מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב ראשון ‏ כ"ז באלול התש"פ 16 בספטמבר 2020 בנושא: דיון מהיר בנושא: "עיוות של מדיניות הפטור מארנונה פוגעת בחנויות האופטיקה הנמנות על העסקים הקטנים והזעירים" של חברת הכנסת: מיכל שיר סגמן ביום כ"ה באלול התש"פ (14 בספטמבר 2020) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בישיבה השתתפו נציגי משרד הפנים, משרד האוצר ונציגי מועצת האופטומטריסטים בישראל. בשיאו של משבר הקורונה בו מרבית המשק הישראלי היה מושבת, חנויות האופטיקה הוגדרו ע"י משרד הבריאות כ"נותנות שירותים חיוניים" בדומה לבתי מרקחת וחנויות לממכר מזון וזאת על מנת שיהיה מענה חירום לאנשים שהיו זקוקים באופן בהול לתיקון, אובדן משקפיים התאמת משקפים ועוד. אדי מרקוביץ יו"ר מועצת האופטומטריסטים דיווח לוועדה כי חנויות האופטיקה הקטנות שאינן בקניונים, הוגדרו כחיוניות אך אינן זכאיות להנחות מארנונה אשר ממנו נהנים עסקים קטנים אחרים. מחזור העסקים שלהם נפגע בשיעור של 80% - 90%, למרות שמדובר בעסקים קטנים וזעירים אשר כמעט לא יצרו הכנסות. משרד הפנים החריג אותן מההנחות בארנונה מכיוון שחנויות האופטיקה הוגדרו כשירות חיוני והיא נדרשת לשלם ארנונה באופן רגיל. במסגרת תקנות ההנחה מארנונה סיון להבי ראש אגף בכיר בקרה ותקצוב במשרד הפנים אמר כי הם לא רואים לנכון להחריג את חנויות האופטיקה משאר העסקים החיוניים, מטרת התקנות להיות פשוטות. במחזור הראשון של ההנחות לא גרענו הנחה למי שהרוויח, כל מי שהיה פתוח לא קיבל הנחה מארנונה. במחזור השני אנו בודקים כל עסק יחד עם רשות המיסים. בתום הדיון סיכם מ"מ יו"ר הוועדה ח"כ איתן גינזבורג: אין חולק על העובדה שמחזור עסקי חנויות האופטיקה ניזוק קשה בעיקר בסגר הגל הראשון. תשובות משרד הפנים ומשרד האוצר באשר למצוקה ולפגיעה שנוצרה בחנויות האופטיקה, מקוממת ומאכזבת מן הראוי שהממשלה תבחן שוב ותתקן את העוול. הוועדה קוראת למשרד הפנים ולמשרד האוצר לשקול שוב את הסוגיה ולשבת עם נציגי העסקים שנאלצים לפתוח למרות הפדיון האפסי. הוועדה מציעה לח"כ מיכל שיר יוזמת הוועדה לדרוש את תיקון הפגם בתקנות כאשר יגיעו לוועדת הכספים. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ"ז באלול התש"פ 16 בספטמבר 2020