חומר רקע

משרד האנרגיה רשות הגז הטבעי משק הגז הטבעי בישראל הוועדה המיוחדת לפיקוח על הקרן לניהול הכנסות המדינה מהיטל על רווחי גז ונפט ספטמבר2020 שרה הדר , ראש תחום בכיר(כלכלה) מהו גז טבעי? הגז הטבעי הינו דלק פוסילי חסר צבע וריח שהמרכיב העיקרי בו הוא מתאן( CH4 ) ומקורו מצוי במעמקי האדמה ומתחת לקרקעית הים באזורים שונים בעולם ,לרבות מול חופי ישראל . יתרונות הגז הטבעי כתשומת אנרגיה • ניתן לצרוך גז טבעי כתשומת אנרגיה ללא צורך בזיקוק •אינו רעיל ואינו מזהם קרקע , ים או מי תהום •תורם להפחתת פליטת גזי החממה וזיהום אוויר • מפחית את התלות האסטרטגית ביבוא נפט או פחם •זול בד" כ ממחיר ממוצרי נפט . החיסכון המצטבר כתוצאה משימוש בגז טבעי בשנים 2004-2019נאמד בכ- 71.3 מיליארדי₪ * • חסכון בדלקים בלבד .לא כולל חיסכון בעלויות סביבתיות ,בזכות הפחתת השימוש בפחם ומוצרי נפט. צרכני גז טבעי שהם יצרני חשמל מכון טיהור שפכי גוש דן(שפד"ן) מתקן התפלת מים שורק מתקן התפלת מים אשקלון צרכני גז טבעי בתעשייה המחוברים למערכת ההולכה צרכני גז טבעי המחוברים לרשת החלוקה * נכון לשנת2019 חוברו76 צרכני חלוקה ו9 צרכניCNG התפלגות היצע הגז הטבעי בישראל בשנים2004-2019 לפי ספקים במונחיBCM התפלגות צריכת הגז הטבעי לפי סקטור חשמל ותעשיה בתקופה2005-2019 במונחיBCM 1.6 2.3 2.7 3.6 4.0 5.0 4.3 2.0 5.6 5.9 6.7 8.0 8.5 9.1 8.8 0.0 0.0 0.1 0.2 0.2 0.3 0.7 0.6 1.2 1.7 1.7 1.6 1.8 2.0 2.4 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 חשמל תעשייה • בשנת2019נצרכו כ- 11.25 BCM גז טבעי , כ- 93% מהגז הטבעי סופק ממאגר תמר והיתרה מיבוא גז טבעי נוזלי דרך המקשר הימי. • בשנת2020צפויים ביקושים בסך כ- 14 BCMמתוכם כ- 80% ביקושים בשוק המקומי וכ- 20% ביקוש של צרכני יצוא-מצרים וירדן*. צריכת גז טבעי בישראל ביחס למדינות ה- OECD לשנת2014 ,מ"ק לנפש מקור: IEA . בישראל לא כולל צריכתLNG Source: Eurostat שיעור השימוש בגז טבעי מתוך סך אספקת אנרגיה ראשונית שיעור השימוש בגז טבעי מתוך סך אספקת אנרגיה ראשונית תחזית ביקוש לגז טבעי משק מקומי- במונחיBCM 0 5 10 15 20 25 30 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 משק החשמל תעשייה וחלוקה תחבורה תעשייה פטרוכימית סה"כ בתרחיש זה , סגירת פחמיות + עמידה ביעדי ממשלה כולל בנושא התייעלות ורכב חשמלי סה" כ ביקוש מקומי לגז טבעי בשנים2020-2042 :כ- 452 BCM * * תואם לתרחיש שהוצג בוועדת צמח2 בימים אלו רשות הגז הטבעי מעדכנת את תחזית הביקושים שנה סה" כ 2018-2042 משק החשמל321 תעשייה כבדה וחלוקה73.2 תחבורה47.0 תעשייה פטרוכימית11.2 סה"כ ביקוש מקומי452 ספקים תמר ,לוויתן ,תנין- כריש ו– LNGמיובא* הולכה(נתיבי הגז לישראל**) חברת ההולכה ממשלתית חברת חשמל צרכני חלוקה-כולל תחנות תדלוק ב- CNGצרכני הולכה אחסון** הולכת גז הולכת גז מבנה משק הגז