מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב ראשון ‏ ד' באלול התש"ף 24 באוגוסט 2020 דיון מהיר בנושא: "מניעת גישה חופשית של אזרחים לנחל האסי על ידי קיבוץ ניר דוד" של חברת הכנסת: קרן ברק ביום כ"ח באב התש"פ (18 באוגוסט 2020) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בישיבה השתתפו המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, נציגי משרדי האוצר והפנים, ראש העיר בית שאן, ראש המועצה האזורית עמק המעיינות, נציגי קיבוץ ניר דוד, מטה המאבק, התנועה הקיבוצית ועוד. נחל האסי הוא מוקד למאבק ארוך וממושך בין חברי הקיבוץ לבין תושבי העמק ובראשם תושבי העיר בית שאן. בבסיס המאבק עומדת החלטת הקיבוץ משנת 2010 לחסום לחלוטין את הגישה לנחל למי שאינו חבר קיבוץ או מתארח באחד הצימרים, למרות שמדובר במשאב טבע ציבורי, בטענה שהשטח סביבו הוא פרטי ושייך לקיבוץ והמבקרים הרבים פוגעים באיכות חייהם. ח"כ קרן ברק, יוזמת הדיון אמרה כי, לציבור כולו יש הזכות להנות ממשאבי הטבע של המדינה וכי מדובר בחוסר צדק היסטורי שצריך לתקן. ח"כ ברק התייחסה בדבריה לנושא ואמרה כי הוא חלק מסוגיה כללית יותר של גישה חופשית לכל אזרחי המדינה לשמורות ולמשאבי טבע באופן כללי. העובדה שאין מדיניות ברורה בעניין חלוקת משאבי הטבע, מביאה לפערים משמעותיים גם באספקטים אחרים בחברה ויש לעשות חשיבה מחודשת בנושא. עו"ד ארז קמיניץ, המשנה ליועמ"ש לממשלה אמר כי מצד אחד ברור שיש לציבור זכות להגיע לנחל וגדותיו וכי מדובר במשאב ציבורי. ומצד שני ישנן נסיבות ייחודיות – הבתים של הקיבוץ נמצאים על גדת הנחל וגם חברי הקיבוץ זכאים להינות ממה שהוקצה להם על-ידי רשות מקרקעי ישראל. לכן יש למצוא איזון בין הזכות הציבורית שאין לחלוק עליה לבין זכויות הפרט ולהוביל מהלך שמתן הגישה לציבור יעשה באמצעות הסדר תכנוני מתאים. הוא דיווח לוועדה כי משרד המשפטים ומשרד האוצר, עומדים בקשר עם כל הגורמים על מנת לבחון פתרון ארוך טווח שיאזן בין הצרכים השונים. ראש עיריית בית שאן, מר ג'קי לוי וראש המועצה האזורית עמק המעיינות מר יורם קרין, קראו להפסקת האלימות מכל צד ולשמירה על פרופורציות. הם הוסיפו כי הם פועלים יחד לקדם תכנית בשיתוף הגורמים הממשלתיים להשבת מים לנחל שעבר עד לשנות ה-80 בבית שאן ובכך לייצר מקור מים נגיש לציבור. הוויכוח על הגישה לנחל האסי גלש הרבה מעבר למי הנחל הרוגעים וחשף שסעים חברתיים כואבים. דיון הוועדה נועד להקשיב בלב פתוח לכל הצדדים ולגלות אחריות במטרה לקדם אחדות ולא פילוג. בתום הדיון החליטה הוועדה כי: 1. הוועדה קוראת לכל הצדדים לשבת יחד ולמצוא דרך, באמצעות גוף מגשר, להגיע להסכמות. 2. הוועדה מבקשת לקבל תוך שבועיים תשובה על התקדמות המגעים. 3. הוועדה קוראת לכל הצדדים להביא להרגעת הרוחות, להימנע מאלימות על מנת לקדם פתרון בשיתוף ובאחדות לטובת כולם. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ד' באלול התש"ף 24 באוגוסט 2020