החלטות ועדה

הכנסת הוועדה לענייני ביקורת המדינה _______________________________________ _________ _____________________________ משכן הכנסת, קריית בן- ,גוריון ירושלים, מיקוד9195016 :טלפון6408526/269 - 02 :, פקס6753111 - 02 :, דוא"ל[email protected] :סימוכין2020-212656 ,ירושלים י"ג באב תש"ף 03 באוגוסט2020 סיכום דיון מ יום שני, י"ג באב תש"ף, 3 באוגוסט2020 ב:נושא פעולות הממשלה להחזרת מובטלים למעגל ה :פעולות הממשלה להחזרת מובטלים למעגל התעסוקה דוח מבקר המדינה68 ג- פעולות המדינה לקידומם של מקבלי גמל הבטחת הכנסה ולשילובם בתעסוקה - הוועדה שמעה את דברי ה של גב' טל מלכין מנהלת ביקורת במשרד מבקר המדינה על כך שבמהלך הביקורת נבדק ו נושא החסמים של מקבלי הבטחת הכנסה ו נושא ה הכשרה ה .מקצועית גב' מלכין ציינה כי בשנת2016 ההוצאה השנתית על גמלת הבטחת הכנסה עמדה על2.3 מיליארד ש" ח ובשנת2018 נצפתה ירידה בסכום הכולל . גב' מלכין הוסיפה כי81 אחוז מ מקבלי הבטחת הכנסה לא קיבלו כלים מתאימים לסיוע בהחזרתם למעגל העבודה . גב' מלכין הדגישה כי החס ם המרכזי ה מונע מאנשים לצאת לעבודה הוא חסם של השכלה ושפה אבל בפועל נמצא כי .מעט אנשים קיבלו קורסים להשלמת הכשרה או שפה גב' מלכין ציינה כי קיימת בעיה בשיתוף פעולה בין שירות התעסוקה לבין המוסד ל .ביטוח לאומי ולמשרד הרווחה גב' מלכין עדכנה כי55% ממקבלי הבטחת הכנסה לא מוכרים ב מחלקות ה רווחה ו על כן ה ם לא מקבלים ו סי י צו ימל ע הזכויות .שלהם - הוועדה שמעה את דבריו של מר משה יפרח סמנכ"ל השמה ומעסיקים בשירות התעסוקה על כך שהתקבל כוח אדם נוסף לטיפול בכמות הגדולה של מבקשי העבודה. מר יפרח ציין כי זרוע העבודה מנסה להקל ולפתוח קורסים ולהכיר במרכזים נוספ י ם על מנת.להתאים את מתן השירות למספר מבקשי העבודה הגבוה - הוועדה שמעה את דבריו של מר רועי כהן נשיא לה"ב ארגן העצמאים והעסקים על כך שהוצגה לאגף התקציבים תוכנית בה המעסיקים יקבלו את ה עלויות בעבור העובדים בלי לנתק מגע של העובדים ממקומות העבודה בדומה לתוכנית המיושמת בגרמניה כי מצב בו יעבירו את העובדים לחל"ת או יפטרו אותם י קשה מאוד על החזר תם .למעגל העבודה מר כהן ציין כי כיום עצמאי לא זכאי להכשרה מקצועית כלל וממשלת ישראל צריכה להבין שיש עשרות אלפי עצמאים שלא יוכלו לחזור למקום העבודה שלהם או למעגל העבודה ללא הכשרות מקצוע יות . - הוועדה שמעה את דבריו של מר אביעד שוורץ רפרנט תעסוקה ב אגף ה תקציבים שבמשרד האוצר על כך ש צוות בין משרדי שדן בנושא המענק כאשר המטרה היא להשקיע ברשת ביטחון לשכירים ועצמאים ו ליצור תמריצים לשני הצדדים הן לשכירים והן למעסיקים. מר שוורץ ציין כי יש לשפר את על ידי כך שיופחתו התמריצים ה שליליים לחזרה ל עבוד ה ו לחזק תמריצים חיוביים תוך מעבר לשירותים מקוונים ודיגיטליים וקידום מערך ההכשרות המקצועיות . מר שוורץ הדגיש כי ברוח העקרונות האלה תבנה תוכנית ש תוצג בשבועיים הקרובים. - הוועדה שמעה את דבריו של מר חגי אדר סמנכ"ל ב התאחדות התעשיינים על כך שניתן לראות שני מצבים בתעשייה, כזו ששמרה