הטבעי במבט על זכיינים אזוריים לתשתית חלוקה** (שישה אזורי חלוקה:חיפה והגליל ,חדרה והעמקים ,מרכז ,ירושלים ,דרום ונגב.) רשות הגז הטבעי פיתוח והסדרה ספקיCNG ** חברות ומכירהשיווק * בעבר סופק גז טבעי גם ממאגר ים תטיס ובתקופה קצרה אף ממצרים ** ספק השירות חייב ברישיון מכירה מכירה והובלה מקורות הגז הטבעי של ישראל–עבר ,הווה ,עתיד • ים תטיס( מריB ונועה ) –מאגר מול חופי אשקלון שהפיק בעבר גז טבעי . תשתיות המאגר משמשות בחלקן את המשק גם כיום . • מצרים– חברתEMG – סיפקה בעבר גז לישראל אך אספקת הגז הופסקה עקב חבלות בצנרת הגז. •תמר–המאגר העיקרי באספקת גז טבעי למשק ,עד לימים אלו . ההפקה מהמאגר החלה במרץ2013 .יכולת אספקה של מעל ל- 10 BCMבשנה .לפי הערכות כלל כ- 300 BCM ונצרכו ממנו עד סוף2019כ- 62.3 BCM . • המקשר הימי ומתקןLNG ( BOUY ) –ממוקם כ- 11ק" מ מהחוף בחדרה ומאפשר לאנייה המובילה גז טבעי נוזלי(גט"ן ) לשמש כמקור אספקת גז בעת מחסור או תקלה . יכולת אספקה של1-3 BCMלשנה , וקיבולת מקסימלית של0.6מיליון מ" ק לשעה .בימים אלו מתקיים דיון לעניין המשך הפעילות לאור חיבור לוויתן. •לוויתן–מאגר משמעותי בגודלו , המספק גז טבעי לישראל מאז דצמבר2019 , ומשמש כמקור המרכזי לייצוא גז טבעי– לפי הערכות מכיל בערך500 BCM . • תנין כריש– מאגרים המכילים כ55 BCM הצפויים לספק גז טבעי החל משנת ותוספת של כ- 20 BCM ממאגר כריש צפון2021 . קיים פוטנציאל לאספקת גז בעתיד ממאגרים חדשים שנתגלו(שמשון ודולפין ) וכן ממאגר עזה מרין מול חופי עזה בבעלות ובהפעלת חברת בריטיש גז. מערכת ההולכה • חברת נתיבי הגז הטבעי לישראל- בעלת הרישיון להקמה ולהפעלה של מערכת ההולכה בלחץ גבוה . • חלקה הארי של מערכת ההולכה הוקם-כ- 755ק"מ נ כון לסוף שנת2019 • Open Access • מערכת ההולכה נועדה לאפשר הגעת הגז לצרכנים גדולים בלחץ גבוה • תעריף ההולכה אחיד לכל הצרכנים למעט חריגים • גובשו הסכמים והחלטות מועצה לצורך הסדרת הכללים בין השחקנים השונים ופיתוח מערכת ההולכה. • פורסמו עשרות שימועים והחלטות , במסגרתן נקבעו תעריפי תשתיות , אמות מידה וטיב השירות. • נכון לסוף2019 מחוברים36 צרכנים לרשת ההולכה רשת החלוקה רשת החלוקה הינה מערכת לחיבור צרכנים קטנים יותר ובלחץ נמוך יותר ברחבי המדינה. הוענקו6 רישיונות חלוקה: פורסמו עשרות שימועים והחלטות להסדרת משק הגז הטבעי לקביעת תעריפי תשתיות , לקביעת אמות מידה וטיב השירות. גובשה תכנית הטמעה מקיפה לשימוש בגז הטבעי בקרב צרכני החלוקה . במהלך2020 צפוי חיבורם של עוד עשרות צרכנים. בסוף2019 מחוברים76 צרכני חלוקה ו- 9 צרכניCNG מרכז דרום חיפה והגליל ירושלים חדרה והעמקים נגב צריכה מצטברת ברשת החלוקה ( 0.26 BCM )* 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 דרום( 2012 ) נגב( 2009 ) חדרה( 2013 ) מרכז( 2009 ) מרימון( 2013 ) רתם( 2016 ) צפי צריכה כוללת