חומר רקע

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת המדע והטכנולוגיה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב ראשון ה' בתשרי תשפ"א 23 בספטמבר2020 :בנושא עידוד העסקת חרדים בענף ההייטק, המהווה אבן יסוד בכלכלה הישראלית הצעה לדיון מהיר של חברי הכנסת משה ארבל ואריאל קלנר בהתאם לסעיף60 ()(ג1) לתקנון הכנסת החליטו יושב- ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת המדע והטכנולוגיה את הצעתם של חברי הכנסת משה ארבל ואריאל קלנר בנושא: עידוד העסקת חרדים בענף ההייטק, .המהווה אבן יסוד בכלכלה הישראלית בדברי ההסבר להצעות של חברי הכנסת ארבל וקלנר נכתב כי לאחרונה פורסם דוח ראשון מסוגו העוסק בשילוב חרדים בענף ההייטק הישראלי. כידוע, ענף ההייטק הוא קטר הצמיחה של המשק הישראלי, ו הוא אבן יסוד במעמדה של ישראל כמעצמה טכנולוגית עולמית. לפי נתוני הדוח, בשנים האחרונות חל זינוק של50% ,בשיעור החרדים העובדים בהייטק ו מספרם הגיע ל כ- 10,000 – שיעור ניכר מהם נשים חרדיות, ורובם בני פחות מ- 28 . בד בבד חל גידול במס פר הי ו זמות והסטרטאפים שמקימים יזמים מהמגזר החרדי. למרות הנתונים המעודדים בדבר השתלבות החרדים בענף עדיין יש פערי שכר משמעותיים המפלים לרעה את העובדים החרדים , והחרדים משתכרים בממוצע פחות .ממחצית השכר הממוצע בענף עידוד שילובם של חרדים וחרדיות בתעשיית ההייטק א הו צורך לאומי, ויש בו כדי לעודד צמיחה ותעסוקה. חשיבותו גדולה שבעתיים בעת הנוכחית, בצי לו של משבר כלכלי .עולמי לאור חשיבות הנושא והצורך במעורבות של המדינה בקידום התעסוקה של חרדים ושילובם במנועי הצמיחה של ישראל ה תבקש ה דיון ה מהיר בנושא בוועדת המדע והטכנולוגיה. ביום ,שלישי ,ה' באלול תש"ף25 באוגוסט2020 , התכנסה הוועדה בראשות חברת הכנסת עינב קאבלה לדיון ו ל .הסקת מסקנות בדיון השתתפו שר המדע והטכנולוגיה מר יזהר שי, נציגי משרד האוצר, משרד העבודה, הרווחה ,והשירותים החברתיים,משרד הביטחון ,משרד הדיגיטל הלאומי, משרד הכלכלה, רשות החדשנות ,המועצה הלאומית לכלכלה המועצה להשכלה גבוהה ,, נציגי אקדמיה ומכללות המכון החרדי ,למחקרי מדיניות האיגוד ( הישראלי לתעשיות מתקדמותIATI ), מיזם קמא- טק– חרדים בהיי- ,טק יזמי ם המקדמים ות כניות לשילוב חרדים בהייטק, חב רות היי-טק ומוזמנים נוספים. יו שבת- ראש הוועדה חברת הכנסת עינב קאבלה ציינה כי שילובם של נשים וגברים חרדים בענף ההייטק חשוב לכלכלה הישראלית, ואין להסתכל עליו רק ב בחינה הצרה של תרומתו ל ציבור החרדי .עצמו שילובם הוא אינטרס של המדינה כולה , והו א מהלך חשוב ל צמצום הפערים בחברה הישראלית . עוד ציינה חברת הכנסת קאבלה כי אין להתעלם מפערי השכר בין עובדות ועובדים מהמגזר החרדי בענף ההייטק לבין עובדים אחרים בענף. כמו כן, יש לשים דגש על שילוב של חרדים במשרות טובות , מתגמלות .ואיכותיות ,חבר הכנסת ארבל יוזם הדיון, ציין כי ההייטק הוא מנוע הצמיחה המרכזי של המשק. המדד בשילוב חרדים בתעסוקה עד כה היה עצם שילובם ב שוק העבודה, אולם לא ט ופלה השמתם במקומות המתאימים, ו על פי רוב הם הועסקו בשכר מינימום. כעת הגיעה השעה לשילוב חרדים בתעסוקה איכותית , ולשם כך יש לזהות במערכת את העובדים ה חרדים בעלי היכולת הגבוהה אשר .יוכלו לפרוץ ולהתקדם בעבודה כמו כן פנה חבר הכנסת ארבל למשרד המדע והטכנולוגיה ולמשרד האוצר, .בבקשה לתקצב את הנושא בהקדם חבר הכנסת אריאל קלנר , אחד מיוזמי הדיון, ציין כי יש יעד לאומי כפול – הגדלת ענף ההייטק ותעסוקת חרדים. דברים רבים יסייעו לקדם שילוב מבורך של החרדים, ואחד מהם הוא צמצום .