חומר רקע

לכבוד19.8.20 חה״כ חיים כץ דחוף יו״ר ועדת העבודה והרווחה מבלי לפגוע בזכויות הנדון: בעקבות דיון הוועדה בנושא הרחבת צו הביטוח הלאומי )סיווג מבוטחים וקביעת מעבידים( )תיקון 2020 הכללת עובדים בתחום הפקות אודיו ויזואליות במסגרת הצו( )תיקון( התש״פ- .1 .ויזואל בצו הביטוח הלאומי-בהמשך לדיון בו׳ עבודה והרווחה, בנושא הכללת אנשי צוות הפקות אודיו .2נתחיל ונאמר כי אנו חושבים כי דמי אבטלה לעצמאיים ונותני שירות הינו דבר צודק וחשוב. מדובר .באנשים שמשלמים ביטוח לאומי במשך שנים וראוי שיקבלו גם זכויות .3יחד עם זאת, לא ברור לנו מהיכן אמור לבוא הכסף עבור זה בתחום הספיציפי של הפקות? המדינה .מטילה נטל כספי נוסף על עסקים קטנים בתחומי הפקה בלא בדיקה מסודרת של הדבר אלף שקל250-300-תוספת של כ​ לעניין שכרו של איש צוות( היא10%- להפקה )כ4% תוספת של ? מאיפה יבוא הכסף? איך מתקבלת החלטה שכזו מבלי לבדוק מהיכן יגיע הכסף עבורה​!לכל הפקה .4בעיה נוספת היא העובדה כי מתקבלת החלטה שהיא נטל על תעשייה אחת מסוימת. למה לא לדאוג לחקיקה לכל העצמאיים בישראל? למה להטיל נטל שכזה על תעשייה אחת המורכבת כולה ?מעצמאיים קטנים, הנמצאת בתהליכי גסיסה בלאו הכי .השינוי/עדכון צריך להיעשות בחקיקה לכלל ציבור העצמאיים בישראל .5 ,נשוב ונדגיש כי ההחלטה לגבי הרחבת הצו התקבלה ללא עבודת מטה מסודרת מצד משרד הרווחה שלא שוחח עם אנשי מקצוע, בדק והבין מהיכן יבוא הכסף ולכן החלטה זו אינה עומדת במבחני .תקינות ציבורית בסיסית .6 ,(אנו מציעים לוועדה להזמין שחקנים )בדומה לאנשי צוות, לרוב מתקשרים עם מפיקים רבים בשנה מורי דרך, מנקים ובעלי מקצועות אחרים הנמצאים כעת תחת צו הביטוח הלאומי, שיספרו האם קיבלו כמה קיבלו, וכן לבחון האם לא ידרשו להחזיר בסוף השנה- דמי אבטלה כתוצאה מהצו, ואם קיבלו .את הכספים הללו, משום שהחישוב הכנסתם הוא שנתי .7 ,ככל שתחליטו לאשר הצו למרות הנטען לעיל, אנו מציעים כי הדבר יעשה בהוראת שעה לשנה אחת .זאת על מנת שניתן יהיה לבחון את השלכות ההחלטה על אנשי הצוות והתעשייה בעולם האמיתי ,בברכת עשייה פוריה למען אזרחי ישראל איגוד המפיקים לקולנוע וטלוויזיה :העתקים יועצת משפטית ועדת הרווחה- נעה בן שבת אלי בינג, רכז רווחה וביטוח לאומי באגף התקציבים טלי ארצי, הלשכה המשפטית משרד האוצר