החלטות ועדה

הכנסת הוועדה לענייני ביקורת המדינה _________________________________ _________ ___________________________________ משכן הכנסת, קריית בן- גוריון, ירושלים, מיקוד9195016 :טלפון6408526/269 - 02 :, פקס6753111 - 02 :, דוא"ל[email protected] :סימוכין2020-211273 ,ירושלים כ"ח בתמוז תש"ף 20 ביולי2020 סיכום דיון מ יום שני, כ"ח בתמוז תש"ף, 20 ביולי2020 ב:נושא :ענף ההייטק בצל עידן הקורונה הבטחת היתרון והחדשנות הטכנולוגיים של המשק הישראלי- דוח מבקר המדינה70א - הוועדה שמעה את דבריו של מר דוד בר מנהל אגף במשרד מבקר המדינה על כך שדוח הביקורת הצביע על .פערים בתחומים שונים העלולים להביא לאיבוד היתרון של תעשיית ההייטק הישראלי מר בר ציין כי הדוח עסק בעיקר בק ביעת יעדים ארוכי טווח ברמה הלאומית, הכשרת כוח אדם מיומן, הרחבת מקורות המימון של הענף. - הוועדה שמעה את דבריו של מר נתן שטיבלמן סגן מנהל אגף ב משרד מבקר המדינה על כך שרשות החדשנות ורשות ההשקעות גיבשו מסלול לסיוע לחברות הזנק ו במועד סיום הביקורת נמצא כי רק2 חברות קיבלו מענקים בסכום כולל של14 מיליון.ש"ח מר שטיבלמן ציין כי הטמעת פעולות מחקר ופיתוח בענפי המסחר כ מעט ולא מבוצעת ו רשות החדשנות טרם החליטה על תוכנית פעולה.בנושא - הוועדה שמעה את דבריו של מר איל וולדמן מנכ"ל מלאנוקס על כך ש חברת מלנאקוס מנתה3,200 עובדים רובם בישראל ומתוכם כ- 10% הינם עובדים ערבים ישראליים וכמו כן ישנם עובדים מהרשות הפלסטינית ואפילו מרצועת .עזה מר וולדמן ציין כ י המדינה צריכה להשקיע בחינוך ו ישראל היא המדינה היחידה בעולם המשלמת למוסדות חינוך שלא מלמדים את השפה ה יל אנג ת או את מקצוע ה מתמטיקה . מר וולדמן הדגיש כי בחברת מלאנוקס הנשים החרדיות משתלבות בתפ קידים בכירים כאשר החברה ערכה שינויים על מנת לעמוד במגבל ות שונות כגון עירוב וצורך התאמה .לסביבה חרדית מר וולדמן הוסיף כי המגזר הע רבי הולך יותר לתחום של רוקחות ורפואה ובתחום זה חברת מלאנוקס פועלת לשי לוב האוכלוסי י ה הדרוזית .והבדואית בתחום הטכנולוגי - הוועדה שמעה את דבריו של מר דב מורן מנהל קרן הון סיכון על כך ש בשנים האחרונות מתקיים בישראל תהליך של ירידה בהיקף ההשקעות ו זה בא לידי ביטוי בכך שכל העולם רץ קדימה וישראל רק הולכת אחורה. מר מורן ציין כי השקעת הגופים המוסדיים בקרנות הון סיכון מהווה את הדלק המניע את גלגלי התעשייה של ההיטק . מר מורן הוסיף כי ל גופים המוסדיים שמנהלים את כספינו אין תמריץ לעשות עבודה טובה לבעלי הכסף ולכן הם לא משקיעם בהייטק כי השקעה כזו דורשת מחקר ומעקב וכך לצערו רוב ההנאה מההצלחו ת מועברת ל משקיעים .ממדינות זרות מר מורן ציין כי רשות החדשנות עושה עבודה מצויינת ו מרגע שהיא הפכה לרשות היא מנסה למצוא דרכים להגדיל את הכסף המושקע בהייטק יחד עם זאת רשות החדשנות צריכה לחשוב איך לעודד קרנות הון להשקיע בתחום ההי י.טק - הוועדה שמעה את דבריו של מר צבי מרום יו"ר הנשיאות של איגוד ההייטק הישראלי על כך ש לצערי הרב המדינה מתרשלת במה שהיא עושה יש לה את המשאבים אבל הניהול הוא מתחת לכל ביקורת ו מאוד מצער שאין אוניברסיטה ישראלית ב- 50 הראשונות . מר מרום ציין כי במק ביל לשיפור האוניברסיטאות יש לעשות עבודה רבה .בחינוך היסודי והתיכוני מר מרום עדכן כי לגבי ה גופים מוסדיים קיימת תקווה ל פריצת דרך כיוון שבמהלך ה שנה וחצי האחרונות נ עש תה עבודת מטה ואנ ו .