על העובדים עד היום וכזו המצמצמת פעילות ומוציאה בשלב ראשון עובדים לחל"ת ובהמשך תיאלץ לפטר עובדים. מר אדר ציין כי קיימת פגיעה בביקושים הן בישראל ו הן מלקוחות בחו"ל ועל כן יש לבצע הכשרה מקצועית ל שינוי מקצועי בשלב ראשון לכ- 7000 עובדים. מר אדר הדגיש כי הכשר ה מקצועית זה תהליך האורך זמן כך מתבזבז זמן יקר על כן הפתרון הוא מנגנון ההעסקה חלקית והכשרה הכנסת הוועדה לענייני ביקורת המדינה _______________________________________ _________ _____________________________ משכן הכנסת, קריית בן- ,גוריון ירושלים, מיקוד9195016 :טלפון6408526/269 - 02 :, פקס6753111 - 02 :, דוא"ל[email protected] .תוך כדי עבודה מר אדר הוסיף כי במידה ו לא יהיה מ נגנון של העסקה ח לקית וכזה ה מפצה מ פעילים , התאחדות התעשיינים מעריכה שיהיו עוד עשרות אלפי עובדים שינשרו מהתעשייה. - הוועדה שמעה את דבריה של 'גב רוית גרוס מנכ"ל י ת התאחדות ב ע לי מלאכה על כך ש יש הרבה בעלי עסקים שלא לקחו משכרות כדי לאפשר תשלום משכורת לעובדים שלהם . ע גב' גרוס ציינה כי המדינה צריכה להשתתף יותר בתקציב ובתגמול בהק שר לחניכה של מפעלים קטנים על- .ידי עובדים מהמפעלים הגדולים גב' גרוס הוסיפה כי מענקי עידוד תעסוקה זה טוב אבל ההו צ אה על שכר עובדים היא סעיף ההוצאה הכי גבוה במפעל ו מעסיק לא יקלוט עובדים אם אין לו הזמנות על כן בכל מה שקשור ל רכש ממשלתי צריך לעבור ולבצע רכישות מע סקים בישראל ולא לבצע רכישות מ עסקים ב חו"ל וכך ברגע שיעלה ה ביקוש המפעלים .יקלטו עוד ועוד עובדים - הוועדה שמעה את דבריו של מר יוסי אלקובי נשיא התאחדות בעלי מלאכה על כך שכל ההכשרות המקצועיות לא ישפיעו ולא יהיו אפקטיביות אם לא יבוצע רכש ממשלתי מעסקים בארץ. מר אלקובי ציין כי היקף ה רכש ה ממשלתי נושק ל- 100 ימ ליארד ש"ח ו כדי שהתעשייה תמשיך לנשום הממשלה חייבת לרכשו מעסקים בישראל . מר אלקובי הוסיף כי עסקים קטנים מתרסקים יום יום במציאות שהיקף העבודה מצטמצ ם כיוון ש מעבירים עבודה לחו"ל על כן המדינה צריכה לה שקיע בעסקים בישרא ל כיון שזה רק .יתרום למדינה - הוועדה שמעה את דבריו של מר אלעד זכות יועץ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי על כך שקיים מנגנון ב שיתוף פעולה עם שירות התעסוקה של ליווי תמיכה והשמה של אנשים עם אחוזי נכות רפואית מעל10 .אחוזים מר זכות ציין כי על מנת להקל על מעסיקים המוסד לביטוח לאומי הוציא דחייה של חוב ת תשלום מעסיקם לעובדים ב .חל"ת מר זכות הוסיף כי שר הרווחה מנסה לקדם את נושא ה גמישות ה תעסוקתית ב דומה לתוכנית המופעלות במדינות שונות על מנת לתת למעסיקים כלים ל העסיק ולעודד את העובדים במקביל ל מענק של שירות התעסוקה לעידוד מעסיקים להחזר ת עובדים .למעגל העבודה - הוועדה סבורה כי יש צורך למצוא מודל יציב המאפשר תעסוקה שיתרום גם בצד הביקוש וגם בצד ההיצע ויש לבצע צעדים החל מלרכוש מצורים ושירותים כחול לבן באופן כזה שיהיה מדיניות ולא רק סיסמא . הוועדה תמשיך לעקוב אחרי נושא זה והתוכניות שיפורסמו .לעידוד התעסוקה והוצאת המשק מהמשבר