פערי השכר שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי ציין כי כלכלת החדשנות מזינה את הכלכלה הישראלית. הכנסת חרדים לעולם ההייטק אינה משימה של החרדים אלא משימה לאומית. מדובר בקהילה בעלת מוטיבציה ויכולות גבוהות מאוד, והשתלבותה בעולם החדשנות מביאה לשינוי בתפיסת העולם של .המעסיקים והחרדים גם יחד משה פרידמן, מייסד ומנכ"ל מיזם קמא-טק לשילוב חרדים בהייטק, אמר לוועדה כי דווקא בעת ,זו של משבר תעסוקתי עמוק שיש לו ,השלכות ארוכות טווח על המשק הישראלי יש פוטנציאל אדיר להאצת השילוב של האוכלוסייה החרדית בהייטק בפרט וב שוק העבודה בכלל. זו שעת כושר , ו יש להשקיע, לתקצב ולחזק את מגמת ההשתלבות של החרדים במשק הישראלי. חשוב ל שים דגש בכל ות .כנית שבונים הן על שכר גבוה והן על תעסוקה איכותית עו"ד קרין מאיר-רובינשטי י ן, נשיא ה נ ומ כ"לית של האיגוד הישראלי לתעשיות מתקדמות ( IATI ), הציגה לפני הוועדה את דוח ההייטק החרדי לשנת2020 שחיברו האיגוד ומיזם קמא- .טק הדוח מצביע על כך שמדיניות שילוב האוכלוסיות ה מיוחדות בקטר הצמיחה של המשק היש ר אלי הוא בעל פוטנציאל ג דול .של הצלחה לדבריה, בשנים האחרונות חלה על י יה ניכרת במספר חברות ההזנק ש הקימו יזמים חרדים. המגמה החיובית בחברה החרדית חייבת להיות מתורגמת .לאוכלוסיות נוספות אשר פוטנציאל התרומה שלהן לתעשייה רחוק מלמצות את עצמו רועי כהן, מנכ"ל המכון החרדי למחקרי מדיניות, הציג בוועדה ת ו כנית של המכון לקידום תעסוקת חרדים בהייטק. לדבריו, על אף הגידול ה מבורך בשילוב גברים חרדים בענף, מן הראוי לשים לב כי ביחס לגודל של האוכלוסייה החרדית ב כלל האוכלוסייה, הגידול בשילובם בתעשיית הייטק הוא מינורי, ורחוק מאוד מלמצות את פוטנציאל ההון האנושי, ש תעשיית ההייטק בארץ משוועת לו . לפיכך יש צורך רב בקידום פתרונות מותאמים ו .אפקטיביים לשילוב הציבור החרדי בתעשייה כמו כן, כדי להעלות את רמת השכר של נשים חרדיות המועסקות בתעשיית ההיי טק יש לטפל בשורש .ולמטב את ההכשרות הניתנות בסמינרים שירה ברלינר, אחראית תעסוקת חרדים במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, מסרה לוועדה כי המשרד מנהל שיח אינטנסיבי עם משרד האוצר ו עם רשות החדשנות כדי ליצור שכבה .נוספת של שדרוג לימודי ההנדסאות :מסקנות 1. שיפור מסלולי הלימוד הרל נ וו טיים, כגון הנדסאות, במכללות ובסמינרים ש בהם לומדים סטודנטים מהמגזר החרדי – יש פער גדול בתקצוב בין המסלולים ה ללו ל מוסדות להשכלה .גבוהה הוועדה דורשת ממשרד האוצר וממשרד העבודה להציג תוכנית ל שיפור מערכי ההכשרה במסלולים ש בהם משתתפים חרדיות וחרדים כדי להשביח את ההשכלה, להעלות את רמת הלימוד ו לשפר את ה יכולת של הבוגרות והבוגרים להשתלב בענף ההייטק ב היקף גדול יותר ו במשרות טובות .ואיכותיות 2. הוועדה קוראת למשרד האוצר ולמשרד העבודה לפעול ל תוספת תקציב משמעותית כדי לעודד שילוב חרדים ב ענף ההייטק . נדרשת ה שקעה ביוזמות ממשלתיות ו ב שיפור מערכי הסיוע הממשלתיים. 3. מדידת אפקטיביות של ת וכ ניות ההכשרה השונות – הוועדה קוראת למשרד העבודה , הרווחה ,והשירותים החברתיים לפעול למדידת האפקטיביות של ת ו כניות ההכשרה השונות . זאת כדי ל למוד מהן הדרכים הנכונות לשילוב איכותי בעולם ההייטק, כך שלא י יבחן רק עצם ההשמה .במשרות בהייטק 4. הוועדה סבורה כי יש לפעול לצמצום פערי השכר בענף ההייטק בכל הנוגע ל,עובדות חרדיות .ובשים לב גם לתופעת צורת העסקה של נשים חרדיות בענף 5. הוועדה תמשיך לעקוב אחר הנושא, לאחר שתקבל את תגובות משרדי הממשלה על הדברים .שנשמעו בדיון בוועדה ועל מסקנות הוועדה :המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום ה' בתשרי תשפ"א 23 בספטמבר 2020