהתאם
להמלצות הוועדה בנושא.
הוזלת מחירים של מזונות בריאים
להנגשת קנ
יה בריאה ולבישול ביתי מזין.
o
,הקפדה על סביבות נקיות ממוצרי עישון, טבק או סמים אחרים
והגנה על ילדי ם מפני פרסום ושיווק מוצרים אלו, לרבות צעדים
חיוניים
להגנת ילדים
.כדוגמת איסור טעמים במוצרי טבק ועישון
o
הרחבת מערך התמיכה בילדים
לרשות המקומית ולמסגרות
החוץ
מוסדיות כגון תנועות הנוער , לרבות פעילויות
חברתיות
,בברכת בריאות
קבוצת העבודה הרב-מקצועית בנושא חינוך ובריאות הציבור
םש תוא
ר תפקי
ד מוסד/שיוך ארגונ
י
סיגל
אילת-ר אד
"ר ד דיאטנית, אפידמיולוגי
ת
ראש המסלול לתואר שני בחינוך
לאורח חיים פעיל וברי
א
המכללה האקדמית
בוינגיי
ט
יורם
אפשטיי
ן
פרופ'
חוקר בכיר ויועץ מדעי במכון הלר
למחקר רפואי שבמרכז הרפואי
ע"ש שיבא תל השומר
הפקולטה לרפואה
של אוניברסיטת
"ת א
יובל בלו
ך פרופ'
יו"ר האיגוד הישראלי
לפסיכיאטריה של ה
ילד והמתבג
ר ,
ההסתדרות הרפואית
מרכז לבריאות
"הנפש "שלוותה
"אוניברסיטת ת
א
ריקי טסל
ר"ד ר
מרצה, המחלקה לניהול מערכות
בריאו
ת
אוניברסיטת אריא
ל
עירית
לבנ
ה
לשעבר
המפקחת על תחום
הבריאות במשרד החינוך
מש
רד החינוך
חגי לוי
ן פרופ'
יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור
בישרא
ל
, ההסתדרות הרפואית
האוניברסיטה
העברית, הדס
ה
רוני לידו
ר פרופ' נשי
א
המכללה האקדמית
בוינגיי
ט
כרמית
ספר
א
דיאטנית
,קלינית
MA
האגף לתזונה
משרד הבריאו
ת
ורד
קאופמן-
שריק
י
"ד ר
דיאטנית, אפידמיולוגית, המחלקה
למדעי התזונ
ה
אוניברסיטת אריא
ל
העתקים:
חברי
הועדות