הודעה לעיתונות

הכנסת דוברות הכנסת דובר הוועדה לזכויות הילד ירושלים, ד' באלול התש"ף 24 אוגוסט 2020 הודעה לעיתונות השר שמולי התחייב כי התקנות של חוק הפיקוח על המעונות יובאו להערות הוועדה לזכויות הילד כבר ביום רביעי ומשרד האוצר התחייב לתקצב עד 650 סייעות לילדים אלרגיים הוועדה לזכויות הילד, בראשות ח"כ יוסף ג'בארין, קיימה היום (ב') דיון בהיבטים שונים הנוגעים לפתיחת שנת הלימודים במעונות היום ובמסגרות לפעוטות, בו השתתף שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, ח"כ איציק שמולי. יו"ר הוועדה פתח את הדיון ואמר כי "בלתי מתקבל על הדעת ששבוע לפני פתיחת שנת הלימודים ואלפי ילידם הורים לעובדים לא יודעים אם אכן תפתח השנה. חשיבותו של הדיון היא בניסיון לקבל תשובות ולהגיע לפתרונות, ולשם כך הזמנו את השר שמולי, אשר ידוע ברגישותו לנושאים, בכדי לעבוד איתנו יחד". השר שמולי התבקש להתייחס לשורה של בעיות לקראת פתיחת שנת הלימודים, ותחילה השיב לגבי סוגיית איומי ההשבתה של המעונות: "האירוע הזה הוא תולדה של אי עמידה בהבטחות והתחייבויות שניתנו לארגונים המפעילים עוד בגל הראשון של הקורונה, וגם הצורך לשפות בגין הגל השני, ואנו סבורים שדרישותיהם מוצדקות. מצבם של הארגונים המפעילים לא היה מן המשופרים עוד לפני הקורונה, ובעוד ההוצאות הקבועות של המעונות נשארו, הרי שהיו תקופות שהיו סגורים, והיו תקופות שחזרו לפעילות אבל לא כל הילדים הגיעו. אפילו את השיפוי על חודש יוני טרם קיבלו. המעונות הם מפעל חשיבותם וחייבים לוודא את קיימותם הכלכלית. בהקשר זה קמה לנו בעיה חדשה, שהאוצר מתכוון להחיל את הקיצוץ הרוחבי הקרוב גם על סבסוד המענות מטעם המדינה להורים מסוימים. בשנים קודמות הצליחו להחריג את הסבסוד הזה מהקיצוץ הרוחבי, אך הפעם אנחנו רחוקים מהסכמות עם האוצר". לגבי פעוטות אלרגיים אמר השר שמולי: "הזכאות היא זכאות לסייעת מתוקף מצבם הבריאותי, אבל משנה לשנה התקיים פתרון ישראבלוף שכפתה המדינה על ההורים, באופן מביש ומעוות, לרשום את הילדים במחלקות הרווחה המקומיות כילדי רווחה, וכך היו מקבלים את המימון לסייעת. השלטון המקומי החליט להפסיק עם זה, ולשנות את כל המנגנון של הרישום הפיקטיבי. האוצר אמר לנו שאנחנו צריכים לטפל רק באותם ילדים שהם ילדי רווחה באמת, אבל כל המשרדים, ובראשם משרד הבריאות מתנערים מהנושא הזה, ואנחנו רוצים לקחת עליהם אחריות. אני רוצה שהרישום ייעשה באגף מעונות היום אצלנו, וגם התשלום לסייעות, אבל הזכאות היא בריאותית, ולכן זה לא יכול לבוא על חשבון תקציבי הרווחה שכה דרושים בתקופה כזו. במערכת החינוך כל ילד אלרגי מקבל מיידית סייעת ליום שלם, וכאן מדברים איתנו על תקרות תקציב. האוצר לוקח פה סיכון על חיי הילדים". השר שמולי התייחס לכמה היבטים שונים של המאבק באלימות בפעוטונים. "ירשתי את 'המערב הפרוע' של הגיל הרך, ואני מתכוון להסדיר אותו. הסדרה זו עוברת דרך שלושה מימדים – פיקוח, אכיפה וענישה". השר התחייב כי ביום רביעי הקרוב, בעוד יומיים, יונח תזכיר התקנות של חוק הפיקוח על מעונות היום, על שולחן הוועדה, יחד עם פרסומו להערות הציבור, כדי שהדיון בוועדה יהיה תחילתו של שיח ציבורי ער. "אני מתבייש", אמר השר, "שיש לי 22 מפקחים על 5000 מסגרות. אני נדרוש תקציבית את הגדלת תקני הפיקוח, אבל אני לא מתכוון להמתין לתקציב, והנחתי את כל המפקחים השונים של המשרד, למעט בנושאי תחום הבנייה ותחום חסרי הישע, לעבור הכשרה מהירה, והחל מה-1 בספטמבר להסתער על המסגרות". על חוק המצלמות אמר השר "החוק חוקק, ואכן נוצרה לקונה. כפי שגם המליצה הוועדה פה, החלטנו שקודם כל החוק ייכנס לתוקף, על מנת שלא יידחה למועד לא ידוע, ובמקביל נמצא פתרון ביניים, הגדרה משפטית זמנית כלשהי, שתאפשר לקבל אישור ראשוני לזמן מוגבל גם למי שלא התקין מצלמות, ובוודאי שלא נחלק קנסות, עד אשר נסיים