מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב ראשון ‏ ד' באלול התש"פ 24 באוגוסט 2020 בנושא: דיון מהיר בנושא: "סחר בנשים לשם זנות דרך שדה התעופה "רמון"" של חברת הכנסת: תהלה פרידמן ביום כ"א באב התש"פ (11 באוגוסט 2020) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בישיבה השתתפו נציגי רשות האוכלוסין ההגירה ומעברי הגבול, משרד המשפטים, פרקליטות המדינה, המשרד לביטחון פנים והמשטרה, רשות שדות התעופה, ראש עיריית אילת, מטה המאבק בסחר בנשים ועוד. בשנים האחרונות חזרה לפרוח תופעת הסחר בנשים לשם זנות בישראל. במרבית המקרים מדובר בקורבנות סחר ממדינות בריה"מ לשעבר ומזרח אירופה, המוכנסות לישראל בוויזת תייר, על-פי רוב, דרך שדות התעופה ליד אילת (בעבר עובדה וכיום רמון), נסחרות ומנוצלות לזנות בעיר אילת וברחבי המדינה. השלב הראשון בהתמודדות המדינה עם התופעה, חשיפת רשתות הסחר והעמדה לדין של הסוחרים והסרסורים, הוא זיהוי הקורבנות ועל כן יש להכשיר את בקרי הגבול בכל המעברים, לזיהוי קורבנות סחר ואת שוטרי התחנה בשדה התעופה רמון בגביית עדות ממי שעולה חשד שהיא קורבן סחר למטרות זנות, על מנת לנסות ולאתר את הסוחרים ולהעמידם לדין. ראוי לנצל תקופה זו בה "השמיים סגורים" על מנת לקבוע נהלים ולבצע הכשרות כדי להיות ערוכים ומוכנים לאיתור ומניעה של סחר בנשים לשם זנות עם חידוש התעופה הבינלאומית. בתום הדיון החליטה הוועדה כי: הוועדה פונה לרשות האוכלוסין וההגירה, למשטרת ישראל ולרשות שדות התעופה לפעול יחד על מנת לשפר את המערך של הכניסה לישראל דרך שדה התעופה רמון ולהיערך ליום של פתיחת השמים וחידוש התעופה הבינלאומית. הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין לספק לוועדה את הנתונים בנוגע להכשרות שנעשות לבקרי הגבול. על רשות האוכלוסין לפעול לתגבור ההכשרות המקצועיות של הבקרים ולהטמיע נהלים בקרב העובדים גם כאשר יש שימוש גובר בתחנות הביומטריות. על רשות שדות התעופה ומשטרת ישראל להגדיל את נקודת המשטרה בשדה ולתגבר אותה בשוטרים שיזהו פעילות פלילית של סחר בנשים, יתנו מענה בשפה הרוסית, ויגבירו את האכיפה כנגד מי שנחשד כסוחר. הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין וממשטרת ישראל להעביר לה את הנתונים הבאים: כמה מסורבות כניסה היו בשנת 2019 בכלל ובשדה התעופה רמון בפרט על רקע חשד שהן קורבנות סחר. כמה מהן עברו תשאול על ידי המשטרה טרם ההחזרה למדינת המוצא. כמה מהן הועברו למקלט לקורבנות סחר. מהו הנוהל במקרה של חשד לקורבן סחר במעבר הגבול. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ד' באלול התש"ף 24 באוגוסט 2020