עם חיבור כל צרכני החלוקה הפוטנציאלים פחות מ- 1 BCM מחירי גז טבעי( SPOT )בארה" ב ובמדינות נבחרות באירופה ומחיריLNGביפן נתונים ב- $ למיליוןBTU מקור: אתרBP מחירי נפט וגז טבעי ארה"ב ואירופה( SPOT ) , מחירLNGביפן ומחירי גבול בגרמניה החל מינואר 2020 ועד יוני2020 (נתונים יומיים ב- $ למיליון(BTU -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 1 Jan 20 31 Jan 20 1 Mar 20 31 Mar 20 30 Apr 20 30 May 20 29 Jun 20 Henry Hub Gulf Coast Natural Gas Spot Price Cushing, OK WTI Spot Price FOB Europe Brent Spot Price FOB Nordic NetConnect Germany (NCG) PEG Nord NBP Zeebrugge Austria Japan LNG Price ISRAEL NATURAL GAS PRICE מחיר גז טבעי בישראל לפי רבעון שלישי2020 מקור הנתונים- http://www.eia.gov/dnav/ng/ng_pri_fut_s1_d.htm https://www.powernext.com/pegas-trading http://www.customs.go.jp/toukei/srch/indexe.htm עיבוד נתונים-רשות הגז הטבעי מחירי גז טבעי לצרכנים החתומים מול שותפויות הגז מספטמבר2017 ועד אפריל2019 , ותחזית מחיר ממוצע משוקלל לכלל הצרכנים ב- 2020 ,ב- $ל- MMBTU מקור הנתונים : מתוך סיכום דיון ועדת המחירים– מדיניות הפיקוח על מחירי הגז הטבעי , מיום28.1.2020 $ 4.95 $3.0 $3.5 $4.0 $4.5 $5.0 $5.5 $6.0 $6.509/201710/201711/201712/201701/201802/201803/021804/201805/201806/201807/201808/201809/201810/201811/201812/201801/201902/201903/201904/2019תחזית 2020 יח"פים תעשייה כבדה קוגנרציה ממוצע משוקלל-יצרני החשמל צרכני חלוקה ממוצע משוקלל-כלל הצרכנים מחירי דלקים בישראל לתקופה2017-2019 ,ממוצע חודשי $ , למיליוןBTU בהשוואה למחיר הממוצע המשוקלל לכלל הצרכנים ל- 2020 $ , למיליוןBTU 4.95 0 5 10 15 20 25 30 35 40 ינו- 17 פבר- 17 מרץ- 17 אפר- 17 מאי- 17 יונ- 17 יול- 17 אוג- 17 ספט- 17 אוק- 17 נוב- 17 דצמ- 17 ינו- 18 פבר- 18 מרץ- 18 אפר- 18 מאי- 18 יונ- 18 יול- 18 אוג- 18 ספט- 18 אוק- 18 נוב- 18 דצמ- 18 ינו- 19 פבר- 19 מרץ- 19 אפר- 19 מאי- 19 יונ- 19 יול- 19 אוג- 19 ספט- 19 אוק- 19 נוב- 19 תחזית2020 גפ"מ סולר מזוט ממוצע משוקלל של מחירי גז טבעי-כלל הצרכנים עלות אנרגיה לצרכן הסופי • מחירי דלקים חלופיים מתוך אתר מנהל הדלק. •עלות בלו על גז טבעי הינה כ- 0.1 $ למיליוןBTU . •לא כולל עלויות סביבתיות . *מדובר על מחיר הבסיס המפורסם מדי רבעון והוא המחיר המשוקלל עבור כל צרכני הגז הטבעי . מחיר גז טבעי עבור יצרני חשמל קונב נ ציונליים וקוגנרציה הינו4.7 $לMMBTU . המחיר נכון לרבעון שלישי של2020 . https://www.gov.il/BlobFolder/generalpage/decision476/he/NGPrice32020.pdf מחירי דלקים בארץ,כולל בלו,חודש אוגוסט2020 $ למיליוןBTU סוג הדלק מחיר יחס למחיר גז טבעי גז טבעי* 5.29 1 סולר31.90 פי6.03 מזוט6.94 פי1.31 גפ"מ10.02 פי1.89 תודה על ההקשבה