אנחנו את ההסדרה של התקנת המצלמות". ד"ר נעמי מורנו, מנהלת האגף לגיל הרך בויצ"ו, ייצגה בדיון את כלל מפעילו המעונות ואמרה: "אנחנו בנקודת זמן שחייבם פתרונות. זו לא עוד פתיחת שנה, אלא אחרי תקופה של סגר, עם מעונות שנסגרים ונפתחים, עם מצב כלכלי מחמיר, עם עזיבת ילדים וביטולי רישומים היסטריים של הורים שלא יודעים מה גובה הסבסוד שיקבלו. הורים מתקשים גם לחזור לעבודה בשל כך. אנחנו בשיח מול האוצר גם על השיפוי על חודש יוני שלא התקבל, וגם על חודשי ההמשך. לא חזרנו לשגרה רגילה, אלא לשגרת קורונה, וכל עוד זה המצב, הדבר הנכון הוא שהפתרון שהתגבש לשגרת הקורונה בעבר, יימשך גם כעת". נעמה קציר, עמותת יהל: "הסיוע שניתן עד כה לפעוטות אלרגיים הוא ממילא לעג לרש. מדובר בסייעת לשעתיים ביום – ואין ילד שאלרגי רק שעתיים ביום, ודאי לא תינוקות שלא אוכלים בשעות סדירות. אפילו על המינימום הזה אנחנו צריכים להתחנן כל שנה. יש בסך הכל כ-600 ילידם כאלה, זה לא יותר מ-15 מיליון ₪ בשנה, בשביל לתת לילדים שלנו ולנו לחיות. גנים פרטיים כבר לא מקבלים את הילדים כדי לא לקחת עליהם אחריות, בלי הסייעות האלה גם המעונות לא יקבלו אותם, ככה מתחילה הדרה". אסף וסרצוג, אגף תקציבים במשרד האוצר, התבקש להתייחס גם לסוגיית המעונות ולגם לסוגיית הפעוטות האלרגיים. "אנחנו בקר שוטף עם מפעילי המעונות, ויהיה עוד דיון השבוע. בגל הראשון סיכמנו שהם יקבלו 700 ש"ח על כל ילד, עד ה-10 במאי, בתקופה שהיו סגורים, וזה גבוהה מהעלות של הילד עבורם. שבוע נוסף, עד ה-17 במאי, הם עברו בקפסולות ועם הגבלת ילדים, ולאחר מכן חזרו לעובד ללא מגבלות. בגלל ההוצאות הקבועות לעומת הגבלת מספר הילדים, הסכמנו לתת עבור חודש מאי 600 ₪ לכל ילד. לאח מכן חודשה הפעילות המלאה, כך שאנחנו עומדים בהסכמים לחלוטין. עם זאת, חלק מטענותיהן לגבי הגל השני מוצדקות – ירידה בכמות הנרשמים, תקנים שדרושים לעמוד בהוראות - וזה נבחן במסגרת השיח, אבל השיח הזה יכול להימשך ללא ההשבתה ב-1 בספטמבר". לגבי הקיצוץ בסבסוד המעונות אמר וסרצוג: "הקיצוץ הרוחבי הוא החלטת ממשלה, על כ-7% מתכניות המשרד, ובהן גם סבסוד המעונות. המשרד יכול לקצץ יורת מתכניות אחרות בתקציבו בכדי שזו לא תיפגע, או לפנות להחלטת הממשל – שהתקבלה כבר לני כשנה וכעת הגיע שלב היישום". לגבי הילדים האלרגיים השיב וסרצוג "אם העלות היא 15 מיליון ₪ נפתרה הבעיה. כרגע מדובר בכמה מאות ילידם, אבל ברגע שהרישום לא יהיה דרך הרווחה, אין לדעת כמה יהיו ובמערכת החינוך זה כבר אלפים, ואז מדובר בתקציב של עשרות מילוני שקלים, וזו כבר דרישה שהמשרד צריך לדרוש לעגן בבסיס התקציב. התקציב שהיה עד היום קיים, ואני מוכן להתחייב שאנו נתקצב עד 650 ילדים, אם זו הערכתכם, ובתנאי משרד הרווחה מתחייב לקחת אחריות על התקצוב מהילד ה-651 והלאה". מנכ"ל משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, אביגדור קפלן, השיב לאמירה זו של וסרצוג: "המשרד לא יכול לקחת אחריות על סוגיה זו שהיא סוגיה בריאותית, ותבוא על חשבון תקציבי רווחה. במשרד החינוך, כאמור, אין הגבלת תקציב ככל שיש ילדים הסובלים מאלרגיה מסכנת חיים. אני מוכן לצאת לדרך השנה עם אותו תקצוב מובטח ל-650 ילדים, ולקיים דיונים מוטל האוצר בהמשך, ככל שיהיה צורך". יו"ר הוועדה, ח"כ ג'בארין, סיכם את הדיון: "הוועדה שמעה את הבטחת האוצר על תקצוב ל-650 ילדים אלרגיים ואנו מברכים על הסכמה זו". "הוועדה קוראת לאוצר להגיע להבנות עם מפעילי מעונות היום, ותומכת בדרישתם המוצדקות לשיפוי בעקבות המצב שנוצר בשל הקורונה". "ביום רביעי נקיים כאן בוועדה, על פי הבטחת השר, דיון בו נחשף לטיוטת התקנות של חוק הפיקוח על המעונות, ונדון בהן במסגרת הליך הערות הציבור, לפני שיחזרו לוועדה לאישור". מצ"ב תמונות מותרות בשימוש מהדיון היום (קרדיט: דוברות הכנסת, יהונתן סמייה). בברכה,