נמצאים במקום טוב יותר מר מרום ציין כי הכנסת הוועדה לענייני ביקורת המדינה _________________________________ _________ ___________________________________ משכן הכנסת, קריית בן- גוריון, ירושלים, מיקוד9195016 :טלפון6408526/269 - 02 :, פקס6753111 - 02 :, דוא"ל[email protected] 2.5% מהתל" ג של מדינת ניו יורק משויך לסטארט אפים שהנהלה או הבעלות היא של ישראלים כלומר המספרים הם משהו כמו45 מ יליארד דולר ולצערו המספרים האלה לא עשו הרבה רושם על משרד האוצר או ראש הממשלה .מר מרום הדגיש כי למדינה יש אפשרות לבנות יוזמות שיעזרו לכל מיני עסקים לצלוח את השלבים הקריטיים עד להפיכה לחברה עסקית איתנה ו הבעיה המרכזית שלנו היא שמרבית הכנסות ההייטק הישראלי הם ב בעלות אמריקאי .ת ואז ניתן להעביר את התעשייה מכאן - הוועדה שמעה את דב יו ר של ד"ר רי עמ ם אפלבוים המדען הראשי על כך שלאחר קריירה של36 שנים במגזר העסקי הוא עבר לפני שנתיים וחצי לעבוד במגזר הציב ורי ב רשות החדשנות ש היא הגוף האמור לייעץ .לממשלה בכל נושא החדשנות הטכנולוגית ד"ר אפלבו י ם ציין שהמצב היום הוא פגיעה בכוח אדם– שיעור הפיטורים הגיע ל-7 אחוז בנוסף ל פגיעה במכירות ו .פגיעה בהשקעות ד"ר אפלבוים הדגיש כי כשפרץ משבר הקורונה יצאנו בקריאה בקול קורא ו קרוב ל- 800 בקשות תוך שב ועיים קיבלו מענה, כעבור חודש רשות החדשנות נתנ ה ל- 78 חברות52 מיליון ש"ח כדי להתמודד עם בעיות הקורונה . ד"ר אפלבוים עדכן כי הוקם פורום שעשה3 פגישות עם משרדי ממשלה ,שונים משרד הבריאות נציגים מ התעשייה וארגונים שונים והביאו ל ממשלה הצעות לצעדים כלכליים להקטנת הפגיעה ב ת עשייה . ד"ר אפלבוים ציין כי בעקבות ישיבות הפורום אגף ה תקציבים העביר600 מיליון ש" ח להתמודדות עם הקורונה חברה יכולה לקבל תוך4 שבועות אם היא מראה שאין לה יכולת לשרוד. - הוועדה שמעה את דבריה של גב' נועה שוקרון רפרנט באג"ת ב משרד האוצר על כך ש ענף ההי י טק נפגע בקורונה ולמרות שענף ההי טק י נפגע פחות בהשוואה לענפים אחרים משרד האוצר רו אה את החשיבות של הענף כקטר צמיחה ולכן הוקצו1.2 י מיל ארד.ש"ח לחברות בענף גב' שוקרון ציינה כי בהקשרי עידוד ההשקעות, משבר הקורונה נוצל על מנת ל פתור משהו שהוא הרבה יותר עמוק בהקשר ל שילוב אוכלוסיות ב השכלה גבוה ה ובהקשר זה תוכני ו ת ש אגף התקציבים רוצה לקדם במסגרת התוכנית הכלכלית. - הוועדה שמעה את דבריו של מר בארי כספי סגן בכיר למנהל רשות שוק ההון על כך שהגופים המוסדי י ם ישיאו תשואות לשמיר ת כספי הפנסיה של האזרחים ובהחלט ניתן לשמור על כספי החוסכים ולהשקיע .בהייטק מר כספי ציין כי בכל הקשור להיבטים מיסויים חל ה דיאלוג עם רשות המסים לצורך ו חר יש ר .חסמים ככל שיהיו - הוועדה שמעה את דבריו של פרופ' דן בלומברג סגן נשיא אוניברסיטת בן גוריון על כך שמספרי הסטוד נ טים ל מדעי המ חש ב ומתמטיקה בתחומים אלה של הנדסת חשמל תעש י יה וניהול האוניברסיטאות ממלאות את המכסות ומתקשות לקלוט עוד סטודנטים בשל מחסור בחברי סגל . פרופ' בלומברג עד לפ ני מספר שנים היה קשה לאוניברסיטאות להתחרות בשכר הסגל אל מול התעשיות ולכן בנושא הזה כל תמיכה בהענקת תשתיות מחקר יכולה לסייע להגדיל את הסגל ומכ אן גם להגדיל את מספרי הסט ו .דנטים פרופ' בלומברג הדגיש כי הקושי בשילוב חרדים באקדמיה נובע בשל המחסור בציוני בגרות. - הוועדה סבורה שחייבים לצאת מהמשבר במצב שבו הקטר של המשק יכול לדחוף את המשק החוצה , הוועדה ת.משיך לעקוב אחר הנושא